Interpelacja nr 3893
Interpelacja w sprawie budowy kolei dużych prędkości na terenie woj. śląskiego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie budowy kolei dużych prędkości na terenie woj. śląskiego
Interpelacja nr 3893
do ministra infrastruktury
w sprawie budowy kolei dużych prędkości na terenie woj. śląskiego
Zgłaszający: Marek Krząkała
Data wpływu: 15-07-2024
Szanowny Panie Ministrze!
Zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie informacji dotyczących planowanej budowy linii kolei dużych prędkości na terenie województwa śląskiego, w kontekście realizacji Centralnego Portu Komunikacyjnego (CPK).
W ostatnim czasie Rada Miejska w Czerwionce-Leszczynach powołała doraźną komisję do spraw kolei dużych prędkości CPK. Komisja ta ma na celu opiniowanie przebiegu linii kolei dużych prędkości w województwie śląskim, a także koordynację współdziałania z innymi gminami w tej sprawie. Podobne ciała w ostatnich latach powoływały inne samorządy. Pomimo podejmowanych dotychczas działań zarówno włodarze gmin, jak i mieszkańcy nadal nie mają pewności co do ostatecznego kształtu projektu CPK w subregionie zachodnim województwa śląskiego. Brak szczegółowych informacji dotyczących inwestycji na terenie województwa śląskiego wywołuje dalszy niepokój wśród mieszkańców. Choć premier Donald Tusk przedstawił priorytety, w tym powstanie lotniska w Baranowie oraz tzw. Y łączący Warszawę, Łódź, Poznań i Wrocław, zabrakło konkretów dotyczących planów inwestycyjnych w województwie śląskim. Niedostatek tych informacji budzi w mieszkańcach obawy, które powodują kontynuowanie protestów społecznych w naszym regionie zapoczątkowanych za rządów Prawa i Sprawiedliwości. Dotychczas społeczność lokalna wyrażała swoje zaniepokojenie przede wszystkim kwestiami związanymi z wywłaszczeniami oraz brakiem konsultacji społecznych. Mieszkańcy obawiają się, że realizacja inwestycji w proponowanym wariancie W72 będzie prowadzić do znaczących strat materialnych i społecznych, co spotkało się z ich zdecydowanym sprzeciwem, a także części parlamentarzystów reprezentujących region.
Pragnę podkreślić, że samorząd oraz mieszkańcy gmin nie są przeciwni idei kolei dużych prędkości. Zaniepokojenie budzi jej przebieg, który obecnie został zaproponowany w wariancie inwestorskim. Samorządy wspierają mieszkańców w dążeniu do jak najbardziej korzystnych rozwiązań, które nie będą wiązać się z krzywdą ludzką. Przeprowadzona przez CPK analiza wskazała, że najkorzystniejszym wariantem budowy linii kolejowej na odcinku Katowice-granica państwa-Ostrawa jest realizacja wariantu W72. Wariant ten przewiduje m.in. budowę nowych stacji kolejowych w Żorach Północnych i Mszanie, możliwość powstania terminala intermodalnego w Wodzisławiu Śląskim, dodatkowy odcinek łączący Wodzisław Śląski i centrum Jastrzębia-Zdroju. Wariant linii nr 170 Katowice-Ostrawa to projekt będący elementem transeuropejskiego korytarza TEN-T, czyli jeden z priorytetów inwestycyjnych Unii Europejskiej, który otrzymał dofinansowanie z funduszy unijnych.
W związku z licznymi protestami mieszkańców, w szczególności dotyczącymi wywłaszczeń i proponowanej linii przebiegu, proszę o jasne stanowisko w sprawie uwzględnienia tych obaw przy realizacji projektu:
Czy realizacja projektu na terenie województwa śląskiego ulegnie modyfikacji? Czy w tej sprawie zapadły już jakieś decyzje?
Czy dotychczasowy przebieg planowanych tras zostanie zmieniony? Czy są zaplanowane dodatkowe konsultacje z mieszkańcami?
Jakie jest stanowisko spółki CPK i ministerstwa w sprawie licznych protestów mieszkańców województwa śląskiego dotyczących wywłaszczeń i zastrzeżeń co do przebiegu tras? Czy obawy mieszkańców zostaną uwzględnione przy realizacji projektu?
Czy wysokość kwot odszkodowań będzie ponownie ustalana? Czy mieszkańcy województwa powinni obawiać się utraty majątków, a kwoty odszkodowań będą dla nich satysfakcjonujące?
Z wyrazami szacunku
Marek Krząkała
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 3893
do ministra infrastruktury
w sprawie budowy kolei dużych prędkości na terenie woj. śląskiego
Zgłaszający: Marek Krząkała
Data wpływu: 15-07-2024
Szanowny Panie Ministrze!
Zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie informacji dotyczących planowanej budowy linii kolei dużych prędkości na terenie województwa śląskiego, w kontekście realizacji Centralnego Portu Komunikacyjnego (CPK).
W ostatnim czasie Rada Miejska w Czerwionce-Leszczynach powołała doraźną komisję do spraw kolei dużych prędkości CPK. Komisja ta ma na celu opiniowanie przebiegu linii kolei dużych prędkości w województwie śląskim, a także koordynację współdziałania z innymi gminami w tej sprawie. Podobne ciała w ostatnich latach powoływały inne samorządy. Pomimo podejmowanych dotychczas działań zarówno włodarze gmin, jak i mieszkańcy nadal nie mają pewności co do ostatecznego kształtu projektu CPK w subregionie zachodnim województwa śląskiego. Brak szczegółowych informacji dotyczących inwestycji na terenie województwa śląskiego wywołuje dalszy niepokój wśród mieszkańców. Choć premier Donald Tusk przedstawił priorytety, w tym powstanie lotniska w Baranowie oraz tzw. Y łączący Warszawę, Łódź, Poznań i Wrocław, zabrakło konkretów dotyczących planów inwestycyjnych w województwie śląskim. Niedostatek tych informacji budzi w mieszkańcach obawy, które powodują kontynuowanie protestów społecznych w naszym regionie zapoczątkowanych za rządów Prawa i Sprawiedliwości. Dotychczas społeczność lokalna wyrażała swoje zaniepokojenie przede wszystkim kwestiami związanymi z wywłaszczeniami oraz brakiem konsultacji społecznych. Mieszkańcy obawiają się, że realizacja inwestycji w proponowanym wariancie W72 będzie prowadzić do znaczących strat materialnych i społecznych, co spotkało się z ich zdecydowanym sprzeciwem, a także części parlamentarzystów reprezentujących region.
Pragnę podkreślić, że samorząd oraz mieszkańcy gmin nie są przeciwni idei kolei dużych prędkości. Zaniepokojenie budzi jej przebieg, który obecnie został zaproponowany w wariancie inwestorskim. Samorządy wspierają mieszkańców w dążeniu do jak najbardziej korzystnych rozwiązań, które nie będą wiązać się z krzywdą ludzką. Przeprowadzona przez CPK analiza wskazała, że najkorzystniejszym wariantem budowy linii kolejowej na odcinku Katowice-granica państwa-Ostrawa jest realizacja wariantu W72. Wariant ten przewiduje m.in. budowę nowych stacji kolejowych w Żorach Północnych i Mszanie, możliwość powstania terminala intermodalnego w Wodzisławiu Śląskim, dodatkowy odcinek łączący Wodzisław Śląski i centrum Jastrzębia-Zdroju. Wariant linii nr 170 Katowice-Ostrawa to projekt będący elementem transeuropejskiego korytarza TEN-T, czyli jeden z priorytetów inwestycyjnych Unii Europejskiej, który otrzymał dofinansowanie z funduszy unijnych.
W związku z licznymi protestami mieszkańców, w szczególności dotyczącymi wywłaszczeń i proponowanej linii przebiegu, proszę o jasne stanowisko w sprawie uwzględnienia tych obaw przy realizacji projektu:
Czy realizacja projektu na terenie województwa śląskiego ulegnie modyfikacji? Czy w tej sprawie zapadły już jakieś decyzje?
Czy dotychczasowy przebieg planowanych tras zostanie zmieniony? Czy są zaplanowane dodatkowe konsultacje z mieszkańcami?
Jakie jest stanowisko spółki CPK i ministerstwa w sprawie licznych protestów mieszkańców województwa śląskiego dotyczących wywłaszczeń i zastrzeżeń co do przebiegu tras? Czy obawy mieszkańców zostaną uwzględnione przy realizacji projektu?
Czy wysokość kwot odszkodowań będzie ponownie ustalana? Czy mieszkańcy województwa powinni obawiać się utraty majątków, a kwoty odszkodowań będą dla nich satysfakcjonujące?
Z wyrazami szacunku
Marek Krząkała
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Maciej Lasek
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
25%
Konkretność
75%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
1.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5251 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: BPCPK–2.054.17.2024
Warszawa, 05 sierpnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 3893 Posła na Sejm RP Pana Marka Krząkały w sprawie
budowy Kolei Dużych Prędkości na terenie woj. śląskiego, przedstawiam następujące
informacje.
Ad 1. Czy realizacja projektu na terenie województwa śląskiego ulegnie modyfikacji? Czy
w tej sprawie zapadły już jakieś decyzje?
Uprzejmie informuję, że spółka CPK jest na etapie rozpoczynania prac mających na celu
ewaluację zarówno przyjętych, jak i nowo proponowanych korytarzy linii kolejowych
w zakresie m.in. spodziewanej liczby pasażerów, ruchu pociągów i adekwatności
parametrów technicznych. Działanie to nie będzie dotyczyło podstawowego ciągu linii „Y”
(Warszawa – Łódź – Wrocław / Poznań), który stanowiąc priorytet inwestycyjny Rządu
będzie możliwie szybko przygotowywany do realizacji.
W zakresie pozostałych ciągów wspomniana ewaluacja będzie podstawą do
podejmowania decyzji w kwestii kierunków i kolejnych priorytetów inwestycyjnych,
przyczyniających się do rozwoju infrastruktury transportu kolejowego. Działania te będą
uwzględniały m.in. położenie na ciągach europejskich, stopień zaawansowania projektów
oraz dostępność i realność ewentualnych alternatywnych rozwiązań. Uwzględniona
będzie obsługa ośrodków regionalnych w sposób odpowiedni do spodziewanego
zapotrzebowania na przewozy. Prace prowadzone będą we współpracy z PKP PLK S.A.,
przy udziale interesariuszy branżowych i samorządowych, a ich zakończenie planowane
jest na koniec 2025 r. Obecnie żaden z projektów nie został wykluczony z przygotowań do
realizacji, jak również nie można – przed zakończeniem wspomnianych prac – z pewnością
potwierdzić, że będzie realizowany w kształcie, w jakim był pierwotnie planowany.
Równocześnie spółka CPK kontynuuje zawarte wcześniej umowy dotyczące linii Katowice
- Ostrawa. Umowy te objęte są dofinansowaniem ze środków Unii Europejskiej
i realizowane są we współpracy ze stroną czeską. Na chwilę obecną (finalizowanie prac
nad Koncepcją Programowo - Przestrzenną) nie są planowane jakiekolwiek zmiany
w przebiegu linii.
Ad 2. Czy dotychczasowy przebieg planowanych tras zostanie zmieniony? Czy są
zaplanowane dodatkowe konsultacje z mieszkańcami?
Wybrany wariant cechuje się wykonalnością i jest bardziej korzystny środowiskowo od
innych. Ewentualne zmiany mogą wynikać z procedury pozyskiwania decyzji
-- 1 of 2 --
2
o środowiskowych uwarunkowaniach (wg harmonogramu do końca 2025 roku) i są
możliwe do wprowadzenia na etapie projektu budowlanego. Zmiany te mogą obejmować
poszczególne rozwiązania techniczne i funkcjonalne linii czy lokalne korekty przebiegu
linii.
Należy w tym miejscu wspomnieć, że nieodłącznym elementem postępowania
środowiskowego mającego na celu uzyskanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach są konsultacje społeczne.
