Interpelacja w sprawie mleczarskiego polsko-ukraińskiego memorandum
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 4002
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie mleczarskiego polsko-ukraińskiego memorandum
Zgłaszający: Paweł Rychlik
Data wpływu: 23-07-2024
Szanowny Panie Ministrze!
W dniu 17 czerwca 2024 roku w Białymstoku zostało podpisane mleczarskie polsko-ukraińskie memorandum. W wydarzeniu udział wzięli przedstawiciele obu krajów, w tym sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Stefan Krajewski. Dokument ma na celu między innymi wymianę doświadczeń w zakresie integracji europejskiej polskiego przemysłu mleczarskiego z ukraińskim, udzielania konsultacji i rekomendacji w zakresie harmonizacji ustawodawstwa ukraińskiego z ustawodawstwem Unii Europejskiej. W zapisach memorandum trudno jednak odnaleźć korzyści dla polskich producentów mleka i polskich mleczarni.
Dlatego pragnę zadać pytania: Czy podpisany dokument w dłuższej perspektywie czasu nie wpłynie negatywnie na polskie mleczarstwo?
Czy promowanie ukraińskich firm mleczarskich i producentów mleka nie jest działaniem na szkodę polskiego rolnictwa i przemysłu mleczarskiego, w szczególności rodzinnych gospodarstw rolnych i małych spółdzielni mleczarskich?
Czy minister Stefan Krajewski, był w pełni świadomy jakie negatywne konsekwencje może mieć podpisany dokument?
Z wyrazami szacunku
Paweł Rychlik
Poseł na Sejm RP
Sekretarz stanu Stefan Krajewski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 10 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4490 znakówul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 08 sierpnia 2024 r.
Znak sprawy: DRE.pz.058.10.2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 4002 w sprawie mleczarskiego polsko-ukraińskiego
memorandum
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4002 z dnia 25 lipca 2024 r., złożoną przez posła Pawła
Rychlika w sprawie mleczarskiego polsko-ukraińskiego memorandum, uprzejmie
informuję Pana Marszałka, co następuje.
Podpisanie w dniu 17 czerwca 2024 r. w Białymstoku memorandum jest inicjatywą
przedstawicieli polskiej i ukraińskiej branży mleczarskiej. Pragnę przypomnieć, że idea
dialogu i współpracy tych dwóch sektorów została wyrażona w formie apelu podpisanego
przez polskie i ukraińskie organizacje już podczas dwudziestego Międzynarodowego
Forum Spółdzielczości Mleczarskiej, które miało miejsce w Białymstoku w dniach 20-21
września 2023 r. W związku z tym, podpisanie ww. dokumentu, jak również związane
z nim potencjalne korzyści oraz ewentualne zagrożenia należałoby w pierwszej kolejności
przedyskutować z reprezentantami polskiego sektora produkcji i przetwórstwa mleka.
Wyjaśniając powyższe chciałabym jednocześnie wyraźnie zaznaczyć, że Ministerstwo
Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie podziela obaw zawartych w przedmiotowej interpelacji.
Oceniając wzajemne relacje w zakresie handlu artykułami mleczarskimi pomiędzy Polską
i Ukrainą należy przyjrzeć się zarówno skali istniejącej wymiany, jak i jej natężeniu w obu
kierunkach. W tym kontekście Ukraina jest od lat jednym z ważniejszych odbiorców
polskich przetworów mlecznych, zwłaszcza serów i twarogów (kod CN 0406) oraz
-- 1 of 3 --
2
jogurtów (CN 0403). W latach 2022-2023 z Polski do Ukrainy wyeksportowano
odpowiednio 17,5 tys. ton oraz 16,9 tys. ton serów o wartości 86,6 mln euro rocznie.
W tym samym czasie wywóz polskich jogurtów do Ukrainy kształtował się na poziomie
odpowiednio 7,5 tys. ton oraz 7,6 tys. ton, a wartość sprzedaży wyniosła 9,6 mln euro
oraz 11,7 mln euro rocznie. Wśród innych produktów wywożonych z Polski do Ukrainy
można wymienić surowe mleko i śmietanę (CN 0401), których wyeksportowano
8,3 tys. ton za 6,3 mln euro w 2022 r. i 4,2 tys. ton za 3,1 mln euro, a także serwatkę
(CN 0404), której w latach 2022-2023 wyeksportowano odpowiednio 3,2 tys. ton za
2,4 mln euro oraz 5,1 tys. ton za blisko 7 mln euro. W 2024 r. wśród polskich artykułów
mleczarskich chętnie kupowanych przez Ukrainę znalazło się także masło (CN 0405),
którego w okresie styczeń-maj wywieziono 512 ton za 2,8 mln euro.
Jednocześnie, w monitorowanym okresie import artykułów mleczarskich z Ukrainy do
Polski utrzymuje się na niskim w porównaniu z eksportem poziomie, a import surowca
mlecznego realizowany jest w ilościach śladowych. W rezultacie polskie saldo handlu
zagranicznego mlekiem i przetworami mlecznym z Ukrainą jest dodatnie. W 2023 r.
wyniosło ono blisko 97 mln euro, a w okresie styczeń – maj 2024 r. ukształtowało się na
poziomie 32,3 mln euro. W takiej sytuacji wszelkie potencjalne problemy, które mogłyby
skutkować ograniczeniami eksportu polskich wyrobów mleczarskich do Ukrainy (z takimi
realnymi sygnałami mieliśmy do czynienia w miesiącach poprzedzających agresję Rosji na
Ukrainę) nie byłyby korzystne ekonomicznie dla polskiego sektora mleczarskiego,
a w konsekwencji dla polskich rolników zajmujących się produkcją surowca mlecznego.
Podpisane memorandum nie niesie skutków prawnych i finansowych, a może przyczynić
się do utrzymania dobrych relacji dwustronnych, w tym ekonomicznych, poprzez stały
i bezpośredni dialog między przedstawicielami sektora mleczarskiego w Polsce
i w Ukrainie.
Należy pamiętać, że Polska jako członek Unii Europejskiej podlega w zakresie polityki
rolnej i polityki handlowej zarówno przepisom UE, jak i regulacjom wynikającym
z porozumień zawieranych w ramach Światowej Organizacji Handlu. Memorandum może
być sygnałem dla innych krajów UE, że polski sektor mleczarski chce pełnić rolę lidera
w tej części Europy. Produkty mleczarskie, zarówno z Polski, jak i ze współpracującej
z nami Ukrainy, powinny trafiać na rynki trzecie i przyczyniać się do budowania
i umacniania potencjału branży mleczarskiej z tej części Europy na całym świecie.
-- 2 of 3 --
3
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Stefan Krajewski
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --