Interpelacja nr 4064
Interpelacja w sprawie wzmocnienia środków bezpieczeństwa na lotnisku Rzeszów-Jasionka
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (100%)
Sprawiedliwość i Sądy (33%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wzmocnienia środków bezpieczeństwa na lotnisku Rzeszów-Jasionka
Interpelacja nr 4064
do ministra infrastruktury
w sprawie wzmocnienia środków bezpieczeństwa na lotnisku Rzeszów-Jasionka
Zgłaszający: Jan Warzecha
Data wpływu: 25-07-2024
Szanowny Panie Ministrze,
od czasu wybuchu wojny na Ukrainie, Rzeszów przekształcił się w kluczowy węzeł komunikacyjny, poprzez który dociera pomoc wojskowa i humanitarna z różnych zakątków świata. Oprócz funkcji transportowej, na lotnisku Jasionka utworzono Medevac Hub, czyli centrum ewakuacji medycznej dedykowane pacjentom z Ukrainy. Lotnisko Rzeszów-Jasionka odgrywa fundamentalną rolę w zakresie transportu sprzętu wojskowego z Polski i państw zachodnich.
Mieszkańcy Podkarpacia wyrażają obawy, że w związku z powyższymi okolicznościami, lotnisko to może stać się celem przyszłych ataków, co zagrażałoby ich bezpieczeństwu. Należy podkreślić, iż zagraniczne służby intensywnie działają na wielu płaszczyznach, prowadząc różnorodne operacje dywersyjne oraz dezinformacyjne. Informacje te nabierają szczególnego znaczenia w kontekście zatrzymania przez polską prokuraturę mężczyzny, który rzekomo planował zamach na prezydenta Ukrainy i prowadził działania zmierzające do zbierania informacji na temat funkcjonowania lotniska w Rzeszowie.
W związku z tym, proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Czy planowana jest rozbudowa mechanizmów obronnych lotniska Rzeszów-Jasionka? Jakie zasoby finansowe oraz inne środki zostaną na to przeznaczone?
2. W jaki sposób zostaną zaostrzone środki bezpieczeństwa na lotnisku Rzeszów-Jasionka?
3. Czy przewiduje się wprowadzenie dodatkowych procedur lub szkoleń dla personelu lotniska w celu lepszego przygotowania na potencjalne zagrożenia?
Z poważaniem
Jan Warzecha
Interpelacja nr 4064
do ministra infrastruktury
w sprawie wzmocnienia środków bezpieczeństwa na lotnisku Rzeszów-Jasionka
Zgłaszający: Jan Warzecha
Data wpływu: 25-07-2024
Szanowny Panie Ministrze,
od czasu wybuchu wojny na Ukrainie, Rzeszów przekształcił się w kluczowy węzeł komunikacyjny, poprzez który dociera pomoc wojskowa i humanitarna z różnych zakątków świata. Oprócz funkcji transportowej, na lotnisku Jasionka utworzono Medevac Hub, czyli centrum ewakuacji medycznej dedykowane pacjentom z Ukrainy. Lotnisko Rzeszów-Jasionka odgrywa fundamentalną rolę w zakresie transportu sprzętu wojskowego z Polski i państw zachodnich.
Mieszkańcy Podkarpacia wyrażają obawy, że w związku z powyższymi okolicznościami, lotnisko to może stać się celem przyszłych ataków, co zagrażałoby ich bezpieczeństwu. Należy podkreślić, iż zagraniczne służby intensywnie działają na wielu płaszczyznach, prowadząc różnorodne operacje dywersyjne oraz dezinformacyjne. Informacje te nabierają szczególnego znaczenia w kontekście zatrzymania przez polską prokuraturę mężczyzny, który rzekomo planował zamach na prezydenta Ukrainy i prowadził działania zmierzające do zbierania informacji na temat funkcjonowania lotniska w Rzeszowie.
W związku z tym, proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Czy planowana jest rozbudowa mechanizmów obronnych lotniska Rzeszów-Jasionka? Jakie zasoby finansowe oraz inne środki zostaną na to przeznaczone?
2. W jaki sposób zostaną zaostrzone środki bezpieczeństwa na lotnisku Rzeszów-Jasionka?
3. Czy przewiduje się wprowadzenie dodatkowych procedur lub szkoleń dla personelu lotniska w celu lepszego przygotowania na potencjalne zagrożenia?
