Interpelacja nr 3873
Interpelacja w sprawie opodatkowania instalacji fotowoltaicznych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie opodatkowania instalacji fotowoltaicznych
Interpelacja nr 3873
do ministra finansów
w sprawie opodatkowania instalacji fotowoltaicznych
Zgłaszający: Janusz Kowalski
Data wpływu: 14-07-2024
Ministerstwo Finansów przedstawiło projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku rolnym, ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku leśnym oraz ustawy o opłacie skarbowej (UD72) wraz z projektem załącznika. W związku z tym oraz w związku z ekspercką dyskusją medialną na temat planów rządu Donalda Tuska dotyczących opodatkowania fotowoltaiki zwracam się do ministra finansów z następującymi pytaniami:
1. Od kiedy Ministerstwo Finansów pracuje nad rozszerzeniem podatku od fotowoltaiki?
2. Czy Ministerstwo Finansów potwierdza, że zgodnie z projektem załącznika do zmiany ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (UD72) instalacja fotowoltaiczna będzie uznawana za „wolno stojącą, trwale związaną z gruntem instalacją przemysłową”, zatem będzie budowlą?
3. Co dokładnie zamierza Ministerstwo Finansów objąć podatkiem od nieruchomości w zakresie fotowoltaiki?
4. Ile podatku od fotowoltaiki będą musieli zapłacić podatnicy po wejściu w życie tego podatku? Czy Ministerstwo Finansów przeanalizowało skutki podatku dla gospodarstwa domowego?
5. Czy podatkiem od nieruchomości zostaną objęte instalacje służące do przesyłania lub dystrybucji paliw lub energii, jak np. transformatory?
6. Czy zdaniem Ministerstwa Finansów objęcie podatkiem od nieruchomości fotowoltaiki przełoży się na jeszcze wyższe ceny energii elektrycznej dla odbiorców? Czy Ministerstwo Finansów posiada analizy w tym zakresie?
7. Jakie wpływy do budżetu państwa zakłada Ministerstwo Finansów z tytułu rozszerzonego podatku od fotowoltaiki?
Interpelacja nr 3873
do ministra finansów
w sprawie opodatkowania instalacji fotowoltaicznych
Zgłaszający: Janusz Kowalski
Data wpływu: 14-07-2024
Ministerstwo Finansów przedstawiło projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku rolnym, ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku leśnym oraz ustawy o opłacie skarbowej (UD72) wraz z projektem załącznika. W związku z tym oraz w związku z ekspercką dyskusją medialną na temat planów rządu Donalda Tuska dotyczących opodatkowania fotowoltaiki zwracam się do ministra finansów z następującymi pytaniami:
1. Od kiedy Ministerstwo Finansów pracuje nad rozszerzeniem podatku od fotowoltaiki?
2. Czy Ministerstwo Finansów potwierdza, że zgodnie z projektem załącznika do zmiany ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (UD72) instalacja fotowoltaiczna będzie uznawana za „wolno stojącą, trwale związaną z gruntem instalacją przemysłową”, zatem będzie budowlą?
3. Co dokładnie zamierza Ministerstwo Finansów objąć podatkiem od nieruchomości w zakresie fotowoltaiki?
4. Ile podatku od fotowoltaiki będą musieli zapłacić podatnicy po wejściu w życie tego podatku? Czy Ministerstwo Finansów przeanalizowało skutki podatku dla gospodarstwa domowego?
5. Czy podatkiem od nieruchomości zostaną objęte instalacje służące do przesyłania lub dystrybucji paliw lub energii, jak np. transformatory?
6. Czy zdaniem Ministerstwa Finansów objęcie podatkiem od nieruchomości fotowoltaiki przełoży się na jeszcze wyższe ceny energii elektrycznej dla odbiorców? Czy Ministerstwo Finansów posiada analizy w tym zakresie?
7. Jakie wpływy do budżetu państwa zakłada Ministerstwo Finansów z tytułu rozszerzonego podatku od fotowoltaiki?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jarosław Neneman
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
11.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2667 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 31 lipca 2024 roku
Sprawa: Interpelacja poselska numer 3873
Znak sprawy: DPL2.054.1.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Odpowiedź Ministra Finansów na interpelację nr 3873
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 3873 z dnia 18 lipca 2024 r. w sprawie
opodatkowania instalacji fotowoltaicznych złożoną przez Pana Posła Janusza
Kowalskiego przedstawiam poniższe wyjaśnienie.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku rolnym, ustawy o podatkach i opłatach
lokalnych, ustawy o podatku leśnym oraz ustawy o opłacie skarbowej (projekt
UD72) przewiduje m.in. wprowadzenie do ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r.
o podatkach i opłatach lokalnych1 autonomicznej definicji pojęcia „budowla” bez
odwoływania się do przepisów pozapodatkowych, a także wyszczególnienie
w załączniku do ustawy kategorii obiektów kwalifikowanych jako budowle na
potrzeby opodatkowania podatkiem od nieruchomości.
W projektowanej definicji budowli i załączniku wymienione zostały kategorie
obiektów będące budowlami zaczerpnięte z ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.– Prawo
budowlane2, które w obecnym stanie prawnym są budowlami podlegającymi
opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, gdyż jak wskazuje się w uzasadnieniu
projektu celem zaproponowanych rozwiązań jest dążenie do zachowania, w jak
największym stopniu, fiskalnego status quo.
Z powyższego wynika, że nie jest planowane zwiększenie obciążeń z tytułu podatku
od nieruchomości od budowli, w tym również w zakresie opodatkowania instalacji
fotowoltaicznych.
1 (Dz. U. z 2023 r. poz. 70, z późn. zm.)
2 (Dz. U. z 2024 r. poz. 725)
-- 1 of 2 --
2/2
W obecnym stanie prawnym opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości jako
budowle podlegają wyłącznie części budowlane urządzeń tworzących farmy
fotowoltaiczne, co zostało potwierdzone w orzecznictwie sądów administracyjnych.
W celu zapewnienia realizacji powyższych założeń projekt UD72 został wysłany
w dniu 17 czerwca 2024 r. do szerokich konsultacji z zachowaniem 3 tygodniowego
terminu na zgłaszanie uwag, tak aby wszystkie zainteresowane strony, tj. zarówno
resorty, gminy i przedsiębiorcy mogły ocenić skutki zaproponowanych rozwiązań.
Informuję zarazem, że na początku sierpnia odbędzie się konferencja
uzgodnieniowa dotycząca projektu, której celem będzie wypracowanie rozwiązań
zapewniających najbardziej zbliżony do obecnego zakres opodatkowania.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 31 lipca 2024 roku
Sprawa: Interpelacja poselska numer 3873
Znak sprawy: DPL2.054.1.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Odpowiedź Ministra Finansów na interpelację nr 3873
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 3873 z dnia 18 lipca 2024 r. w sprawie
opodatkowania instalacji fotowoltaicznych złożoną przez Pana Posła Janusza
Kowalskiego przedstawiam poniższe wyjaśnienie.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku rolnym, ustawy o podatkach i opłatach
lokalnych, ustawy o podatku leśnym oraz ustawy o opłacie skarbowej (projekt
UD72) przewiduje m.in. wprowadzenie do ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r.
o podatkach i opłatach lokalnych1 autonomicznej definicji pojęcia „budowla” bez
odwoływania się do przepisów pozapodatkowych, a także wyszczególnienie
w załączniku do ustawy kategorii obiektów kwalifikowanych jako budowle na
potrzeby opodatkowania podatkiem od nieruchomości.
W projektowanej definicji budowli i załączniku wymienione zostały kategorie
obiektów będące budowlami zaczerpnięte z ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.– Prawo
budowlane2, które w obecnym stanie prawnym są budowlami podlegającymi
opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, gdyż jak wskazuje się w uzasadnieniu
projektu celem zaproponowanych rozwiązań jest dążenie do zachowania, w jak
największym stopniu, fiskalnego status quo.
Z powyższego wynika, że nie jest planowane zwiększenie obciążeń z tytułu podatku
od nieruchomości od budowli, w tym również w zakresie opodatkowania instalacji
fotowoltaicznych.
1 (Dz. U. z 2023 r. poz. 70, z późn. zm.)
2 (Dz. U. z 2024 r. poz. 725)
-- 1 of 2 --
2/2
W obecnym stanie prawnym opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości jako
budowle podlegają wyłącznie części budowlane urządzeń tworzących farmy
fotowoltaiczne, co zostało potwierdzone w orzecznictwie sądów administracyjnych.
W celu zapewnienia realizacji powyższych założeń projekt UD72 został wysłany
w dniu 17 czerwca 2024 r. do szerokich konsultacji z zachowaniem 3 tygodniowego
terminu na zgłaszanie uwag, tak aby wszystkie zainteresowane strony, tj. zarówno
resorty, gminy i przedsiębiorcy mogły ocenić skutki zaproponowanych rozwiązań.
Informuję zarazem, że na początku sierpnia odbędzie się konferencja
uzgodnieniowa dotycząca projektu, której celem będzie wypracowanie rozwiązań
zapewniających najbardziej zbliżony do obecnego zakres opodatkowania.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --