tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.392.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na wystąpienie z 18 lipca 2024 r., znak INT3888, dotyczące interpelacji Pani
Posłanki Agnieszki Marii Kłopotek „w sprawie wynagrodzeń pracowników domów pomocy
społecznej, prowadzonych przez organizacje pozarządowe”, proszę o przyjęcie poniższych
informacji.
Rada Ministrów przyjęła cztery programy, na mocy których prawie 200 tysięcy pracowników
samorządowych będzie objętych wsparciem i otrzyma dodatki motywacyjne w wysokości
1000 zł brutto w latach 2024 – 2027. Programy te to:
1. „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy
społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024–2027”
2. „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek wspierania rodziny i
systemu pieczy zastępczej na lata 2024-2027”
3. „Dofinansowanie wynagrodzeń rodzin zastępczych zawodowych i prowadzących
rodzinne domy dziecka na lata 2024-2027”
4. „Dofinansowanie wynagrodzeń w postaci dodatku motywacyjnego oraz kosztów
składek od tych wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w samorządowych
instytucjach opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 na lata 2024–2027”
Łączna kwota środków przeznaczona na wypłatę dodatków motywacyjnych w ramach
rządowego programu „Dofinansowanie wynagrodzeń w postaci dodatku motywacyjnego
oraz kosztów składek od tych wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w samorządowych
instytucjach opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 na lata 2024–2027” w całym okresie jego
realizacji wynosi 2 079 200 000 zł, z tego w roku 2024 przeznaczono 231 400 000 zł, zaś w
kolejnych latach planuje się przekazanie: w roku 2025 – 539 300 000 zł, w roku 2026 – 615
900 000 zł, w roku 2027 – 692 600 000 zł.
Kwota środków przeznaczona na realizację rządowego programu „Dofinansowanie
wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci
dodatku motywacyjnego na lata 2024–2027 w całym okresie jego realizacji wynosi 6 721
400 000 zł, z tego w roku 2024 – 960 200 000 zł, w roku 2025 – 1 920 400 000 zł, w roku
2026 – 1 920 400 000 zł, w roku 2027 – 1 920 400 000 zł Programu w całym okresie jego

-- 1 of 3 --

tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
realizacji wynosi 6 721 400 000 zł, z tego w roku 2024 – 960 200 000 zł, w roku 2025 – 1 920
400 000 zł, w roku 2026 – 1 920 400 000 zł, w roku 2027 – 1 920 400 000 zł.
Łączna kwota środków przeznaczona na realizację rządowego programu „Dofinansowanie
wynagrodzeń pracowników jednostek wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na lata
2024–2027” w całym okresie jego realizacji wynosi 1 161 300 000 zł, z tego w roku 2024 –
165 900 000 zł, w roku 2025 – 331 800 000 zł, w roku 2026 – 331 800 000 zł, w roku 2027
– 331 800 000 zł.
Łączna kwota środków przeznaczona na realizację rządowego programu „Dofinansowanie
wynagrodzeń rodzin zastępczych zawodowych i prowadzących rodzinne domy dziecka na
lata 2024–2027 w całym okresie jego realizacji wynosi 157 500 000 zł., z tego w roku 2024
– 22 500 000 zł, w roku 2025 – 45 000 000 zł, w roku 2026 – 45 000 000 zł, w roku 2027 –
45 000 000 zł.
Jednocześnie informuję, że na podstawie art. 25 ww. ustawy organy administracji rządowej
i samorządowej mogą zlecać realizację zadania z zakresu pomocy społecznej, udzielając
dotacji na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zleconego zadania organizacjom
pozarządowym - o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie - oraz podmiotom wymienionym w art.
3 ust. 3 tej ustawy, prowadzącym działalność w zakresie pomocy społecznej. Jeżeli gmina nie
określiła odrębnego wykonawcy zadania, wówczas zadanie to jest wykonywane
bezpośrednio przez gminne bądź powiatowe jednostki organizacyjne pomocy społecznej –
na przykład gminne (lokalne) lub powiatowe (ponadlokalne) domy pomocy społecznej,
będące samorządowymi jednostkami organizacyjnymi. Zatem domy pomocy społecznej,
które nie zawarły umowy z jednostkami samorządu terytorialnego, prowadzone są na
zasadzie działalności gospodarczej lub działalności statutowej organizacji pozarządowych
(dalej są: niepublicznymi domami pomocy społecznej).
Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie posiada instrumentów prawnych ani
środków, którymi mógłby bezpośrednio wesprzeć finansowo niepubliczne domy pomocy
społecznej.
W tym miejscu należy podkreślić, że działania podejmowane przez resort rodziny,
przyjmujące postać dodatków do wynagrodzeń, są formą wsparcia samorządów w realizacji
ich zadań, bowiem podstawą ustalania poziomu wynagrodzenia pracowników
samorządowych - w zależności od zajmowanego stanowiska, posiadanego wyksztalcenia
oraz stażu pracy - są przepisy wydane na podstawie ustawy z dnia 21 listopada 2008 r.
o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1960) określające zasady
wynagradzania tej grupy pracowników, tj.:
 rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie
wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 2268 z późn. zm.),
 regulamin wynagradzania wydawany przez pracodawcę samorządowego.
Kształtowanie całkowitej wysokości wynagrodzenia pracowników pozostaje zatem w gestii
pracodawców samorządowych.

-- 2 of 3 --

tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Na obecnym etapie nie są w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej prowadzone
prace nad korektą programu.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Katarzyna Nowakowska
Podsekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/

-- 3 of 3 --