Z poważaniem
Jan Warzecha
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Przeciętnie konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
35%
Konkretność
65%
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
9
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (9)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „nie posiada informacji” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„nie posiada informacji”
(brak danych / ewidencji w resorcie)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5709 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DL-1.054.8.2024
Warszawa, 24 października 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 4064 Posła na Sejm RP Pana Jana Warzechy
w sprawie wzmocnienia środków bezpieczeństwa na lotnisku Rzeszów-Jasiona
skierowaną do ministra spraw wewnętrznych i administracji i przekazaną do Ministerstwa
Infrastruktury w dniu 25 września 2024 r., po konsultacji z Ministerstwem Obrony
Narodowej, Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Urzędem Lotnictwa
Cywilnego, przekazuję poniższe informacje.
Ad pytania nr 1. Czy planowana jest rozbudowa mechanizmów obronnych lotniska
Rzeszów-Jasionka? Jakie zasoby finansowe oraz inne środki zostaną na to przeznaczone?
Port Lotniczy Rzeszów - Jasionka nie jest obiektem wojskowym. Zapewnienie
bezpieczeństwa obiektu spoczywa na zarządzającym lotniskiem.
Siły Zbrojne RP użytkują jedynie część Portu Lotniczego Rzeszów-Jasionka. Szczegółowe
informacje dotyczące sposobu funkcjonowania i ochrony części wydzielonej na potrzeby
SZ RP itp. są informacjami niejawnymi, chronionymi zgodnie z przepisami ustawy z dnia
5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2010 nr 182 poz. 1228) i nie
mogą być upubliczniane.
Ad pytania nr 2. W jaki sposób zostaną zaostrzone środki bezpieczeństwa na lotnisku
Rzeszów-Jasionka? oraz Ad pytania nr 3. Czy przewiduje się wprowadzenie dodatkowych
procedur lub szkoleń dla personelu lotniska w celu lepszego przygotowania na potencjalne
zagrożenia?
Jak wynika z informacji przekazanych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych
i Administracji Straż Graniczna (dalej: SG), działając na podstawie art. 1 ust. 2 pkt 5 ustawy
z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 915, z późn. zm.),
współdziała z Prezesem Urzędu Lotnictwa Cywilnego w zakresie wykonywania zadań
nadzoru nad kontrolą bezpieczeństwa, wykonywaną przez zarządzającego lotniskiem
m.in. wobec pasażerów, bagażu kabinowego oraz bagażu rejestrowanego, co wynika z art.
186b ust. 2 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze (Dz. U. z 2023 r. poz. 2110).
Dodatkowo, stosownie do stanowiska Komendanta Głównego SG, Ministerstwo Spraw
Wewnętrznych i Administracji informuję, że w przypadku ewentualnego zaostrzenia
środków bezpieczeństwa na lotnisku Rzeszów-Jasionka − o ile miałyby one skutkować
-- 1 of 2 --
2
zmianą sposobu realizacji działań przez SG – zostaną dostosowane procedury i szkolenia
dla funkcjonariuszy, którzy będą je realizować. Obecnie stale prowadzone są szkolenia
przygotowujące funkcjonariuszy SG do realizacji zadań w portach lotniczych, w tym
również na wypadek wystąpienia sytuacji kryzysowej.
Ponadto zgodnie z informacją przekazaną przez Urząd Lotnictwa Cywilnego (dalej: ULC)
należy podkreślić, że zgodnie z art. 186g ust. 3 Ustawy – Prawo lotnicze Prezes ULC,
w drodze decyzji administracyjnej, po zasięgnięciu opinii Komendanta Głównego Straży
Granicznej, wydanej w terminie określonym przez Prezesa ULC, może w sytuacji
kryzysowej w lotnictwie cywilnym wprowadzić dodatkowe środki ochrony
bezpieczeństwa pasażerów, bagażu, ładunków oraz przesyłek pocztowych. Decyzja taka
jest wydawana na podstawie wiarygodnych informacji o wszelkich zdarzeniach mogących
mieć wpływ na poziom ochrony lotnictwa cywilnego przed aktami bezprawnej ingerencji.
