Interpelacja nr 3957
Interpelacja w sprawie dyrektyw Parlamentu Europejskiego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie dyrektyw Parlamentu Europejskiego
Interpelacja nr 3957
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie dyrektyw Parlamentu Europejskiego
Zgłaszający: Barbara Okuła
Data wpływu: 19-07-2024
Szanowny Panie Premierze,
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady, jak wiadomo, stanowią część prawa wtórnego Unii Europejskiej. Po przyjęciu podlegają one transpozycji przez państwa członkowskie do aktów prawa krajowego. Brak takiego wdrożenia powoduje określone sankcje ze strony Komisji Europejskiej, w tym nałożenie kar finansowych.
Jak mi wiadomo, na początku 2024 roku nie zostało wdrożonych do polskiego porządku prawnego 47 dyrektyw, a opóźnienie wdrożenia niektórych z nich sięga trzech lat.
Proszę zatem o informacje:
1. Ile przyjętych przez instytucje Unii Europejskiej dyrektyw nie zostało jeszcze wdrożonych do polskiego porządku prawnego, według stanu na 30 czerwca 2024 roku, i jakie są w tej sprawie opóźnienia?
2. Jakie projekty ustaw stanowiące transpozycję dyrektyw znajdują się obecnie na etapie prac Sejmu?
3. W stosunku do ilu opóźnionych dyrektyw Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej nałożył na Polskę kary i w jakiej wysokości?
Barbara Okuła
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 3957
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie dyrektyw Parlamentu Europejskiego
Zgłaszający: Barbara Okuła
Data wpływu: 19-07-2024
Szanowny Panie Premierze,
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady, jak wiadomo, stanowią część prawa wtórnego Unii Europejskiej. Po przyjęciu podlegają one transpozycji przez państwa członkowskie do aktów prawa krajowego. Brak takiego wdrożenia powoduje określone sankcje ze strony Komisji Europejskiej, w tym nałożenie kar finansowych.
Jak mi wiadomo, na początku 2024 roku nie zostało wdrożonych do polskiego porządku prawnego 47 dyrektyw, a opóźnienie wdrożenia niektórych z nich sięga trzech lat.
Proszę zatem o informacje:
1. Ile przyjętych przez instytucje Unii Europejskiej dyrektyw nie zostało jeszcze wdrożonych do polskiego porządku prawnego, według stanu na 30 czerwca 2024 roku, i jakie są w tej sprawie opóźnienia?
2. Jakie projekty ustaw stanowiące transpozycję dyrektyw znajdują się obecnie na etapie prac Sejmu?
3. W stosunku do ilu opóźnionych dyrektyw Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej nałożył na Polskę kary i w jakiej wysokości?
Barbara Okuła
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Minister Adam Szłapka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
2 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
12
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
15.5 / 1k zn.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (12)
Odpowiedź została zarejestrowana w Sejmie RP w postaci pisma elektronicznego (resort nie dołączył pliku PDF).
Zobacz w Sejmie →
Treść oficjalnej odpowiedzi rządowej (dokument urzędowy)
3621 znaków
Odpowiedź na interpelację w sprawie dyrektyw Parlamentu Europejskiego
Odpowiedź na interpelację nr 3957
w sprawie dyrektyw Parlamentu Europejskiego
Odpowiadający: minister ds. Unii Europejskiej Adam Szłapka
Warszawa, 02-09-2024
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 3957 Pani Poseł Barbary Okuły w sprawie dyrektyw Parlamentu Europejskiego, uprzejmie informuję, co następuje.
Ile przyjętych przez instytucje Unii Europejskiej dyrektyw nie zostało jeszcze wdrożonych do polskiego porządku prawnego, według stanu na 30 czerwca 2024 roku i jakie są w tej sprawie opóźnienia?
Wg stanu na dzień 30 czerwca 2024 r. wdrożenia do polskiego systemu prawnego wymagało:
20 opóźnionych dyrektyw (obecnie 18 dyrektyw);
8 dyrektyw z terminem transpozycji do 30 listopada 2024 r. (obecnie 4 dyrektywy);
20 dyrektyw z terminem transpozycji do 31 maja 2025 r. (obecnie 22 dyrektywy).
Jakie projekty ustaw stanowiące transpozycję dyrektyw znajdują się obecnie na etapie prac Sejmu?
Obecnie na etapie prac Sejmu znajduje się projekt ustawy wdrażający dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2118 zmieniającą dyrektywę 2009/103/WE w sprawie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za szkody powstałe w związku z ruchem pojazdów mechanicznych i egzekwowania obowiązku ubezpieczania od takiej odpowiedzialności - projekt ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych oraz ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej.
W stosunku do ilu opóźnionych dyrektyw Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej nałożył na Polskę kary i w jakiej wysokości?
Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej nałożył na Polskę kary finansowe w związku z brakiem transpozycji 2 dyrektyw:
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1972 ustanawiająca Europejski kodeks łączności elektronicznej (termin transpozycji: 21.12.2020 r.)
14 marca br. TSUE wydał wyrok, w którym zasądził okresową karę pieniężną w wysokości 50 tys. EUR dziennie od dnia wydania wyroku do czasu wdrożenia dyrektywy (informacja o zakończeniu transpozycji dyrektywy została przekazana Komisji Europejskiej w dniu 12 sierpnia 2024 r.) oraz ryczałt w wysokości 4 mln EUR.
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii (termin transpozycji: 17.12.2021 r.)
25 kwietnia br. TSUE wydał wyrok, w którym zasądził okresową karę pieniężną w wysokości 40 tys. EUR dziennie od dnia wydania wyroku do czasu wdrożenia dyrektywy (informacja o zakończeniu transpozycji dyrektywy została przekazana Komisji Europejskiej 24 czerwca 2024 r.) oraz ryczałt w wysokości 7 mln EUR.
Ponadto przed TSUE toczą się jeszcze dwie sprawy dotyczące braku transpozycji, w których Komisja Europejska wnioskuje o nałożenia na Polskę okresowej kary pieniężnej oraz ryczałtu. Dotyczą one braku wdrożenia w wymaganym terminie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/789 ustanawiającej przepisy dotyczące wykonywania praw autorskich i praw pokrewnych mające zastosowanie do niektórych transmisji online prowadzonych przez organizacje radiowe i telewizyjne oraz do reemisji programów telewizyjnych i radiowych (termin transpozycji: 07.06.2021 r.) oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/790 w sprawie prawa autorskiego i praw pokrewnych na jednolitym rynku cyfrowym (termin transpozycji: 07.06.2021 r.) - informacja o zakończeniu transpozycji obydwu dyrektyw została przekazana Komisji Europejskiej 19 sierpnia 2024 r.
Z wyrazami szacunku
Adam Szłapka