Interpelacja nr 4059
Interpelacja w sprawie wydatkowania środków z Funduszu Sprawiedliwości od 13 grudnia 2023 r.
Zgłaszający:
•
Adresat:
Sprawiedliwość i Sądy (80%)
Zdrowie i Lecznictwo (64%)
Edukacja i Szkolnictwo (59%)
Cyfryzacja i Technologie (50%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wydatkowania środków z Funduszu Sprawiedliwości od 13 grudnia 2023 r.
Interpelacja nr 4059
do ministra sprawiedliwości
w sprawie wydatkowania środków z Funduszu Sprawiedliwości od 13 grudnia 2023 r.
Zgłaszający: Monika Pawłowska
Data wpływu: 25-07-2024
Szanowny Panie Ministrze!
Fundusz Sprawiedliwości powstał w 1997 roku jako Fundusz Pomocy Postpenitencjarnej. Jego celem było wspieranie byłych więźniów, aby ułatwić im powrót do normalnego życia. Finansowano go z obowiązkowych potrąceń z wynagrodzeń więźniów za pracę, którą wykonywali w trakcie odbywania kary. Fundusz od początku swojego istnienia podlega Ministerstwu Sprawiedliwości. Przez kilkanaście lat istnienia Funduszu zgromadzone w nim środki przeznaczono na pierwotnie wskazane cele, które z czasem zostały poszerzone o pomoc poszkodowanym i ofiarom przestępstw. W 2017 roku Ministerstwo Sprawiedliwości kierowane przez Zbigniewa Ziobrę do istniejących celów funkcjonowania Funduszu dodało nowe, m.in. „przeciwdziałanie przyczynom przestępczości” oraz „podejmowanie przedsięwzięć o charakterze edukacyjnym i informacyjnym”. Ponadto poszerzono też grono odbiorców środków – dotychczas mogły to być tylko stowarzyszenia i fundacje, a po zmianie także m.in. samorządy, uczelnie czy szpitale. Od tego czasu wydatki Funduszu Sprawiedliwości znacząco wzrosły. W 2019 roku wydano ponad 450 mln zł – dla porównania trzy lata wcześniej było to „tylko” 90 mln zł.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jakie instytucje od 13 grudnia 2023 r. otrzymały wsparcie z Funduszu Sprawiedliwości, na jakie kwoty zostało udzielone wsparcie?
2. Jaki mechanizm obowiązuje od 13 grudnia 2023 r. w sposobie przyznawania środków z Funduszu Sprawiedliwości?
3. Kto i w jaki sposób może brać udział w konkursach i naborach na środki z Funduszu Sprawiedliwości, jakie instytucje od 13 grudnia 2023 r. zostały wykluczone z możliwości ubiegania się o dotacje?
4. Ile umów w okresie od 13 grudnia 2023 r. na środki z Funduszu Sprawiedliwości zostało objętych sankcją nieważności?
5. Ile wypłat w okresie od 13 grudnia 2023 r. zostało wstrzymanych, jakie były główne powody wstrzymania środków z Funduszu Sprawiedliwości?
6. Od jakich instytucji w okresie od 13 grudnia 2023 r. Ministerstwo Sprawiedliwości będzie występować o zwrot wypłaconych dotacji, na jakie sumy opiewać będą zwroty?
7. Jakie zmiany zamierza wprowadzić Ministerstwo Sprawiedliwości w zakresie Funduszu?
Łączę wyrazy szacunku
Monika Pawłowska
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 4059
do ministra sprawiedliwości
w sprawie wydatkowania środków z Funduszu Sprawiedliwości od 13 grudnia 2023 r.
Zgłaszający: Monika Pawłowska
Data wpływu: 25-07-2024
Szanowny Panie Ministrze!
Fundusz Sprawiedliwości powstał w 1997 roku jako Fundusz Pomocy Postpenitencjarnej. Jego celem było wspieranie byłych więźniów, aby ułatwić im powrót do normalnego życia. Finansowano go z obowiązkowych potrąceń z wynagrodzeń więźniów za pracę, którą wykonywali w trakcie odbywania kary. Fundusz od początku swojego istnienia podlega Ministerstwu Sprawiedliwości. Przez kilkanaście lat istnienia Funduszu zgromadzone w nim środki przeznaczono na pierwotnie wskazane cele, które z czasem zostały poszerzone o pomoc poszkodowanym i ofiarom przestępstw. W 2017 roku Ministerstwo Sprawiedliwości kierowane przez Zbigniewa Ziobrę do istniejących celów funkcjonowania Funduszu dodało nowe, m.in. „przeciwdziałanie przyczynom przestępczości” oraz „podejmowanie przedsięwzięć o charakterze edukacyjnym i informacyjnym”. Ponadto poszerzono też grono odbiorców środków – dotychczas mogły to być tylko stowarzyszenia i fundacje, a po zmianie także m.in. samorządy, uczelnie czy szpitale. Od tego czasu wydatki Funduszu Sprawiedliwości znacząco wzrosły. W 2019 roku wydano ponad 450 mln zł – dla porównania trzy lata wcześniej było to „tylko” 90 mln zł.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jakie instytucje od 13 grudnia 2023 r. otrzymały wsparcie z Funduszu Sprawiedliwości, na jakie kwoty zostało udzielone wsparcie?
2. Jaki mechanizm obowiązuje od 13 grudnia 2023 r. w sposobie przyznawania środków z Funduszu Sprawiedliwości?
3. Kto i w jaki sposób może brać udział w konkursach i naborach na środki z Funduszu Sprawiedliwości, jakie instytucje od 13 grudnia 2023 r. zostały wykluczone z możliwości ubiegania się o dotacje?
4. Ile umów w okresie od 13 grudnia 2023 r. na środki z Funduszu Sprawiedliwości zostało objętych sankcją nieważności?
5. Ile wypłat w okresie od 13 grudnia 2023 r. zostało wstrzymanych, jakie były główne powody wstrzymania środków z Funduszu Sprawiedliwości?
6. Od jakich instytucji w okresie od 13 grudnia 2023 r. Ministerstwo Sprawiedliwości będzie występować o zwrot wypłaconych dotacji, na jakie sumy opiewać będą zwroty?
7. Jakie zmiany zamierza wprowadzić Ministerstwo Sprawiedliwości w zakresie Funduszu?
Łączę wyrazy szacunku
Monika Pawłowska
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Zuzanna Rudzińska-Bluszcz
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
18%
Konkretność
82%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 2 %
Precyzyjne daty
21
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
2.8 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (21)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
27308 znaków
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Zuzanna Rudzińska - Bluszcz
BK-VII.0520.225.2024
Warszawa, 07 stycznia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 4059 złożoną do Ministra Sprawiedliwości przez Panią
posłankę Monikę Pawłowską w sprawie wydatkowania środków z Funduszu
Sprawiedliwości od 13 grudnia 2023 r., przedstawiam odpowiedź.
Ad 1
Przedstawiam wykaz dotacji wypłaconych z Funduszu Sprawiedliwości od 13 grudnia
2023 r. do 30 listopada 2024 r.:
A. na podstawie umowy zawartej po 13 grudnia 2023 r.:
Podmiot Kwota dotacji
Fundacja Zacisze Grażyny 290 0,00 zł
B. na podstawie umów zawartych przed 13 grudnia 2023 r., które zakładały wypłatę
środków w 2024 r.:
Podmiot Kwota dotacji
Iwo-Doradztwo Obywatelskie 365 604,58 zł
AGAPE Katolickie Stowarzyszenie Pomocy
Osobom Potrzebującym 593 891,00 zł
Caritas Diecezji Koszalińsko-Kołobrzeskiej 341 385,00 zł
Terenowy Komitet Ochrony Praw Dziecka 451 845,00 zł
Fundacja Instytut Cyberbezpieczeństwa 207 866,66 zł
Towarzystwo Salezjańskie – prowincja św.
Stanisława Kostki 254 270,00 zł
-- 1 of 16 --
2
Caritas Diecezji Łomżyńskiej 84 497,50 zł
Stowarzyszenie Sursum Corda 87 500,00 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Penitencjarne Patronat
oddział w Warszawie 87 472,00 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Fundacja Dom Wspólnoty Barka 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Samopomocowe Abakus 87 498,50 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Caritas Diecezji Koszalińsko-Kołobrzeskiej 87 500,00 zł
Caritas Archidiecezji Gnieźnieńskiej 53 685,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Małopolskie Stowarzyszenie Probacja 87 500,00 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Fundacja Konkret 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Penitencjarne Patronat
oddział w Białymstoku 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Integracyjne Wspólnoty
Barka 82 557,58 zł
Caritas Diecezji Siedleckiej 337 246,91 zł
Stowarzyszenie Pomoc Osobom
Pokrzywdzonym Nadzieja 309 488,83 zł
Instytut Psychologii Zdrowia 672 600,00 zł
Caritas Diecezji Sandomierskiej 261 836,57 zł
Centrum Aktywności Społecznej Pryzmat 240 160,00 zł
Centrum Aktywności Społecznej Pryzmat 275 775,00 zł
Częstochowskie Stowarzyszenie ETOH 344 600,00 zł
Fundacja im. Hetmana Jana Tarnowskiego 272 633,39 zł
Polskie Stowarzyszenie Psychologów i
Pedagogów MACIERZ 336 031,25 zł
Stowarzyszenie Towarzystwo Inicjatyw
Obywatelskich 256 757,50 zł
Lubuski Ruch na Rzecz Kobiet i Rodziny Żar 408 250,00 zł
Fundacja Czas Wolności 115 633,33 zł
Stowarzyszenie Przeworsk - Powiat
Bezpieczny 87 500,00 zł
Towarzystwo Przyjaciół Ziemi Bukowskiej 17 500,00 zł
Stowarzyszenie EcoSport 79 050,00 zł
Diecezjalna Fundacja Ochrony Życia 418 268,19 zł
Podkarpacki Ośrodek Rozwoju
Społeczeństwa Obywatelskiego 320 625,42 zł
-- 2 of 16 --
3
Caritas Diecezji Bielsko-Żywieckiej 240 996,88 zł
Elbląskie Centrum Mediacji i Aktywizacji
Społecznej 343 025,00 zł
Stowarzyszenie Integracja na Plus 651 200,00 zł
Towarzystwo Amicus 334 258,64 zł
Fundacja Compassio 493 102,75 zł
Fundacja Compassio 291 269,92 zł
Instytut Rozwoju Sportu i Edukacji 377 340,00 zł
Krakowskie Forum Organizacji
Społecznych KRAFOS 561 364,35 zł
Stowarzyszenie Nowa Kultura w
Jarosławiu 263 688,77 zł
Stowarzyszenie Pomocy Osobom
Wychodzącym na Wolność Emaus 86 922,50 zł
Stowarzyszenie Pomocy Bliźniemu im.
Brata Krystyna 33 437,50 zł
Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu 43 750,00 zł
Fundacja Życie 354 426,66 zł
Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu 87 500,00 zł
Śląska Fundacja Błękitny Krzyż 87 478,98 zł
Caritas Diecezji Kieleckiej 86 900,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju i
Integracji Społecznej GRONO 505 100,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju i
Integracji Społecznej GRONO 349 435,00 zł
Stowarzyszenie Pomocy Bliźniemu im.
Brata Krystyna 57 500,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju i
Integracji Społecznej GRONO 358 472,50 zł
Tulipan. Fundacja Resocjalizacji i
Readaptacji Społecznej 87 500,00 zł
Fundacja Dies Mei 87 500,00 zł
Śląska Fundacja Błękitny Krzyż 57 500,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju i
Integracji Społecznej GRONO 369 597,50 zł
Warmińsko-Mazurskie Stowarzyszenie
Pomocy Pokrzywdzonym 407 150,00 zł
Przystań. Stowarzyszenie Integracji Rodzin 332 375,00 zł
Stowarzyszenie Trampolina dla Polski 340 274,00 zł
Fundacja Rozwoju Patria 735 512,97 zł
Fundacja Dies Mei 341 960,00 zł
Fundacja Dies Mei 286 910,00 zł
Stowarzyszenie Trampolina dla Polski 261 765,10 zł
Stowarzyszenie Alter Ego 69 280,00 zł
-- 3 of 16 --
4
Stowarzyszenie Przeworsk - Powiat
Bezpieczny 261 133,75 zł
Fundacja Dziecko w Centrum 589 180,00 zł
Stowarzyszenie Patria et Lex 1 606 204,29 zł
Fundacja Rozwoju Patria 735 512,97 zł
Fundacja Lumus 694 793,33 zł
Stowarzyszenie Nowa Kultura w
Jarosławiu 263 688,76 zł
Stowarzyszenie Sursum Corda 87 500,00 zł
Fundacja Dajemy Dzieciom Siłę 978 540,00 zł
Śląska Fundacja Błękitny Krzyż 57 500,00 zł
Fundacja Dies Mei 87 500,00 zł
Towarzystwo Salezjańskie – prowincja św.
Stanisława Kostki 254 270,00 zł
Instytut Psychologii Zdrowia 672 600,00 zł
Stowarzyszenie Pomoc Osobom
Pokrzywdzonym Nadzieja 309 488,84 zł
Iwo-Doradztwo Obywatelskie 447 870,55 zł
Stowarzyszenie na rzecz Integracji 349 435,00 zł
Fundacja Rozwoju Patria 735 512,96 zł
Częstochowskie Stowarzyszenie ETOH 344 600,00 zł
Stowarzyszenie Przeworsk - Powiat
Bezpieczny 87 500,00 zł
Fundacja Compassio 291 269,91 zł
Stowarzyszenie Akademia Sportu Artura
Siódmiaka 599 035,30 zł
Caritas Diecezji Sandomierskiej 261 836,56 zł
Fundacja im. Hetmana Jana Tarnowskiego 272 633,37 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Caritas Diecezji Kieleckiej 86 900,00 zł
Fundacja Rozwoju Patria 735 512,96 zł
Towarzystwo Amicus 334 258,33 zł
Fundacja Lumus 264 180,00 zł
Polskie Stowarzyszenie Psychologów i
Pedagogów MACIERZ 336 031,25 zł
Stowarzyszenie Integracja na Plus 651 200,00 zł
Caritas Diecezji Siedleckiej 337 246,90 zł
Stowarzyszenie Towarzystwo Inicjatyw
Obywatelskich 256 757,50 zł
Podkarpacki Ośrodek Rozwoju
Społeczeństwa Obywatelskiego 320 625,41 zł
Stowarzyszenie EcoSport 79 050,00 zł
Towarzystwo Przyjaciół Ziemi Bukowskiej 17 500,00 zł
Stowarzyszenie Trampolina dla Polski 340 274,00 zł
-- 4 of 16 --
5
Caritas Diecezji Koszalińsko-Kołobrzeskiej 87 500,00 zł
Krakowskie Forum Organizacji
Społecznych KRAFOS 561 364,36 zł
Fundacja Instytut Cyberbezpieczeństwa 207 866,66 zł
Fundacja Compassio 236 000,00 zł
Fundacja Dziecko w Centrum 589 180,00 zł
Stowarzyszenie Trampolina dla Polski 261 765,09 zł
Centrum Aktywności Społecznej Pryzmat 275 775,00 zł
Tulipan. Fundacja Resocjalizacji i
Readaptacji Społecznej 87 500,00 zł
Caritas Diecezji Łomżyńskiej 57 497,50 zł
Stowarzyszenie Alter Ego 69 280,00 zł
Stowarzyszenie Penitencjarne Patronat
oddział w Białymstoku 87 500,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 369 597,50 zł
Warmińsko-Mazurskie Stowarzyszenie
Pomocy Pokrzywdzonym 407 150,00 zł
Śląska Fundacja Błękitny Krzyż 87 478,98 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 505 100,00 zł
Stowarzyszenie Akademia Sportu Artura
Siódmiaka 599 035,30 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 358 472,50 zł
Fundacja Compassio 493 102,74 zł
Caritas Diecezji Bielsko-Żywieckiej 240 996,88 zł
Stowarzyszenie Pomocy Osobom
Wychodzącym na Wolność Emaus 86 922,50 zł
Caritas Archidiecezji Gnieźnieńskiej 53 685,00 zł
Stowarzyszenie Samopomocowe Abakus 87 498,50 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Penitencjarne oddział w
Warszawie 87 472,00 zł
Fundacja Dom Wspólnoty Barka 87 500,00 zł
Diecezjalna Fundacja Ochrony Życia 418 268,19 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Małopolskie Stowarzyszenie Probacja 87 500,00 zł
Centrum Aktywności Społecznej Pryzmat 240 160,00 zł
Stowarzyszenie Pomocy Bliźniemu im.