Ad 3. Jakie jest stanowisko spółki CPK i Ministerstwa w sprawie licznych protestów
mieszkańców województwa śląskiego dotyczących wywłaszczeń i zastrzeżeń co do
przebiegu tras? Czy obawy mieszkańców zostaną uwzględnione przy realizacji projektu?
Zauważamy, że protesty społeczne koncentrują się w miejscowości Palowice (gmina
Czerwionka-Leszczyny) oraz w gminie Łaziska Górne, która posiada niekorzystne
uwarunkowania (mała powierzchnia gminy, strukturalne problemy gospodarcze), co nie
jest zależne od Inwestora. Mamy nadzieję, że część protestów, np. na terenie miasta
Mikołów, zakończy się po zaprezentowaniu rozwiązań koncepcyjnych (w opracowaniu),
które znacznie ograniczają zajętość terenu inwestycji, jej potencjalne odziaływanie na
otoczenie i liczbę potrzebnych nieruchomości gruntowych w stosunku do rozwiązań
prezentowanych na etapie studialnym. Liczne rozwiązania przestrzenne całego przebiegu
trasy (w opracowaniu) powstały jako odpowiedź na zgłaszane postulaty mieszkańców.
Jednakże ze względu na trwające prace nie mogły być one zaprezentowane publicznie.
Ad 4. Czy wysokość kwot odszkodowań będzie ponownie ustalana? Czy mieszkańcy
województwa powinni obawiać się o utratę majątków, a kwoty odszkodowań będą dla
nich satysfakcjonujące?
W przypadku projektu Katowice-Ostrawa dotychczas nie określano wysokości kwot
odszkodowań. Nie przeprowadzano dotychczas wywłaszczeń, nie sporządzano żadnych
indywidualnych wycen nieruchomości ani rozmów na temat wartości odszkodowań, poza
udzielaniem przez spółkę CPK ogólnych informacji dotyczących zasad prawnych
przeprowadzania wywłaszczeń i zasad wykupów prowadzonych w ramach przyszłego
Programu Dobrowolnych Nabyć.
Aby możliwe było oszacowanie wartości odszkodowań, inwestycja musi posiadać
dokładnie określoną zajętość przestrzenną, co nie było możliwe na etapie studialnym.
Dopiero po określeniu dokładnych granic oddziaływania inwestycji, na etapie
pozyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i podczas opracowywania
projektu budowlanego, będzie możliwe przedstawienie dokładnej zajętości terenu
inwestycji.
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Maciej Lasek
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: BPCPK–2.054.17.2024
Warszawa, 05 sierpnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 3893 Posła na Sejm RP Pana Marka Krząkały w sprawie
budowy Kolei Dużych Prędkości na terenie woj. śląskiego, przedstawiam następujące
informacje.
Ad 1. Czy realizacja projektu na terenie województwa śląskiego ulegnie modyfikacji? Czy
w tej sprawie zapadły już jakieś decyzje?
Uprzejmie informuję, że spółka CPK jest na etapie rozpoczynania prac mających na celu
ewaluację zarówno przyjętych, jak i nowo proponowanych korytarzy linii kolejowych
w zakresie m.in. spodziewanej liczby pasażerów, ruchu pociągów i adekwatności
parametrów technicznych. Działanie to nie będzie dotyczyło podstawowego ciągu linii „Y”
(Warszawa – Łódź – Wrocław / Poznań), który stanowiąc priorytet inwestycyjny Rządu
będzie możliwie szybko przygotowywany do realizacji.
W zakresie pozostałych ciągów wspomniana ewaluacja będzie podstawą do
podejmowania decyzji w kwestii kierunków i kolejnych priorytetów inwestycyjnych,
przyczyniających się do rozwoju infrastruktury transportu kolejowego. Działania te będą
uwzględniały m.in. położenie na ciągach europejskich, stopień zaawansowania projektów
oraz dostępność i realność ewentualnych alternatywnych rozwiązań. Uwzględniona
będzie obsługa ośrodków regionalnych w sposób odpowiedni do spodziewanego
zapotrzebowania na przewozy. Prace prowadzone będą we współpracy z PKP PLK S.A.,
przy udziale interesariuszy branżowych i samorządowych, a ich zakończenie planowane
jest na koniec 2025 r. Obecnie żaden z projektów nie został wykluczony z przygotowań do
realizacji, jak również nie można – przed zakończeniem wspomnianych prac – z pewnością
potwierdzić, że będzie realizowany w kształcie, w jakim był pierwotnie planowany.
