Interpelacja w sprawie dodatku motywacyjnego dla wszystkich pracowników jednostek pomocy społecznej w rządowym programie "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027"
Treść wystąpienia poselskiego
Treść wystąpienia poselskiego jest w trakcie pobierania...
Podsekretarz stanu Katarzyna Nowakowska
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6894 znakówinfo@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.411.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację 3977 z 24 lipca 2024 r. Posłanki Agnieszki Ścigaj wraz z grupą
posłów w sprawie dodatku motywacyjnego dla wszystkich pracowników jednostek pomocy
społecznej w rządowym programie "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek
organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027",
proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Podstawą rządowego programu „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek
organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024–2027”,
zwanego dalej „Programem”, jest art. 24 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy
społecznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 901, z późn. zm.), zgodnie z którym Rada Ministrów może
przyjąć rządowy program dofinansowania wynagrodzeń, oraz kosztów składek od tych
wynagrodzeń, pracowników określonych w programie, zatrudnionych w jednostkach
organizacyjnych pomocy społecznej, prowadzonych przez jednostki samorządu
terytorialnego lub na ich zlecenie (na podstawie art. 25 ustawy z dnia 12 marca 2004 r.
o pomocy społecznej), w tym pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej,
wykonujących zadania określone w art. 18 ust. 1 oraz art. 20 ust. 1 ustawy o pomocy
społecznej. Program obejmuje pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych
pomocy społecznej prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego lub na ich
zlecenie. Jego celem jest wsparcie pracowników realizujących zadania z zakresu pomocy
społecznej w następujących jednostkach organizacyjnych:
ośrodkach pomocy społecznej, - powiatowych centrach pomocy rodzinie,
centrach usług społecznych, powstałych w wyniku przekształcenia ośrodka pomocy
społecznej na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług
społecznych przez centrum usług społecznych (Dz. U. poz. 1818),
domach pomocy społecznej,
placówkach specjalistycznego poradnictwa, w tym rodzinnego, - ośrodkach interwencji
kryzysowej,
ośrodkach wsparcia, w tym: ośrodkach wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi
(w tym środowiskowych domach samopomocy); dziennych domach pomocy; domach
dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży; schroniskach dla osób bezdomnych;
schroniskach dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi; klubach samopomocy.
Należy mieć również na uwadze, że w ramach programu dodatek przysługuje też
pracownikom wymienionym w sprawozdaniu MRiPS-06 – Dział 2. Zatrudnienie w systemie
pomocy społecznej, w wierszach „pozostali pracownicy” tj. pracownicy zatrudnieni w ww.
jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej na stanowiskach innych niż
wyszczególnione dla tych jednostek (np. pracowników obsługi zapewniających należyte
funkcjonowanie jednostek organizacyjnych pomocy społecznej). Nie należy tu jednak
-- 1 of 3 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzin
ujmować pracowników merytorycznych, wykonujących wyłącznie zadania określone
w ustawach innych, niż ustawa o pomocy społecznej.
W odniesieniu do kwestii związanych z przyznaniem dodatków pracownikom centrów usług
społecznych warto nadmienić, że w ramach struktury organizacyjnej centrum usług
społecznych wyodrębnia się:
stanowisko dyrektora centrum;
zespół do spraw organizowania usług społecznych; (organizator usług społecznych oraz
koordynatorzy indywidualnych planów usług społecznych)
zespół do spraw realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej – w przypadku centrum,
o którym mowa w art. 9 ust. 2 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 1; (organizator pomocy społecznej,
specjaliści z zakresu pracy socjalnej, pracy z rodziną oraz inni specjaliści realizujący
zadania z zakresu pomocy społecznej, w tym w zakresie integracji społecznej)
stanowisko organizatora społeczności lokalnej.
Wobec powyższego, uprawnieni do otrzymania dodatku motywacyjnego są przede
wszystkim pracownicy zatrudnieni w zespole do spraw realizacji zadań z zakresu pomocy
społecznej, wymienieni poniżej:
dyrektor;
zastępca dyrektora;
kierownik działu, kierownik sekcji;
pracownicy socjalni (w tym: główny specjalista pracy socjalnej, starszy specjalista pracy
socjalnej – koordynator, starszy specjalista pracy socjalnej, specjalista pracy socjalnej,
starszy pracownik socjalny, pracownik socjalny, główny specjalista będący
pracownikiem socjalnym.);
świadczący pracę socjalną poza siedzibą jednostki;
przeprowadzający rodzinne wywiady środowiskowe poza siedzibą jednostki;
świadczący pracę socjalną i przeprowadzający rodzinne wywiady środowiskowe poza
siedzibą jednostki;
aspirant pracy socjalnej;
konsultant;
koordynator ds. komputeryzacji pomocy społecznej;
radca prawny;
pracownicy wykonujący usługi opiekuńcze;
pracownicy wykonujący specjalistyczne usługi opiekuńcze;
pracownicy wykonujący specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami
psychicznymi;
organizator pomocy społecznej;
pozostali pracownicy zgodnie z wytycznymi.
Należy także podkreślić, że działania podejmowane przez Resort Rodziny, Pracy i Polityki
Społecznej, przyjmujące formę dodatków do wynagrodzeń, są jedynie formą wsparcia
samorządów w realizacji ich zadań własnych, bowiem podstawą ustalania poziomu
wynagrodzenia pracowników samorządowych - w zależności od zajmowanego przez nich
stanowiska, posiadanego wyksztalcenia oraz stażu pracy - są przepisy wydane na podstawie
ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2021 r. poz.
1960) określające zasady wynagradzania tej grupy pracowników. Mowa o:
rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania
pracowników samorządowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 2268 z późn. zm.),
regulaminie wynagradzania wydawanym przez pracodawcę samorządowego.
-- 2 of 3 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzin
Kształtowanie całkowitej wysokości wynagrodzenia pracowników samorządowych
pozostaje w gestii ich pracodawców.
Na obecnym etapie nie planuje się korekty Programu.
W Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej powołano Zespół do spraw reformy
systemu pomocy społecznej, złożony z ekspertów, praktyków oraz osób ze świata nauki.
Jednym z zadań zespołu jest wypracowanie rozwiązań systemowych, dotyczących wsparcia
kadr pomocy społecznej, między innymi w kwestii związanej z ich wynagrodzeniami, a także
analiza funkcjonowania Centrów Usług Społecznych i ewentualne wypracowanie
stosownych zmian i nowych rozwiązań w tym zakresie.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Katarzyna Nowakowska
Podsekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 3 of 3 --