Brata Krystyna 87 500,00 zł
Fundacja Konkret 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Postis 875 500,00 zł
Stowarzyszenie Pomocy Bliźniemu im. 33 437,50 zł
-- 5 of 16 --
6
Brata Krystyna
Lubuski Ruch na Rzecz Kobiet i Rodziny Żar 408 250,00 zł
AGAPE Katolickie Stowarzyszenie Pomocy
Osobom Potrzebującym 593 891,00 zł
Funacja Dies Mei 286 910,00 zł
Instytut Rozwoju Sportu i Edukacji 377 340,00 zł
Stowarzyszenie SOS dla Rodziny 299 875,00 zł
Fundacja Życie 354 426,67 zł
Terenowy Komitet Ochrony Praw Dziecka 451 845,00 zł
Przystań. Stowarzyszenie Integracji Rodzin 332 375,00 zł
Stowarzyszenie Przeworsk - Powiat
Bezpieczny 261 133,75 zł
Fundacja Dies Mei 341 960,00 zł
Elbląskie Centrum Mediacji i Aktywizacji
Społecznej 343 025,00 zł
Caritas Diecezji Koszalińsko-Kołobrzeskiej 341 385,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu 43 750,00 zł
Fundacja Czas Wolności 115 633,33 zł
Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Integracyjne Wspólnoty
Barka 82 557,58 zł
Instytut Rozwoju Sportu i Edukacji 754 680,00 zł
Stowarzyszenie SOS dla Rodziny 599 750,00 zł
Fundacja Życie 708 853,34 zł
AGAPE Katolickie Stowarzyszenie Pomocy
Osobom Potrzebującym 1 187 782,00 zł
Fundacja Lumus 528 360,00 zł
Stowarzyszenie Integracja na Plus 1 302 400,00 zł
Stowarzyszenie Trampolina dla Polski 680 548,00 zł
Fundacja Compassio 236 000,00 zł
Stowarzyszenie EcoSport 158 100,00 zł
Towarzystwo Przyjaciół Ziemi Bukowskiej 35 000,00 zł
Gmina Świlcza 400 000,00 zł
Diecezjalna Fundacja Ochrony Życia 836 536,38 zł
Warmińsko-Mazurskie Stowarzyszenie
Pomocy Pokrzywdzonym 814 300,00 zł
Fundacja Dies Mei 683 920,00 zł
Fundacja Dies Mei 573 820,00 zł
Stowarzyszenie Trampolina dla Polski 523 530,18 zł
-- 6 of 16 --
7
Polskie Stowarzyszenie Psychologów i
Pedagogów MACIERZ 672 062,50 zł
Fundacja Compassio 291 269,91 zł
Fundacja Compassio 291 269,91 zł
Iwo-Doradztwo Obywatelskie 365 604,58 zł
Iwo-Doradztwo Obywatelskie 73 842,17 zł
Fundacja Konkret 87 500,00 zł
Fundacja Compassio 986 205,48 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Śląska Fundacja Błękitny Krzyż 87 478,98 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Pomocy Osobom
Wychodzącym na Wolność Emaus 86 922,50 zł
Fundacja Dies Mei 87 500,00 zł
Śląska Fundacja Błękitny Krzyż 87 500,00 zł
Caritas Diecezji Łomżyńskiej 87 497,50 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Samopomocowe Abakus 87 498,50 zł
Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Integracja na Plus 82 557,58 zł
Stowarzyszenie Penitencjarne Patronat
oddział w Warszawie 87 472,00 zł
Caritas Diecezji Kieleckiej 86 900,00 zł
Stowarzyszenie Pomocy Bliźniemu im.
Brata Krystyna 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Sursum Corda 87 500,00 zł
Krakowskie Forum Organizacji
Społecznych KRAFOS 561 364,36 zł
Stowarzyszenie Pomocy Bliźniemu im.
Brata Krystyna 33 437,50 zł
Caritas Archidiecezji Gnieźnieńskiej 53 685,00 zł
Instytut Psychologii Zdrowia 672 600,00 zł
Stowarzyszenie Alter Ego 69 280,00 zł
Towarzystwo Amicus 334 258,33 zł
Stowarzyszenie Przeworsk - Powiat
Bezpieczny 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Penitencjarne Patronat
oddział w Białymstoku 87 500,00 zł
Fundacja Instytut Cyberbezpieczeństwa 207 866,66 zł
Caritas Diecezji Koszalińsko-Kołobrzeskiej 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
-- 7 of 16 --
8
Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu 43 750,00 zł
Stowarzyszenie Przeworsk - Powiat
Bezpieczny 261 133,75 zł
Fundacja Dom Wspólnoty Barka 87 500,00 zł
Małopolskie Stowarzyszenie Probacja 87 500,00 zł
Elbląskie Centrum Mediacji i Aktywizacji
Społecznej 343 025,00 zł
Fundacja Czas Wolności 115 633,33 zł
Towarzystwo Salezjańskie – prowincja św.
Stanisława Kostki 254 270,00 zł
Tulipan. Fundacja Resocjalizacji i
Readaptacji Społecznej 87 500,00 zł
Fundacja im. Hetmana Jana Tarnowskiego 272 633,37 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 358 472,50 zł
Lubuski Ruch na Rzecz Kobiet i Rodziny Żar 408 250,00 zł
Podkarpacki Ośrodek Rozwoju
Społeczeństwa Obywatelskiego 320 625,41 zł
Częstochowskie Stowarzyszenie ETOH 344 600,00 zł
Stowarzyszenie Towarzystwo Inicjatyw
Obywatelskich 256 757,50 zł
Przystań. Stowarzyszenie Integracji Rodzin 332 375,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 369 597,50 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 349 435,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 505 100,00 zł
Fundacja Dziecko w Centrum 589 180,00 zł
Centrum Aktywności Społecznej Pryzmat 275 775,00 zł
Caritas Diecezji Koszalińsko-Kołobrzeskiej 341 385,00 zł
Centrum Aktywności Społecznej Pryzmat 240 160,00 zł
Terenowy Komitet Ochrony Praw Dziecka 451 845,00 zł
Caritas Diecezji Siedleckiej 337 246,90 zł
Stowarzyszenie Pomoc Osobom
Pokrzywdzonym Nadzieja 309 488,84 zł
Caritas Diecezji Bielsko-Żywieckiej 240 996,87 zł
Caritas Diecezji Sandomierskiej 261 836,56 zł
Stowarzyszenie Nowa Kultura w
Jarosławiu 263 688,76 zł
Częstochowskie Stowarzyszenie ETOH 344 600,00 zł
Stowarzyszenie Nowa Kultura w
Jarosławiu 263 688,76 zł
Stowarzyszenie Pomoc Osobom
Pokrzywdzonym Nadzieja 309 488,84 zł
-- 8 of 16 --
9
Fundacja Instytut Cyberbezpieczeństwa 207 866,66 zł
Fundacja Dies Mei 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Integracja na Plus 13 976,82 zł
Iwo-Doradztwo Obywatelskie 509 865,58 zł
Fundacja Dziecko w Centrum 589 180,00 zł
Fundacja Konkret 87 500,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 369 597,50 zł
Fundacja im. Hetmana Jana Tarnowskiego 272 633,37 zł
Przystań. Stowarzyszenie Integracji Rodzin 332 375,00 zł
Towarzystwo Amicus 334 258,33 zł
Fundacja Dajemy Dzieciom Siłę 978 540,00 zł
Stowarzyszenie Przeworsk - Powiat
Bezpieczny 87 500,00 zł
Instytut Psychologii Zdrowia 672 600,00 zł
Towarzystwo Salezjańskie – prowincja św.
Stanisława Kostki 254 270,00 zł
Fundacja Czas Wolności 115 633,33 zł
Gdańska Fundacja Pomocy Prawno-
Psychologicznej 694 793,33 zł
Stowarzyszenie Towarzystwo Inicjatyw
Obywatelskich 256 757,50 zł
Centrum Aktywności Społecznej Pryzmat 240 160,00 zł
Centrum Aktywności Społecznej Pryzmat 275 775,00 zł
Caritas Diecezji Sandomierskiej 261 836,56 zł
Terenowy Komitet Ochrony Praw Dziecka 451 845,00 zł
Caritas Archidiecezji Gnieźnieńskiej 53 685,00 zł
Caritas Diecezji Bielsko-Żywieckiej 240 996,87 zł
Gmina Bojszowy 300 000,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 505 100,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 349 435,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 358 472,50 zł
Uniwersyteckie Centrum Kliniczne WUM 290 000,00 zł
Caritas Diecezji Siedleckiej 337 246,90 zł
Lubuski Ruch na Rzecz Kobiet i Rodziny Żar 408 250,00 zł
Gmina Potok Górny 250 000,00 zł
Gmina Proszowice
55 000,00 zł
Elbląskie Centrum Mediacji i Aktywizacji
Społecznej 343 025,00 zł
-- 9 of 16 --
10
Caritas Diecezji Koszalińsko-Kołobrzeskiej 341 385,00 zł
Krakowskie Forum Organizacji
Społecznych KRAFOS 561 364,36 zł
Fundacja Dom Wspólnoty Barka 87 500,00 zł
Gmina Grodzisko Dolne 300 000,00 zł
Podkarpacki Ośrodek Rozwoju
Społeczeństwa Obywatelskiego 320 625,41 zł
Stowarzyszenie Przeworsk - Powiat
Bezpieczny 361 133,75 zł
Stowarzyszenie Samopomocowe Abakus 87 498,50 zł
SP ZOZ w Hrubieszowie 2 000 000,00 zł
Stowarzyszenie Alter Ego 69 280,00 zł
Stowarzyszenie Pomocy Bliźniemu im.
Brata Krystyna 87 500,00 zł
Caritas Diecezji Łomżyńskiej 87 497,50 zł
Gmina Bobrowice 240 000,00 zł
Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny im.
prof. Adama Grucy CMKP 8 319 000,00 zł
Śląska Fundacja Błękitny Krzyż 87 478,98 zł
Gmina Andrespol 176 700,15 zł
Stowarzyszenie Sursum Corda 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Penitencjarne Patronat
oddział w Warszawie 87 472,00 zł
Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu 87 500,00 zł
Caritas Diecezji Kieleckiej 86 900,00 zł
Gmina Adamów 150 000,00 zł
Gmina Bochnia 170 000,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Śląska Fundacja Błękitny Krzyż 87 500,00 zł
Tulipan. Fundacja Resocjalizacji i
Readaptacji Społecznej 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Pomocy Osobom
Wychodzącym na Wolność Emaus 86 922,50 zł
Caritas Diecezji Koszalińsko-Kołobrzeskiej 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 501,00 zł
Małopolskie Stowarzyszenie Probacja 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Penitencjarne Patronat
oddział w Białymstoku 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Gdańska Fundacja Pomocy Prawno-
Psychologicznej 87 500,00 zł
Gdańska Fundacja Pomocy Prawno- 87 500,00 zł
-- 10 of 16 --
11
Psychologicznej
Stowarzyszenie Pomocy Bliźniemu im.
Brata Krystyna 33 437,50 zł
Gdańska Fundacja Pomocy Prawno-
Psychologicznej 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Integracyjne Wspólnoty
Barka 82 557,58 zł
Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu 43 750,00 zł
Gdańska Fundacja Pomocy Prawno-
Psychologicznej 87 500,00 zł
Gmina Rymanów 19 000,00 zł
Miasto Piastów 80 000,00 zł
Gmina Dopiewo 20 000,00 zł
Gmina Brzostek 47 500,00 zł
Powiat Białogard 200 000,00 zł
Stowarzyszenie SOS dla Rodziny 2 248 540,00 zł
Iwo-Doradztwo Obywatelskie 56 358,06 zł
Ad 2
Fundusz Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Fundusz
Sprawiedliwości działa na podstawie art. 43 i n. ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks
karny wykonawczy (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 706).
Zasady udzielania dotacji z Funduszu Sprawiedliwości zostały zapisane w rozporządzeniu
Ministra Sprawiedliwości z 13 września 2017 r. w sprawie Funduszu Pomocy
Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu Sprawiedliwości
(t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1605 z późn. zm.).
Obecnie, po wejściu w życie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 13 listopada
2024 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz
Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu Sprawiedliwości (Dz.U. poz. 1715), dotacje
z Funduszu Sprawiedliwości mogą być udzielane:
a) jednostkom zaliczanym do sektora finansów publicznych w drodze naboru
wniosków (§5 rozporządzenia),
b) jednostkom niezaliczanym do sektora finansów publicznych w drodze otwartego
konkursu ofert (§12 rozporządzenia).
-- 11 of 16 --
12
Ogłoszenia o naborze wniosków i konkursie ofert są publikowane w Biuletynie Informacji
Publicznej. Ogłoszenie określa m.in. rodzaj zadań powierzonych do realizacji, podmioty
uprawnione do aplikowania o środki z Funduszu Sprawiedliwości, wysokość dotacji
przeznaczonej na realizację zadań, terminy i warunki realizacji zadania, kryteria oceny
ofert oraz liczbę punktów możliwych do uzyskania za poszczególne kryteria, wykaz
dokumentów, które należy dołączyć do wniosku/oferty.
Złożone wnioski/oferty poddawane są ocenie formalnej i merytorycznej. W oparciu
o wnioski/oferty, które w procedurze oceny uzyskały największą liczbę punktów
zawierane są umowy dotacji.
Ad 3
W otwartych konkursach ofert i naborach wniosków mogą brać udział podmioty
uprawnione o ubiegnie się o dotacje ze środków Funduszu Sprawiedliwości, w oparciu
o przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 13 września 2017 r. w sprawie
Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu
Sprawiedliwości (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1605 z późn. zm.).
Tym samym w otwartych konkursach ofert startować mogą jednostki niezaliczane
do sektora finansów publicznych. W przypadku naborów wniosków podmiotami
uprawnionymi do aplikowania o środki z Fundusz Sprawiedliwości są jednostki zaliczane
do sektora finansów publicznych.
Jednocześnie, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny
wykonawczy (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 706), z udziału w otwartych konkursach ofert
wykluczone są:
a) podmioty, które wykorzystały niezgodnie z przeznaczeniem nie więcej niż 10%
przyznanych środków w ramach dotacji ze środków Funduszu Sprawiedliwości –
podmioty te, na podstawie art. 43 § 15a ww. ustawy, nie mogą brać udziału
w otwartym konkursie ofert do dnia zwrotu środków wraz z odsetkami,
-- 12 of 16 --
13
b) podmioty, które wykorzystały niezgodnie z przeznaczeniem co najmniej 10%
przyznanych im środków w ramach dotacji z środków Funduszu Sprawiedliwości -
podmioty te, na podstawie art. 43 § 15b ww. ustawy, nie mogą brać udziału
w otwartym konkursie ofert do dnia zwrotu środków wraz z odsetkami i przez
następne 12 miesięcy od tego dnia.
Ponadto w otwartych konkursach ofert nie mogą brać udziału podmioty, w których
organach zasiadają:
a) pracownicy Ministerstwa Sprawiedliwości lub osoby delegowane w trybie
art. 77 § 1 pkt 2, art. 151a § 5 pkt 2 lub art. 155e § 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 lipca
2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2024 r. poz. 334 ze zm.),
art. 106 § 1 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. Prawo o prokuraturze (Dz.U. z 2023 r.
poz. 1360 ze zm.), art. 31 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o kuratorach sądowych
(Dz.U. z 2023 r. poz. 1095), art. 11a ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r.
o pracownikach sądów i prokuratury (Dz.U. z 2018 r., poz. 577);
b) małżonkowie albo osoby pozostające we wspólnym pożyciu z osobami, o których
mowa w lit. a);
c) krewni lub powinowaci w linii prostej, a w linii bocznej - do trzeciego stopnia
pokrewieństwa – osób, o których mowa w lit. a), a także osoby związane
z osobami, o których mowa w lit. a) węzłem przysposobienia, opieki lub kurateli.
Każdorazowo katalog wyłączeń podmiotowych wskazywany jest w ogłoszeniu
konkursowym.
Ad 4
Podejrzenie wystąpienia sankcji nieważności dotyczy 21 umów.
Ad 5
27 grudnia 2023 r. podjęto decyzję o wstrzymaniu wszystkich wypłat ze środków Funduszu
Sprawiedliwości, do czasu weryfikacji umów, będących podstawą wypłaty środków.
Pierwszy etap weryfikacji stanowiła kontrola wewnętrzna, którą zajmowały się właściwe
komórki wewnętrzne Ministerstwa Sprawiedliwości, przy wsparciu Prokuratorii
-- 13 of 16 --
14
Generalnej RP i audytora zewnętrznego. Do początku lutego 2024 r., po przeprowadzeniu
przedmiotowej weryfikacji, wypłacono 71 dotacji. Jednocześnie wstrzymywano wypłatę
49 dotacji oraz wypłatę kolejnej transzy dla Fundacji Profeto. Działanie to uzasadniały
wątpliwości co do prawidłowości zawartych umów. Podobnie postępowano w kolejnych
okresach, kiedy Ministerstwo Sprawiedliwości otrzymywało wyniki kolejnych kontroli
i czynności sprawdzających.
Poważne wątpliwości pozostały w stosunku do 21 umów, które pozostały wstrzymane.
W stosunku do podmiotów, w których przed 13 grudnia 2023 r. wypłacono środki,
prowadzone jest postępowanie administracyjne w sprawie zwrotu dotacji nienależnej.
W przypadku wszystkich pozostałych umów – z wyłączeniem ww. 21 umów – podjęto
decyzję o wypłacie kolejnych transz dotacji. Wypłaty dotyczą przede wszystkim dotacji dla
podmiotów realizujących zadania w ramach Sieci Pomocy Osobom Pokrzywdzonym
Przestępstwem i Sieci Pomocy Postpenitencjarnej.
Należy wskazać, że podjęcie decyzji o wstrzymaniu wypłat środków z Funduszu
Sprawiedliwości związane jest także ze spełnieniem się przesłanki niegospodarności
w jednostce. Decyzji tej towarzyszy pogłębiona kontrola w zakresie oceny umów
dotacyjnych oraz ich dokumentacji związanej z rozliczeniem tych umów pod kątem
zgodności z prawem przyznanych dotacji w odniesieniu do celowości, zasad gospodarki
finansowej, zasad udzielania dotacji, a także prawidłowej realizacji postanowień
umownych.
Ad 6
Liczba podmiotów, w stosunku do których Ministerstwo Sprawiedliwości będzie
ostatecznie występować o zwrot wypłaconych dotacji, będzie uzależniona od wyników
kontroli umów dotacyjnych oraz dokumentacji z nimi związanej, w tym m.in. w zakresie
stwierdzenia ich nieważności. Poważne wątpliwości – ze względu na ww. podejrzenie
wystąpienia sankcji nieważności – budzi obecnie 21 umów, z tytułu których wstrzymano
wypłatę środków z Funduszu Sprawiedliwości. W stosunku do podmiotów z tej grupy,
-- 14 of 16 --
15
którym przed 13 grudnia 2023 r. wypłacono środki, prowadzone jest postępowanie
administracyjne w sprawie zwrotu dotacji nienależnej.
Należy mieć również na uwadze, że czynności kontrolne i sprawdzające w Funduszu
Sprawiedliwości prowadzi szereg uprawnionych do tego organów i instytucji (m.in.
Najwyższa Izba Kontroli, Krajowa Administracja Skarbowa, Prokuratura Krajowa,
Centralne Biuro Antykorupcyjne). Podmioty te prowadzą działania w sposób niezależny
od Ministerstwa Sprawiedliwości. Wyniki prowadzonych kontroli, audytów i postępowań
również będą brane pod uwagę w kontekście decyzji dotyczących zwrotu wypłaconych
dotacji.
Ad 7
Dotychczasowy sposób wykorzystania środków z Funduszu Sprawiedliwości budzi szereg
uzasadnionych zastrzeżeń. Dlatego Ministerstwo Sprawiedliwości przygotowało projekt
zmiany rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 13 września 2017 r. w sprawie
Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu
Sprawiedliwości.
Projekt zakładał wprowadzenie przepisów ukierunkowanych na zwiększenie
transparentności w dysponowaniu środkami Funduszu Sprawiedliwości oraz zmniejszenie
poziomu arbitralności decyzji o przyznaniu dotacji. Tym celom służy m.in. uchylenie
§11 rozporządzenia, czyli wyeliminowanie możliwości zawierania umów o realizację
zadania w trybie pozanaborowym, uzależnionym od uznaniowej decyzji dysponenta
Funduszu.
Jednocześnie wypracowane zostały nowe zasady przeprowadzania otwartych konkursów
ofert oparte na przejrzystych warunkach. Zgodnie z projektem złożone oferty będą
oceniane merytorycznie przez ekspertów zewnętrznych, bez możliwości arbitralnego
przyznawania dotacji. Szczegółowe kryteria oceny ofert będą transparentne,
a zasadniczym kryterium oceny będzie doświadczenie składającego ofertę. Projekt
przewiduje również zobowiązanie oferentów do wskazania szczegółowego sposobu
realizacji zadania, a także wprowadza mechanizm pozwalający na ocenę proponowanych
-- 15 of 16 --
16
kosztów wskazanych przez oferenta, poprzez zobowiązanie go do przedłożenia
dokumentów, które pozwalałyby na ich weryfikację. W myśl projektu, środki z Funduszu
nie będą mogły być przeznaczane na zakup nieruchomości.
Wskazane zmiany legislacyjne wprowadziło rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości
z dnia 13 listopada 2024 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie Funduszu Pomocy
Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej - Funduszu Sprawiedliwości
(Dz.U. poz. 1715).
Niezależnie od działań legislacyjnych, Ministerstwo Sprawiedliwości prowadzi prace
nad nowymi programami i konkursami ofert na realizację zadań Funduszu
Sprawiedliwości. Nowe programy i konkursy mają skupiać się na podstawowych
celach Funduszu to jest pomocy osobom pokrzywdzonym przestępstwem, świadkom
i osobom im najbliższym oraz pomocy postpenitencjarnej.
Pierwszym rezultatem tych prac było ogłoszenie 29 maja 2024 r. dziesięciu otwartych
konkursów ofert na utworzenie i prowadzenie Miejsc przyjaznych dzieciom. Będą to
miejsca, gdzie dziecko i jego rodzina otrzymają kompleksową pomoc w przyjaznej
i bezpiecznej atmosferze. Miejsca przyjazne dzieciom będą działać na zasadzie jednego
okna, a więc dzieci pokrzywdzone przestępstwem będą mogły w jednym miejscu
otrzymać kompleksowe wsparcie psychologiczne, terapeutyczne, prawne, socjalne,
rodzinne i medyczne. Będą również prowadzić działalność profilaktyczną i edukacyjną.
Miejsca powstaną w dziesięciu województwach. Przebieg konkursów można obserwować
na stronie internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/fs-aktualnosci
Z wyrazami szacunku
Zuzanna Rudzińska-Bluszcz
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 16 of 16 --
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Zuzanna Rudzińska - Bluszcz
BK-VII.0520.225.2024
Warszawa, 07 stycznia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 4059 złożoną do Ministra Sprawiedliwości przez Panią
posłankę Monikę Pawłowską w sprawie wydatkowania środków z Funduszu
Sprawiedliwości od 13 grudnia 2023 r., przedstawiam odpowiedź.
Ad 1
Przedstawiam wykaz dotacji wypłaconych z Funduszu Sprawiedliwości od 13 grudnia
2023 r. do 30 listopada 2024 r.:
A. na podstawie umowy zawartej po 13 grudnia 2023 r.:
Podmiot Kwota dotacji
Fundacja Zacisze Grażyny 290 0,00 zł
B. na podstawie umów zawartych przed 13 grudnia 2023 r., które zakładały wypłatę
środków w 2024 r.:
Podmiot Kwota dotacji
Iwo-Doradztwo Obywatelskie 365 604,58 zł
AGAPE Katolickie Stowarzyszenie Pomocy
Osobom Potrzebującym 593 891,00 zł
Caritas Diecezji Koszalińsko-Kołobrzeskiej 341 385,00 zł
Terenowy Komitet Ochrony Praw Dziecka 451 845,00 zł
Fundacja Instytut Cyberbezpieczeństwa 207 866,66 zł
Towarzystwo Salezjańskie – prowincja św.
Stanisława Kostki 254 270,00 zł
-- 1 of 16 --
2
Caritas Diecezji Łomżyńskiej 84 497,50 zł
Stowarzyszenie Sursum Corda 87 500,00 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Penitencjarne Patronat
oddział w Warszawie 87 472,00 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Fundacja Dom Wspólnoty Barka 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Samopomocowe Abakus 87 498,50 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Caritas Diecezji Koszalińsko-Kołobrzeskiej 87 500,00 zł
Caritas Archidiecezji Gnieźnieńskiej 53 685,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Małopolskie Stowarzyszenie Probacja 87 500,00 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Fundacja Konkret 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Penitencjarne Patronat
oddział w Białymstoku 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Integracyjne Wspólnoty
Barka 82 557,58 zł
Caritas Diecezji Siedleckiej 337 246,91 zł
Stowarzyszenie Pomoc Osobom
Pokrzywdzonym Nadzieja 309 488,83 zł
Instytut Psychologii Zdrowia 672 600,00 zł
Caritas Diecezji Sandomierskiej 261 836,57 zł
Centrum Aktywności Społecznej Pryzmat 240 160,00 zł
Centrum Aktywności Społecznej Pryzmat 275 775,00 zł
Częstochowskie Stowarzyszenie ETOH 344 600,00 zł
Fundacja im. Hetmana Jana Tarnowskiego 272 633,39 zł
Polskie Stowarzyszenie Psychologów i
Pedagogów MACIERZ 336 031,25 zł
Stowarzyszenie Towarzystwo Inicjatyw
Obywatelskich 256 757,50 zł
Lubuski Ruch na Rzecz Kobiet i Rodziny Żar 408 250,00 zł
Fundacja Czas Wolności 115 633,33 zł
Stowarzyszenie Przeworsk - Powiat
Bezpieczny 87 500,00 zł
Towarzystwo Przyjaciół Ziemi Bukowskiej 17 500,00 zł
Stowarzyszenie EcoSport 79 050,00 zł
Diecezjalna Fundacja Ochrony Życia 418 268,19 zł
Podkarpacki Ośrodek Rozwoju
Społeczeństwa Obywatelskiego 320 625,42 zł
-- 2 of 16 --
3
Caritas Diecezji Bielsko-Żywieckiej 240 996,88 zł
Elbląskie Centrum Mediacji i Aktywizacji
Społecznej 343 025,00 zł
Stowarzyszenie Integracja na Plus 651 200,00 zł
Towarzystwo Amicus 334 258,64 zł
Fundacja Compassio 493 102,75 zł
Fundacja Compassio 291 269,92 zł
Instytut Rozwoju Sportu i Edukacji 377 340,00 zł
Krakowskie Forum Organizacji
Społecznych KRAFOS 561 364,35 zł
Stowarzyszenie Nowa Kultura w
Jarosławiu 263 688,77 zł
Stowarzyszenie Pomocy Osobom
Wychodzącym na Wolność Emaus 86 922,50 zł
Stowarzyszenie Pomocy Bliźniemu im.
Brata Krystyna 33 437,50 zł
Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu 43 750,00 zł
Fundacja Życie 354 426,66 zł
Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu 87 500,00 zł
Śląska Fundacja Błękitny Krzyż 87 478,98 zł
Caritas Diecezji Kieleckiej 86 900,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju i
Integracji Społecznej GRONO 505 100,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju i
Integracji Społecznej GRONO 349 435,00 zł
Stowarzyszenie Pomocy Bliźniemu im.
Brata Krystyna 57 500,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju i
Integracji Społecznej GRONO 358 472,50 zł
Tulipan. Fundacja Resocjalizacji i
Readaptacji Społecznej 87 500,00 zł
Fundacja Dies Mei 87 500,00 zł
Śląska Fundacja Błękitny Krzyż 57 500,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju i
Integracji Społecznej GRONO 369 597,50 zł
Warmińsko-Mazurskie Stowarzyszenie
Pomocy Pokrzywdzonym 407 150,00 zł
Przystań. Stowarzyszenie Integracji Rodzin 332 375,00 zł
Stowarzyszenie Trampolina dla Polski 340 274,00 zł
Fundacja Rozwoju Patria 735 512,97 zł
Fundacja Dies Mei 341 960,00 zł
Fundacja Dies Mei 286 910,00 zł
Stowarzyszenie Trampolina dla Polski 261 765,10 zł
Stowarzyszenie Alter Ego 69 280,00 zł
-- 3 of 16 --
4
Stowarzyszenie Przeworsk - Powiat
Bezpieczny 261 133,75 zł
Fundacja Dziecko w Centrum 589 180,00 zł
Stowarzyszenie Patria et Lex 1 606 204,29 zł
Fundacja Rozwoju Patria 735 512,97 zł
Fundacja Lumus 694 793,33 zł
Stowarzyszenie Nowa Kultura w
Jarosławiu 263 688,76 zł
Stowarzyszenie Sursum Corda 87 500,00 zł
Fundacja Dajemy Dzieciom Siłę 978 540,00 zł
Śląska Fundacja Błękitny Krzyż 57 500,00 zł
Fundacja Dies Mei 87 500,00 zł
Towarzystwo Salezjańskie – prowincja św.
Stanisława Kostki 254 270,00 zł
Instytut Psychologii Zdrowia 672 600,00 zł
Stowarzyszenie Pomoc Osobom
Pokrzywdzonym Nadzieja 309 488,84 zł
Iwo-Doradztwo Obywatelskie 447 870,55 zł
Stowarzyszenie na rzecz Integracji 349 435,00 zł
Fundacja Rozwoju Patria 735 512,96 zł
Częstochowskie Stowarzyszenie ETOH 344 600,00 zł
Stowarzyszenie Przeworsk - Powiat
Bezpieczny 87 500,00 zł
Fundacja Compassio 291 269,91 zł
Stowarzyszenie Akademia Sportu Artura
Siódmiaka 599 035,30 zł
Caritas Diecezji Sandomierskiej 261 836,56 zł
Fundacja im. Hetmana Jana Tarnowskiego 272 633,37 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Caritas Diecezji Kieleckiej 86 900,00 zł
Fundacja Rozwoju Patria 735 512,96 zł
Towarzystwo Amicus 334 258,33 zł
Fundacja Lumus 264 180,00 zł
Polskie Stowarzyszenie Psychologów i
Pedagogów MACIERZ 336 031,25 zł
Stowarzyszenie Integracja na Plus 651 200,00 zł
Caritas Diecezji Siedleckiej 337 246,90 zł
Stowarzyszenie Towarzystwo Inicjatyw
Obywatelskich 256 757,50 zł
Podkarpacki Ośrodek Rozwoju
Społeczeństwa Obywatelskiego 320 625,41 zł
Stowarzyszenie EcoSport 79 050,00 zł
Towarzystwo Przyjaciół Ziemi Bukowskiej 17 500,00 zł
Stowarzyszenie Trampolina dla Polski 340 274,00 zł
-- 4 of 16 --
5
Caritas Diecezji Koszalińsko-Kołobrzeskiej 87 500,00 zł
Krakowskie Forum Organizacji
Społecznych KRAFOS 561 364,36 zł
Fundacja Instytut Cyberbezpieczeństwa 207 866,66 zł
Fundacja Compassio 236 000,00 zł
Fundacja Dziecko w Centrum 589 180,00 zł
Stowarzyszenie Trampolina dla Polski 261 765,09 zł
Centrum Aktywności Społecznej Pryzmat 275 775,00 zł
Tulipan. Fundacja Resocjalizacji i
Readaptacji Społecznej 87 500,00 zł
Caritas Diecezji Łomżyńskiej 57 497,50 zł
Stowarzyszenie Alter Ego 69 280,00 zł
Stowarzyszenie Penitencjarne Patronat
oddział w Białymstoku 87 500,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 369 597,50 zł
Warmińsko-Mazurskie Stowarzyszenie
Pomocy Pokrzywdzonym 407 150,00 zł
Śląska Fundacja Błękitny Krzyż 87 478,98 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 505 100,00 zł
Stowarzyszenie Akademia Sportu Artura
Siódmiaka 599 035,30 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 358 472,50 zł
Fundacja Compassio 493 102,74 zł
Caritas Diecezji Bielsko-Żywieckiej 240 996,88 zł
Stowarzyszenie Pomocy Osobom
Wychodzącym na Wolność Emaus 86 922,50 zł
Caritas Archidiecezji Gnieźnieńskiej 53 685,00 zł
Stowarzyszenie Samopomocowe Abakus 87 498,50 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Penitencjarne oddział w
Warszawie 87 472,00 zł
Fundacja Dom Wspólnoty Barka 87 500,00 zł
Diecezjalna Fundacja Ochrony Życia 418 268,19 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Małopolskie Stowarzyszenie Probacja 87 500,00 zł
Centrum Aktywności Społecznej Pryzmat 240 160,00 zł
Stowarzyszenie Pomocy Bliźniemu im.
Brata Krystyna 87 500,00 zł
Fundacja Konkret 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Postis 875 500,00 zł
Stowarzyszenie Pomocy Bliźniemu im. 33 437,50 zł
-- 5 of 16 --
6
Brata Krystyna
Lubuski Ruch na Rzecz Kobiet i Rodziny Żar 408 250,00 zł
AGAPE Katolickie Stowarzyszenie Pomocy
Osobom Potrzebującym 593 891,00 zł
Funacja Dies Mei 286 910,00 zł
Instytut Rozwoju Sportu i Edukacji 377 340,00 zł
Stowarzyszenie SOS dla Rodziny 299 875,00 zł
Fundacja Życie 354 426,67 zł
Terenowy Komitet Ochrony Praw Dziecka 451 845,00 zł
Przystań. Stowarzyszenie Integracji Rodzin 332 375,00 zł
Stowarzyszenie Przeworsk - Powiat
Bezpieczny 261 133,75 zł
Fundacja Dies Mei 341 960,00 zł
Elbląskie Centrum Mediacji i Aktywizacji
Społecznej 343 025,00 zł
Caritas Diecezji Koszalińsko-Kołobrzeskiej 341 385,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu 43 750,00 zł
Fundacja Czas Wolności 115 633,33 zł
Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Integracyjne Wspólnoty
Barka 82 557,58 zł
Instytut Rozwoju Sportu i Edukacji 754 680,00 zł
Stowarzyszenie SOS dla Rodziny 599 750,00 zł
Fundacja Życie 708 853,34 zł
AGAPE Katolickie Stowarzyszenie Pomocy
Osobom Potrzebującym 1 187 782,00 zł
Fundacja Lumus 528 360,00 zł
Stowarzyszenie Integracja na Plus 1 302 400,00 zł
Stowarzyszenie Trampolina dla Polski 680 548,00 zł
Fundacja Compassio 236 000,00 zł
Stowarzyszenie EcoSport 158 100,00 zł
Towarzystwo Przyjaciół Ziemi Bukowskiej 35 000,00 zł
Gmina Świlcza 400 000,00 zł
Diecezjalna Fundacja Ochrony Życia 836 536,38 zł
Warmińsko-Mazurskie Stowarzyszenie
Pomocy Pokrzywdzonym 814 300,00 zł
Fundacja Dies Mei 683 920,00 zł
Fundacja Dies Mei 573 820,00 zł
Stowarzyszenie Trampolina dla Polski 523 530,18 zł
-- 6 of 16 --
7
Polskie Stowarzyszenie Psychologów i
Pedagogów MACIERZ 672 062,50 zł
Fundacja Compassio 291 269,91 zł
Fundacja Compassio 291 269,91 zł
Iwo-Doradztwo Obywatelskie 365 604,58 zł
Iwo-Doradztwo Obywatelskie 73 842,17 zł
Fundacja Konkret 87 500,00 zł
Fundacja Compassio 986 205,48 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Śląska Fundacja Błękitny Krzyż 87 478,98 zł
Fundacja Lumus 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Pomocy Osobom
Wychodzącym na Wolność Emaus 86 922,50 zł
Fundacja Dies Mei 87 500,00 zł
Śląska Fundacja Błękitny Krzyż 87 500,00 zł
Caritas Diecezji Łomżyńskiej 87 497,50 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Samopomocowe Abakus 87 498,50 zł
Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Integracja na Plus 82 557,58 zł
Stowarzyszenie Penitencjarne Patronat
oddział w Warszawie 87 472,00 zł
Caritas Diecezji Kieleckiej 86 900,00 zł
Stowarzyszenie Pomocy Bliźniemu im.
Brata Krystyna 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Sursum Corda 87 500,00 zł
Krakowskie Forum Organizacji
Społecznych KRAFOS 561 364,36 zł
Stowarzyszenie Pomocy Bliźniemu im.
Brata Krystyna 33 437,50 zł
Caritas Archidiecezji Gnieźnieńskiej 53 685,00 zł
Instytut Psychologii Zdrowia 672 600,00 zł
Stowarzyszenie Alter Ego 69 280,00 zł
Towarzystwo Amicus 334 258,33 zł
Stowarzyszenie Przeworsk - Powiat
Bezpieczny 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Penitencjarne Patronat
oddział w Białymstoku 87 500,00 zł
Fundacja Instytut Cyberbezpieczeństwa 207 866,66 zł
Caritas Diecezji Koszalińsko-Kołobrzeskiej 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
-- 7 of 16 --
8
Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu 43 750,00 zł
Stowarzyszenie Przeworsk - Powiat
Bezpieczny 261 133,75 zł
Fundacja Dom Wspólnoty Barka 87 500,00 zł
Małopolskie Stowarzyszenie Probacja 87 500,00 zł
Elbląskie Centrum Mediacji i Aktywizacji
Społecznej 343 025,00 zł
Fundacja Czas Wolności 115 633,33 zł
Towarzystwo Salezjańskie – prowincja św.
Stanisława Kostki 254 270,00 zł
Tulipan. Fundacja Resocjalizacji i
Readaptacji Społecznej 87 500,00 zł
Fundacja im. Hetmana Jana Tarnowskiego 272 633,37 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 358 472,50 zł
Lubuski Ruch na Rzecz Kobiet i Rodziny Żar 408 250,00 zł
Podkarpacki Ośrodek Rozwoju
Społeczeństwa Obywatelskiego 320 625,41 zł
Częstochowskie Stowarzyszenie ETOH 344 600,00 zł
Stowarzyszenie Towarzystwo Inicjatyw
Obywatelskich 256 757,50 zł
Przystań. Stowarzyszenie Integracji Rodzin 332 375,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 369 597,50 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 349 435,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 505 100,00 zł
Fundacja Dziecko w Centrum 589 180,00 zł
Centrum Aktywności Społecznej Pryzmat 275 775,00 zł
Caritas Diecezji Koszalińsko-Kołobrzeskiej 341 385,00 zł
Centrum Aktywności Społecznej Pryzmat 240 160,00 zł
Terenowy Komitet Ochrony Praw Dziecka 451 845,00 zł
Caritas Diecezji Siedleckiej 337 246,90 zł
Stowarzyszenie Pomoc Osobom
Pokrzywdzonym Nadzieja 309 488,84 zł
Caritas Diecezji Bielsko-Żywieckiej 240 996,87 zł
Caritas Diecezji Sandomierskiej 261 836,56 zł
Stowarzyszenie Nowa Kultura w
Jarosławiu 263 688,76 zł
Częstochowskie Stowarzyszenie ETOH 344 600,00 zł
Stowarzyszenie Nowa Kultura w
Jarosławiu 263 688,76 zł
Stowarzyszenie Pomoc Osobom
Pokrzywdzonym Nadzieja 309 488,84 zł
-- 8 of 16 --
9
Fundacja Instytut Cyberbezpieczeństwa 207 866,66 zł
Fundacja Dies Mei 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Integracja na Plus 13 976,82 zł
Iwo-Doradztwo Obywatelskie 509 865,58 zł
Fundacja Dziecko w Centrum 589 180,00 zł
Fundacja Konkret 87 500,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 369 597,50 zł
Fundacja im. Hetmana Jana Tarnowskiego 272 633,37 zł
Przystań. Stowarzyszenie Integracji Rodzin 332 375,00 zł
Towarzystwo Amicus 334 258,33 zł
Fundacja Dajemy Dzieciom Siłę 978 540,00 zł
Stowarzyszenie Przeworsk - Powiat
Bezpieczny 87 500,00 zł
Instytut Psychologii Zdrowia 672 600,00 zł
Towarzystwo Salezjańskie – prowincja św.
Stanisława Kostki 254 270,00 zł
Fundacja Czas Wolności 115 633,33 zł
Gdańska Fundacja Pomocy Prawno-
Psychologicznej 694 793,33 zł
Stowarzyszenie Towarzystwo Inicjatyw
Obywatelskich 256 757,50 zł
Centrum Aktywności Społecznej Pryzmat 240 160,00 zł
Centrum Aktywności Społecznej Pryzmat 275 775,00 zł
Caritas Diecezji Sandomierskiej 261 836,56 zł
Terenowy Komitet Ochrony Praw Dziecka 451 845,00 zł
Caritas Archidiecezji Gnieźnieńskiej 53 685,00 zł
Caritas Diecezji Bielsko-Żywieckiej 240 996,87 zł
Gmina Bojszowy 300 000,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 505 100,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 349 435,00 zł
Stowarzyszenie na Rzecz Integracji i
Rozwoju Społecznego GRONO 358 472,50 zł
Uniwersyteckie Centrum Kliniczne WUM 290 000,00 zł
Caritas Diecezji Siedleckiej 337 246,90 zł
Lubuski Ruch na Rzecz Kobiet i Rodziny Żar 408 250,00 zł
Gmina Potok Górny 250 000,00 zł
Gmina Proszowice
55 000,00 zł
Elbląskie Centrum Mediacji i Aktywizacji
Społecznej 343 025,00 zł
-- 9 of 16 --
10
Caritas Diecezji Koszalińsko-Kołobrzeskiej 341 385,00 zł
Krakowskie Forum Organizacji
Społecznych KRAFOS 561 364,36 zł
Fundacja Dom Wspólnoty Barka 87 500,00 zł
Gmina Grodzisko Dolne 300 000,00 zł
Podkarpacki Ośrodek Rozwoju
Społeczeństwa Obywatelskiego 320 625,41 zł
Stowarzyszenie Przeworsk - Powiat
Bezpieczny 361 133,75 zł
Stowarzyszenie Samopomocowe Abakus 87 498,50 zł
SP ZOZ w Hrubieszowie 2 000 000,00 zł
Stowarzyszenie Alter Ego 69 280,00 zł
Stowarzyszenie Pomocy Bliźniemu im.
Brata Krystyna 87 500,00 zł
Caritas Diecezji Łomżyńskiej 87 497,50 zł
Gmina Bobrowice 240 000,00 zł
Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny im.
prof. Adama Grucy CMKP 8 319 000,00 zł
Śląska Fundacja Błękitny Krzyż 87 478,98 zł
Gmina Andrespol 176 700,15 zł
Stowarzyszenie Sursum Corda 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Penitencjarne Patronat
oddział w Warszawie 87 472,00 zł
Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu 87 500,00 zł
Caritas Diecezji Kieleckiej 86 900,00 zł
Gmina Adamów 150 000,00 zł
Gmina Bochnia 170 000,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Śląska Fundacja Błękitny Krzyż 87 500,00 zł
Tulipan. Fundacja Resocjalizacji i
Readaptacji Społecznej 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Pomocy Osobom
Wychodzącym na Wolność Emaus 86 922,50 zł
Caritas Diecezji Koszalińsko-Kołobrzeskiej 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 501,00 zł
Małopolskie Stowarzyszenie Probacja 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Penitencjarne Patronat
oddział w Białymstoku 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Postis 87 500,00 zł
Gdańska Fundacja Pomocy Prawno-
Psychologicznej 87 500,00 zł
Gdańska Fundacja Pomocy Prawno- 87 500,00 zł
-- 10 of 16 --
11
Psychologicznej
Stowarzyszenie Pomocy Bliźniemu im.
Brata Krystyna 33 437,50 zł
Gdańska Fundacja Pomocy Prawno-
Psychologicznej 87 500,00 zł
Stowarzyszenie Integracyjne Wspólnoty
Barka 82 557,58 zł
Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu 43 750,00 zł
Gdańska Fundacja Pomocy Prawno-
Psychologicznej 87 500,00 zł
Gmina Rymanów 19 000,00 zł
Miasto Piastów 80 000,00 zł
Gmina Dopiewo 20 000,00 zł
Gmina Brzostek 47 500,00 zł
Powiat Białogard 200 000,00 zł
Stowarzyszenie SOS dla Rodziny 2 248 540,00 zł
Iwo-Doradztwo Obywatelskie 56 358,06 zł
Ad 2
Fundusz Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Fundusz
Sprawiedliwości działa na podstawie art. 43 i n. ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks
karny wykonawczy (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 706).
Zasady udzielania dotacji z Funduszu Sprawiedliwości zostały zapisane w rozporządzeniu
Ministra Sprawiedliwości z 13 września 2017 r. w sprawie Funduszu Pomocy
Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu Sprawiedliwości
(t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1605 z późn. zm.).
Obecnie, po wejściu w życie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 13 listopada
2024 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz
Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu Sprawiedliwości (Dz.U. poz. 1715), dotacje
z Funduszu Sprawiedliwości mogą być udzielane:
a) jednostkom zaliczanym do sektora finansów publicznych w drodze naboru
wniosków (§5 rozporządzenia),
b) jednostkom niezaliczanym do sektora finansów publicznych w drodze otwartego
konkursu ofert (§12 rozporządzenia).
-- 11 of 16 --
12
Ogłoszenia o naborze wniosków i konkursie ofert są publikowane w Biuletynie Informacji
Publicznej. Ogłoszenie określa m.in. rodzaj zadań powierzonych do realizacji, podmioty
uprawnione do aplikowania o środki z Funduszu Sprawiedliwości, wysokość dotacji
przeznaczonej na realizację zadań, terminy i warunki realizacji zadania, kryteria oceny
ofert oraz liczbę punktów możliwych do uzyskania za poszczególne kryteria, wykaz
dokumentów, które należy dołączyć do wniosku/oferty.
Złożone wnioski/oferty poddawane są ocenie formalnej i merytorycznej. W oparciu
o wnioski/oferty, które w procedurze oceny uzyskały największą liczbę punktów
zawierane są umowy dotacji.
Ad 3
W otwartych konkursach ofert i naborach wniosków mogą brać udział podmioty
uprawnione o ubiegnie się o dotacje ze środków Funduszu Sprawiedliwości, w oparciu
o przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 13 września 2017 r. w sprawie
Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu
Sprawiedliwości (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1605 z późn. zm.).
Tym samym w otwartych konkursach ofert startować mogą jednostki niezaliczane
do sektora finansów publicznych. W przypadku naborów wniosków podmiotami
uprawnionymi do aplikowania o środki z Fundusz Sprawiedliwości są jednostki zaliczane
do sektora finansów publicznych.
Jednocześnie, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny
wykonawczy (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 706), z udziału w otwartych konkursach ofert
wykluczone są:
a) podmioty, które wykorzystały niezgodnie z przeznaczeniem nie więcej niż 10%
przyznanych środków w ramach dotacji ze środków Funduszu Sprawiedliwości –
podmioty te, na podstawie art. 43 § 15a ww. ustawy, nie mogą brać udziału
w otwartym konkursie ofert do dnia zwrotu środków wraz z odsetkami,
-- 12 of 16 --
13
b) podmioty, które wykorzystały niezgodnie z przeznaczeniem co najmniej 10%
przyznanych im środków w ramach dotacji z środków Funduszu Sprawiedliwości -
podmioty te, na podstawie art. 43 § 15b ww. ustawy, nie mogą brać udziału
w otwartym konkursie ofert do dnia zwrotu środków wraz z odsetkami i przez
następne 12 miesięcy od tego dnia.
Ponadto w otwartych konkursach ofert nie mogą brać udziału podmioty, w których
organach zasiadają:
a) pracownicy Ministerstwa Sprawiedliwości lub osoby delegowane w trybie
art. 77 § 1 pkt 2, art. 151a § 5 pkt 2 lub art. 155e § 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 lipca
2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2024 r. poz. 334 ze zm.),
art. 106 § 1 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. Prawo o prokuraturze (Dz.U. z 2023 r.
poz. 1360 ze zm.), art. 31 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o kuratorach sądowych
(Dz.U. z 2023 r. poz. 1095), art. 11a ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r.
o pracownikach sądów i prokuratury (Dz.U. z 2018 r., poz. 577);
b) małżonkowie albo osoby pozostające we wspólnym pożyciu z osobami, o których
mowa w lit. a);
c) krewni lub powinowaci w linii prostej, a w linii bocznej - do trzeciego stopnia
pokrewieństwa – osób, o których mowa w lit. a), a także osoby związane
z osobami, o których mowa w lit. a) węzłem przysposobienia, opieki lub kurateli.
Każdorazowo katalog wyłączeń podmiotowych wskazywany jest w ogłoszeniu
konkursowym.
Ad 4
Podejrzenie wystąpienia sankcji nieważności dotyczy 21 umów.
Ad 5
27 grudnia 2023 r. podjęto decyzję o wstrzymaniu wszystkich wypłat ze środków Funduszu
Sprawiedliwości, do czasu weryfikacji umów, będących podstawą wypłaty środków.
Pierwszy etap weryfikacji stanowiła kontrola wewnętrzna, którą zajmowały się właściwe
komórki wewnętrzne Ministerstwa Sprawiedliwości, przy wsparciu Prokuratorii
-- 13 of 16 --
14
Generalnej RP i audytora zewnętrznego. Do początku lutego 2024 r., po przeprowadzeniu
przedmiotowej weryfikacji, wypłacono 71 dotacji. Jednocześnie wstrzymywano wypłatę
49 dotacji oraz wypłatę kolejnej transzy dla Fundacji Profeto. Działanie to uzasadniały
wątpliwości co do prawidłowości zawartych umów. Podobnie postępowano w kolejnych
okresach, kiedy Ministerstwo Sprawiedliwości otrzymywało wyniki kolejnych kontroli
i czynności sprawdzających.
Poważne wątpliwości pozostały w stosunku do 21 umów, które pozostały wstrzymane.
W stosunku do podmiotów, w których przed 13 grudnia 2023 r. wypłacono środki,
prowadzone jest postępowanie administracyjne w sprawie zwrotu dotacji nienależnej.
W przypadku wszystkich pozostałych umów – z wyłączeniem ww. 21 umów – podjęto
decyzję o wypłacie kolejnych transz dotacji. Wypłaty dotyczą przede wszystkim dotacji dla
podmiotów realizujących zadania w ramach Sieci Pomocy Osobom Pokrzywdzonym
Przestępstwem i Sieci Pomocy Postpenitencjarnej.
Należy wskazać, że podjęcie decyzji o wstrzymaniu wypłat środków z Funduszu
Sprawiedliwości związane jest także ze spełnieniem się przesłanki niegospodarności
w jednostce. Decyzji tej towarzyszy pogłębiona kontrola w zakresie oceny umów
dotacyjnych oraz ich dokumentacji związanej z rozliczeniem tych umów pod kątem
zgodności z prawem przyznanych dotacji w odniesieniu do celowości, zasad gospodarki
finansowej, zasad udzielania dotacji, a także prawidłowej realizacji postanowień
umownych.
Ad 6
Liczba podmiotów, w stosunku do których Ministerstwo Sprawiedliwości będzie
ostatecznie występować o zwrot wypłaconych dotacji, będzie uzależniona od wyników
kontroli umów dotacyjnych oraz dokumentacji z nimi związanej, w tym m.in. w zakresie
stwierdzenia ich nieważności. Poważne wątpliwości – ze względu na ww. podejrzenie
wystąpienia sankcji nieważności – budzi obecnie 21 umów, z tytułu których wstrzymano
wypłatę środków z Funduszu Sprawiedliwości. W stosunku do podmiotów z tej grupy,
-- 14 of 16 --
15
którym przed 13 grudnia 2023 r. wypłacono środki, prowadzone jest postępowanie
administracyjne w sprawie zwrotu dotacji nienależnej.
Należy mieć również na uwadze, że czynności kontrolne i sprawdzające w Funduszu
Sprawiedliwości prowadzi szereg uprawnionych do tego organów i instytucji (m.in.
Najwyższa Izba Kontroli, Krajowa Administracja Skarbowa, Prokuratura Krajowa,
Centralne Biuro Antykorupcyjne). Podmioty te prowadzą działania w sposób niezależny
od Ministerstwa Sprawiedliwości. Wyniki prowadzonych kontroli, audytów i postępowań
również będą brane pod uwagę w kontekście decyzji dotyczących zwrotu wypłaconych
dotacji.
Ad 7
Dotychczasowy sposób wykorzystania środków z Funduszu Sprawiedliwości budzi szereg
uzasadnionych zastrzeżeń. Dlatego Ministerstwo Sprawiedliwości przygotowało projekt
zmiany rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 13 września 2017 r. w sprawie
Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu
Sprawiedliwości.
Projekt zakładał wprowadzenie przepisów ukierunkowanych na zwiększenie
transparentności w dysponowaniu środkami Funduszu Sprawiedliwości oraz zmniejszenie
poziomu arbitralności decyzji o przyznaniu dotacji. Tym celom służy m.in. uchylenie
§11 rozporządzenia, czyli wyeliminowanie możliwości zawierania umów o realizację
zadania w trybie pozanaborowym, uzależnionym od uznaniowej decyzji dysponenta
Funduszu.
Jednocześnie wypracowane zostały nowe zasady przeprowadzania otwartych konkursów
ofert oparte na przejrzystych warunkach. Zgodnie z projektem złożone oferty będą
oceniane merytorycznie przez ekspertów zewnętrznych, bez możliwości arbitralnego
przyznawania dotacji. Szczegółowe kryteria oceny ofert będą transparentne,
a zasadniczym kryterium oceny będzie doświadczenie składającego ofertę. Projekt
przewiduje również zobowiązanie oferentów do wskazania szczegółowego sposobu
realizacji zadania, a także wprowadza mechanizm pozwalający na ocenę proponowanych
-- 15 of 16 --
16
kosztów wskazanych przez oferenta, poprzez zobowiązanie go do przedłożenia
dokumentów, które pozwalałyby na ich weryfikację. W myśl projektu, środki z Funduszu
nie będą mogły być przeznaczane na zakup nieruchomości.
Wskazane zmiany legislacyjne wprowadziło rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości
z dnia 13 listopada 2024 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie Funduszu Pomocy
Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej - Funduszu Sprawiedliwości
(Dz.U. poz. 1715).
Niezależnie od działań legislacyjnych, Ministerstwo Sprawiedliwości prowadzi prace
nad nowymi programami i konkursami ofert na realizację zadań Funduszu
Sprawiedliwości. Nowe programy i konkursy mają skupiać się na podstawowych
celach Funduszu to jest pomocy osobom pokrzywdzonym przestępstwem, świadkom
i osobom im najbliższym oraz pomocy postpenitencjarnej.
Pierwszym rezultatem tych prac było ogłoszenie 29 maja 2024 r. dziesięciu otwartych
konkursów ofert na utworzenie i prowadzenie Miejsc przyjaznych dzieciom. Będą to
miejsca, gdzie dziecko i jego rodzina otrzymają kompleksową pomoc w przyjaznej
i bezpiecznej atmosferze. Miejsca przyjazne dzieciom będą działać na zasadzie jednego
okna, a więc dzieci pokrzywdzone przestępstwem będą mogły w jednym miejscu
otrzymać kompleksowe wsparcie psychologiczne, terapeutyczne, prawne, socjalne,
rodzinne i medyczne. Będą również prowadzić działalność profilaktyczną i edukacyjną.
Miejsca powstaną w dziesięciu województwach. Przebieg konkursów można obserwować
na stronie internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/fs-aktualnosci
Z wyrazami szacunku
Zuzanna Rudzińska-Bluszcz
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 16 of 16 --