Do przekazania Prezesowi ULC takich informacji, zgodnie z art. 186g ust. 2 Ustawy – Prawo
lotnicze, zobowiązane są organy administracji publicznej, służby odpowiedzialne za
bezpieczeństwo publiczne oraz podmioty prowadzące działalność lotniczą. Ponadto
zgodnie z art. 186g Ustawy – Prawo lotnicze, podmioty prowadzące działalność lotniczą
przekazują Prezesowi Urzędu w szczególności informacje o zdarzeniach noszących
znamiona aktu bezprawnej ingerencji lub mogących być próbą dokonania takiego aktu.
Dodatkowo, zgodnie z § 6 ust. 1 załącznika do rozporządzenia Ministra Infrastruktury
z dnia 2 grudnia 2020 r. w sprawie Krajowego Programu Ochrony Lotnictwa Cywilnego
(Dz. U. z 2023 r. poz. 774), Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (dalej: ABW), na
podstawie informacji własnych lub uzyskanych od organów administracji publicznej i służb
odpowiedzialnych za bezpieczeństwo publiczne oraz innych organów i służb publicznych,
a także od podmiotów prowadzących działalność lotniczą, sporządza ocenę stopnia
zagrożenia terrorystycznego w lotnictwie cywilnym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej za dany rok kalendarzowy. Zgodnie z powyższym przepisem Szef ABW przesłał do
Prezesa ULC ostatnią ocenę za pismem niejawnym z dnia 29 marca 2024 r. nr L-Pf-
19266/2024. Na podstawie informacji zawartych w piśmie Szefa ABW, Prezes Urzędu
postanowił o organizacji cyklicznych, kwartalnych spotkań z zarządzającym Portem
Lotniczym Rzeszów-Jasionka im. Rodziny Ulmów, w celu wymiany bieżących informacji
z zakresu ochrony lotnictwa. Dotychczas przeprowadzono dwa takie spotkania, w dniach
25 czerwca 2024 r. oraz 23 września 2024 r. Biorąc pod uwagę powyższe, odpowiadając
na pytania nr 2 i 3 uprzejmie informuję, że Prezes ULC nie posiada informacji
uzasadniających wprowadzenie w Porcie Lotniczym Rzeszów-Jasionka dodatkowych
środków ochrony bezpieczeństwa pasażerów, bagażu, ładunków oraz przesyłek
pocztowych. W przypadku otrzymania takich informacji, niezwłocznie zostaną podjęte
działania mające na celu wprowadzenie adekwatnych, dodatkowych środków ochrony
bezpieczeństwa.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DL-1.054.8.2024
Warszawa, 24 października 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 4064 Posła na Sejm RP Pana Jana Warzechy
w sprawie wzmocnienia środków bezpieczeństwa na lotnisku Rzeszów-Jasiona
skierowaną do ministra spraw wewnętrznych i administracji i przekazaną do Ministerstwa
Infrastruktury w dniu 25 września 2024 r., po konsultacji z Ministerstwem Obrony
Narodowej, Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Urzędem Lotnictwa
Cywilnego, przekazuję poniższe informacje.
Ad pytania nr 1. Czy planowana jest rozbudowa mechanizmów obronnych lotniska
Rzeszów-Jasionka? Jakie zasoby finansowe oraz inne środki zostaną na to przeznaczone?
Port Lotniczy Rzeszów - Jasionka nie jest obiektem wojskowym. Zapewnienie
bezpieczeństwa obiektu spoczywa na zarządzającym lotniskiem.
Siły Zbrojne RP użytkują jedynie część Portu Lotniczego Rzeszów-Jasionka. Szczegółowe
informacje dotyczące sposobu funkcjonowania i ochrony części wydzielonej na potrzeby
SZ RP itp. są informacjami niejawnymi, chronionymi zgodnie z przepisami ustawy z dnia
5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2010 nr 182 poz. 1228) i nie
mogą być upubliczniane.
Ad pytania nr 2. W jaki sposób zostaną zaostrzone środki bezpieczeństwa na lotnisku
Rzeszów-Jasionka? oraz Ad pytania nr 3. Czy przewiduje się wprowadzenie dodatkowych
procedur lub szkoleń dla personelu lotniska w celu lepszego przygotowania na potencjalne
zagrożenia?
Jak wynika z informacji przekazanych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych
i Administracji Straż Graniczna (dalej: SG), działając na podstawie art. 1 ust. 2 pkt 5 ustawy
z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 915, z późn. zm.),
współdziała z Prezesem Urzędu Lotnictwa Cywilnego w zakresie wykonywania zadań
nadzoru nad kontrolą bezpieczeństwa, wykonywaną przez zarządzającego lotniskiem
m.in. wobec pasażerów, bagażu kabinowego oraz bagażu rejestrowanego, co wynika z art.