Równocześnie spółka CPK kontynuuje zawarte wcześniej umowy dotyczące linii Katowice
- Ostrawa. Umowy te objęte są dofinansowaniem ze środków Unii Europejskiej
i realizowane są we współpracy ze stroną czeską. Na chwilę obecną (finalizowanie prac
nad Koncepcją Programowo - Przestrzenną) nie są planowane jakiekolwiek zmiany
w przebiegu linii.
Ad 2. Czy dotychczasowy przebieg planowanych tras zostanie zmieniony? Czy są
zaplanowane dodatkowe konsultacje z mieszkańcami?
Wybrany wariant cechuje się wykonalnością i jest bardziej korzystny środowiskowo od
innych. Ewentualne zmiany mogą wynikać z procedury pozyskiwania decyzji
-- 1 of 2 --
2
o środowiskowych uwarunkowaniach (wg harmonogramu do końca 2025 roku) i są
możliwe do wprowadzenia na etapie projektu budowlanego. Zmiany te mogą obejmować
poszczególne rozwiązania techniczne i funkcjonalne linii czy lokalne korekty przebiegu
linii.
Należy w tym miejscu wspomnieć, że nieodłącznym elementem postępowania
środowiskowego mającego na celu uzyskanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach są konsultacje społeczne.
Ad 3. Jakie jest stanowisko spółki CPK i Ministerstwa w sprawie licznych protestów
mieszkańców województwa śląskiego dotyczących wywłaszczeń i zastrzeżeń co do
przebiegu tras? Czy obawy mieszkańców zostaną uwzględnione przy realizacji projektu?
Zauważamy, że protesty społeczne koncentrują się w miejscowości Palowice (gmina
Czerwionka-Leszczyny) oraz w gminie Łaziska Górne, która posiada niekorzystne
uwarunkowania (mała powierzchnia gminy, strukturalne problemy gospodarcze), co nie
jest zależne od Inwestora. Mamy nadzieję, że część protestów, np. na terenie miasta
Mikołów, zakończy się po zaprezentowaniu rozwiązań koncepcyjnych (w opracowaniu),
które znacznie ograniczają zajętość terenu inwestycji, jej potencjalne odziaływanie na
otoczenie i liczbę potrzebnych nieruchomości gruntowych w stosunku do rozwiązań
prezentowanych na etapie studialnym. Liczne rozwiązania przestrzenne całego przebiegu
trasy (w opracowaniu) powstały jako odpowiedź na zgłaszane postulaty mieszkańców.
Jednakże ze względu na trwające prace nie mogły być one zaprezentowane publicznie.
Ad 4. Czy wysokość kwot odszkodowań będzie ponownie ustalana? Czy mieszkańcy
województwa powinni obawiać się o utratę majątków, a kwoty odszkodowań będą dla
nich satysfakcjonujące?
W przypadku projektu Katowice-Ostrawa dotychczas nie określano wysokości kwot
odszkodowań. Nie przeprowadzano dotychczas wywłaszczeń, nie sporządzano żadnych
indywidualnych wycen nieruchomości ani rozmów na temat wartości odszkodowań, poza
udzielaniem przez spółkę CPK ogólnych informacji dotyczących zasad prawnych
przeprowadzania wywłaszczeń i zasad wykupów prowadzonych w ramach przyszłego
Programu Dobrowolnych Nabyć.
Aby możliwe było oszacowanie wartości odszkodowań, inwestycja musi posiadać
dokładnie określoną zajętość przestrzenną, co nie było możliwe na etapie studialnym.
Dopiero po określeniu dokładnych granic oddziaływania inwestycji, na etapie
pozyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i podczas opracowywania
projektu budowlanego, będzie możliwe przedstawienie dokładnej zajętości terenu
inwestycji.
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Maciej Lasek
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 2 of 2 --