Interpelacja nr 3839
Interpelacja w sprawie finansowania mediów publicznych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie finansowania mediów publicznych
Interpelacja nr 3839
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie finansowania mediów publicznych
Zgłaszający: Dorota Marek
Data wpływu: 11-07-2024
Szanowna Pani Minister,
w ostatnich latach temat finansowania publicznych mediów budzi wiele kontrowersji i emocji zarówno wśród obywateli, jak i polityków. Model finansowania publicznych mediów poprzez abonament RTV od dawna jest przedmiotem dyskusji i debaty.
W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2022 r. poz. 1339), zwracam się o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jakie są plany rządu dotyczące przyszłości abonamentu RTV w Polsce? Czy przewiduje się zmianę obecnego systemu finansowania publicznych mediów, a jeśli tak, to jakie konkretne zmiany są rozważane?
2. Czy rząd rozważa wprowadzenie alternatywnych źródeł finansowania publicznych mediów? Jeśli tak, to jakie alternatywy są brane pod uwagę i jakie byłyby ich potencjalne korzyści w porównaniu do obecnego systemu?
3. Jakie są aktualne koszty związane z egzekucją należności abonamentowych?
Interpelacja nr 3839
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie finansowania mediów publicznych
Zgłaszający: Dorota Marek
Data wpływu: 11-07-2024
Szanowna Pani Minister,
w ostatnich latach temat finansowania publicznych mediów budzi wiele kontrowersji i emocji zarówno wśród obywateli, jak i polityków. Model finansowania publicznych mediów poprzez abonament RTV od dawna jest przedmiotem dyskusji i debaty.
W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2022 r. poz. 1339), zwracam się o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jakie są plany rządu dotyczące przyszłości abonamentu RTV w Polsce? Czy przewiduje się zmianę obecnego systemu finansowania publicznych mediów, a jeśli tak, to jakie konkretne zmiany są rozważane?
2. Czy rząd rozważa wprowadzenie alternatywnych źródeł finansowania publicznych mediów? Jeśli tak, to jakie alternatywy są brane pod uwagę i jakie byłyby ich potencjalne korzyści w porównaniu do obecnego systemu?
3. Jakie są aktualne koszty związane z egzekucją należności abonamentowych?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Andrzej Wyrobiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2973 znaków
Informacja dotycząca zasad przetwarzania danych osobowych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz praw osób,
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Hanna Wróblewska
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 3839 Pani Poseł Doroty Marek z 18 lipca 2024 roku
w sprawie finansowania mediów publicznych, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących
wyjaśnień.
17 kwietnia 2024 r. w Dzienniku Urzędowym UE opublikowane zostało rozporządzenie
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1083 z dnia 11 kwietnia 2024 r. w sprawie
ustanowienia wspólnych ram dla usług medialnych na rynku wewnętrznym i zmiany
dyrektywy 2010/13/UE (europejski akt o wolności mediów, dalej jako: EMFA).
EMFA nakłada na państwa członkowskie m.in. konieczność gruntownego przemodelowania
przepisów dotyczących funkcjonowania nadawców publicznych, w tym zapewnienia
stabilnego i odpowiedniego finansowania mediów publicznych w celu realizacji misji
publicznej przy jednoczesnym zapewnieniu niezależności redakcyjnej od wpływów
politycznych. Państwa członkowskie UE mają 15 miesięcy na dostosowanie krajowych
ustawodawstw do europejskich standardów w zakresie funkcjonowania mediów. W związku
z powyższym istnieje konieczność dostosowania polskich przepisów dotyczących
finansowania nadawców publicznych do europejskich standardów w zakresie prawa
medialnego.
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego opracowało koncepcję wdrożenia regulacji
wynikających z EMFA do polskiego porządku prawnego. Ww. koncepcja została
opublikowana 24 czerwca br. Obecnie trwają konsultacje społeczne przedstawionych w niej
rozwiązań.
Ad 1 i 2.
Przygotowana przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego koncepcja wdrożenia
EMFA przewiduje uchylenie ustawy o opłatach abonamentowych, a co za tym idzie
likwidację obowiązku ponoszenia tych opłat przez gospodarstwa domowe oraz inne
podmioty zobowiązane do ich uiszczania.
Jako podstawowe źródło finansowania misji publicznej nadawców publicznych proponuje się
budżet państwa, z którego środki przekazywane byłyby na cele związane z realizacją misji
publicznej.
Ad 3.
Zagadnienia związane z egzekucją należności abonamentowych przez Pocztę Polską należą
do kompetencji Ministerstwa Aktywów Państwowych jako organu sprawującego nadzór nad
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
wykonywaniem kontroli obowiązku rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych
oraz obowiązku pobierania opłaty abonamentowej.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
PODSEKRETARZ STANU
Andrzej Wyrobiec
-- 2 of 2 --
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Hanna Wróblewska
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 3839 Pani Poseł Doroty Marek z 18 lipca 2024 roku
w sprawie finansowania mediów publicznych, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących
wyjaśnień.
17 kwietnia 2024 r. w Dzienniku Urzędowym UE opublikowane zostało rozporządzenie
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1083 z dnia 11 kwietnia 2024 r. w sprawie
ustanowienia wspólnych ram dla usług medialnych na rynku wewnętrznym i zmiany
dyrektywy 2010/13/UE (europejski akt o wolności mediów, dalej jako: EMFA).
EMFA nakłada na państwa członkowskie m.in. konieczność gruntownego przemodelowania
przepisów dotyczących funkcjonowania nadawców publicznych, w tym zapewnienia
stabilnego i odpowiedniego finansowania mediów publicznych w celu realizacji misji
publicznej przy jednoczesnym zapewnieniu niezależności redakcyjnej od wpływów
politycznych. Państwa członkowskie UE mają 15 miesięcy na dostosowanie krajowych
ustawodawstw do europejskich standardów w zakresie funkcjonowania mediów. W związku
z powyższym istnieje konieczność dostosowania polskich przepisów dotyczących
finansowania nadawców publicznych do europejskich standardów w zakresie prawa
medialnego.
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego opracowało koncepcję wdrożenia regulacji
wynikających z EMFA do polskiego porządku prawnego. Ww. koncepcja została
opublikowana 24 czerwca br. Obecnie trwają konsultacje społeczne przedstawionych w niej
rozwiązań.
Ad 1 i 2.
Przygotowana przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego koncepcja wdrożenia
EMFA przewiduje uchylenie ustawy o opłatach abonamentowych, a co za tym idzie
likwidację obowiązku ponoszenia tych opłat przez gospodarstwa domowe oraz inne
podmioty zobowiązane do ich uiszczania.
Jako podstawowe źródło finansowania misji publicznej nadawców publicznych proponuje się
budżet państwa, z którego środki przekazywane byłyby na cele związane z realizacją misji
publicznej.
Ad 3.
Zagadnienia związane z egzekucją należności abonamentowych przez Pocztę Polską należą
do kompetencji Ministerstwa Aktywów Państwowych jako organu sprawującego nadzór nad
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
wykonywaniem kontroli obowiązku rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych
oraz obowiązku pobierania opłaty abonamentowej.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
PODSEKRETARZ STANU
Andrzej Wyrobiec
-- 2 of 2 --