186b ust. 2 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze (Dz. U. z 2023 r. poz. 2110).
Dodatkowo, stosownie do stanowiska Komendanta Głównego SG, Ministerstwo Spraw
Wewnętrznych i Administracji informuję, że w przypadku ewentualnego zaostrzenia
środków bezpieczeństwa na lotnisku Rzeszów-Jasionka − o ile miałyby one skutkować
-- 1 of 2 --
2
zmianą sposobu realizacji działań przez SG – zostaną dostosowane procedury i szkolenia
dla funkcjonariuszy, którzy będą je realizować. Obecnie stale prowadzone są szkolenia
przygotowujące funkcjonariuszy SG do realizacji zadań w portach lotniczych, w tym
również na wypadek wystąpienia sytuacji kryzysowej.
Ponadto zgodnie z informacją przekazaną przez Urząd Lotnictwa Cywilnego (dalej: ULC)
należy podkreślić, że zgodnie z art. 186g ust. 3 Ustawy – Prawo lotnicze Prezes ULC,
w drodze decyzji administracyjnej, po zasięgnięciu opinii Komendanta Głównego Straży
Granicznej, wydanej w terminie określonym przez Prezesa ULC, może w sytuacji
kryzysowej w lotnictwie cywilnym wprowadzić dodatkowe środki ochrony
bezpieczeństwa pasażerów, bagażu, ładunków oraz przesyłek pocztowych. Decyzja taka
jest wydawana na podstawie wiarygodnych informacji o wszelkich zdarzeniach mogących
mieć wpływ na poziom ochrony lotnictwa cywilnego przed aktami bezprawnej ingerencji.
Do przekazania Prezesowi ULC takich informacji, zgodnie z art. 186g ust. 2 Ustawy – Prawo
lotnicze, zobowiązane są organy administracji publicznej, służby odpowiedzialne za
bezpieczeństwo publiczne oraz podmioty prowadzące działalność lotniczą. Ponadto
zgodnie z art. 186g Ustawy – Prawo lotnicze, podmioty prowadzące działalność lotniczą
przekazują Prezesowi Urzędu w szczególności informacje o zdarzeniach noszących
znamiona aktu bezprawnej ingerencji lub mogących być próbą dokonania takiego aktu.
Dodatkowo, zgodnie z § 6 ust. 1 załącznika do rozporządzenia Ministra Infrastruktury
z dnia 2 grudnia 2020 r. w sprawie Krajowego Programu Ochrony Lotnictwa Cywilnego
(Dz. U. z 2023 r. poz. 774), Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (dalej: ABW), na
podstawie informacji własnych lub uzyskanych od organów administracji publicznej i służb
odpowiedzialnych za bezpieczeństwo publiczne oraz innych organów i służb publicznych,
a także od podmiotów prowadzących działalność lotniczą, sporządza ocenę stopnia
zagrożenia terrorystycznego w lotnictwie cywilnym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej za dany rok kalendarzowy. Zgodnie z powyższym przepisem Szef ABW przesłał do
Prezesa ULC ostatnią ocenę za pismem niejawnym z dnia 29 marca 2024 r. nr L-Pf-
19266/2024. Na podstawie informacji zawartych w piśmie Szefa ABW, Prezes Urzędu
postanowił o organizacji cyklicznych, kwartalnych spotkań z zarządzającym Portem
Lotniczym Rzeszów-Jasionka im. Rodziny Ulmów, w celu wymiany bieżących informacji
z zakresu ochrony lotnictwa. Dotychczas przeprowadzono dwa takie spotkania, w dniach
25 czerwca 2024 r. oraz 23 września 2024 r. Biorąc pod uwagę powyższe, odpowiadając
na pytania nr 2 i 3 uprzejmie informuję, że Prezes ULC nie posiada informacji
uzasadniających wprowadzenie w Porcie Lotniczym Rzeszów-Jasionka dodatkowych
środków ochrony bezpieczeństwa pasażerów, bagażu, ładunków oraz przesyłek
pocztowych. W przypadku otrzymania takich informacji, niezwłocznie zostaną podjęte
działania mające na celu wprowadzenie adekwatnych, dodatkowych środków ochrony
bezpieczeństwa.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --