Odpowiedź na interpelację w sprawie prowadzenia telefonu interwencyjnego w celu poszukiwania osób zaginionych, przede wszystkim dzieci Odpowiedź na interpelację nr 3729 w sprawie prowadzenia telefonu interwencyjnego w celu poszukiwania osób zaginionych, przede wszystkim dzieci Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek Warszawa, 02-08-2024 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 3729 Pana Posła Marka Matuszewskiego w sprawie prowadzenia telefonu interwencyjnego w celu poszukiwania osób zaginionych, przede wszystkim dzieci, uprzejmie informuję co następuje. Mając na uwadze znaczenie szybkości przekazywania informacji oraz sprawnej organizacji i przeprowadzenia działań poszukiwawczych wynikających z faktu zaginięcia osób, w tym w szczególności dzieci, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji od 2011 r. zleca organizacjom pozarządowym, działającym w obszarze bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym, realizację zadania publicznego pn. Prowadzenie telefonu interwencyjnego w sprawie poszukiwania osób zaginionych, przede wszystkim dzieci. Realizacja powyższego zadania przyczynia się do wsparcia Policji w zakresie poszukiwań osób zaginionych, w szczególności jak najszybszego odnalezienia zaginionego dziecka lub osoby starszej (seniora). Przedmiotowe zadanie publiczne jest zlecane na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie[1] oraz zgodnie z zarządzeniem Nr 53 Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 sierpnia 2020 r. w sprawie organizacji w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji zlecania zadań publicznych[2]. Realizacja zadania obejmuje następujące działania: prowadzenie 7 dni w tygodniu ogólnopolskiego, bezpłatnego interwencyjnego telefonu w sprawie zaginionych dzieci oraz osób starszych; rozwijanie współpracy z instytucjami profesjonalnie zaangażowanymi w poszukiwania zaginionych dzieci i seniorów w tym przede wszystkim z Policją oraz mediami, prowadzenie działań informacyjnych i promocyjnych skierowanych do społeczeństwa na terenie Polski dotyczących funkcjonowania telefonu interwencyjnego w sprawie zaginionych dzieci; prowadzenie/rozwijanie współpracy międzynarodowej w zakresie poszukiwania osób zaginionych; udzielanie pomocy rodzinom osób zaginionych, przede wszystkim w zakresie wsparcia psychologicznego, prawnego i socjalnego – w ramach wspierania ustawowych działań Policji w obszarze poszukiwań osób zaginionych. Zarówno w 2023 r, jak i 2024 r. realizacja powyższego zadania, została powierzona Fundacji ITAKA – Centrum Poszukiwań Ludzi Zaginionych[3]. Jednocześnie w kontekście zagadnienia poruszonego w interpelacji należy wskazać, że w Polsce funkcjonuje numer 116 000 Telefon w Sprawie Zaginionego Dziecka i Nastolatka. Jest to europejski numer interwencyjny, pod którym rodzice mogą uzyskać bezpłatną i natychmiastową pomoc w przypadku zaginięcia dziecka. Linia jest usługą publiczną, przyjętą solidarnie przez państwa członkowskie Unii Europejskiej. Aktualnie numer jest obsługiwany w 32 krajach Europy przez lokalnych operatorów zrzeszonych w federacji Missing Children Europe. W Polsce operatorem numeru od 2009 r. jest Fundacja ITAKA – Centrum Poszukiwań Ludzi Zaginionych. Numer 116 000 jest utrzymywany ze środków własnych Fundacji. W przypadku powierzenia Fundacji realizacji zadania publicznego pn. Prowadzenie telefonu interwencyjnego w sprawie poszukiwań osób zaginionych, przede wszystkim dzieci, linia 116 000 Telefon w Sprawie Zaginionego Dziecka i Nastolatka jest obsługiwana w ramach realizacji zleconego zadania publicznego. Wszechstronne wsparcie pracowników Fundacji udzielane zaginionym i rodzinom osób zaginionych, jak też podejmowane przez ww. organizację akcje profilaktyczne oraz kampanie społeczne, stanowią istotne uzupełnienie działań Policji prowadzonych w przedmiotowym obszarze. Ponadto, w ramach uzupełnienia informacji w omawianym obszarze[4] pragnę poinformować, że w celu podniesienia standardów obsługi zdarzeń mogących powodować zagrożenie dla życia i zdrowia dzieci, 9 lutego 2024 r. w KGP został uruchomiony pilotażowy projekt specjalnego telefonu tzw. „sztywnego łącza”. Podstawowym założeniem projektu jest umożliwienie osobie zgłaszającej nawiązanie bezpośredniego połączenia telefonicznego z dyżurnym Komendy Wojewódzkiej Policji (KWP) danego garnizonu, w sytuacjach związanych z: odmową przyjęcia lub opieszałością w przyjęciu przez Policję zawiadomienia o zdarzeniu mogącym powodować zagrożenie dla życia lub zdrowia małoletniego, w tym związanego z przemocą domową; próbą odesłania osoby zawiadamiającej o zaginięciu małoletniego do innej jednostki organizacyjnej Policji; zwłoką w podejmowanych przez Policję czynnościach poszukiwawczych po przyjęciu zawiadomienia o zaginięciu małoletniego; brakiem kontaktu z prowadzącym sprawę, a tym samym wiedzy na temat przebiegu prowadzonych przez Policję czynności. Przedmiotowy projekt obejmuje dwa garnizony: KWP w Opolu i KWP w Krakowie. W ramach ww. przedsięwzięcia uruchomiono 79 aparatów w jednostkach organizacyjnych Policji z całodobową służbą dyżurną. Przedstawiając powyższe uprzejmie informuję, że obecnie resort spraw wewnętrznych i administracji nie rozważa podjęcia działań zmierzających do zmiany rozwiązań przyjętych w omawianym zakresie, w tym jak wskazano w pytaniu zawartym w interpelacji, tworzenia odrębnego telefonu w sprawie poszukiwań osób zaginionych, przede wszystkim dzieci. Natomiast odnosząc się do kwestii dotyczącej szkoleń policjantów zajmujących się poszukiwaniami osób zaginionych oraz identyfikacją NN zwłok informuję, że w Policji są realizowane kursy specjalistyczne z zakresu wykonywania wybranych czynności w obszarze poszukiwań osób zaginionych. W ramach przedmiotowych kursów, policjanci nabywają wiedzę teoretyczną i praktyczną, która ma na celu przygotowanie funkcjonariuszy do wykonywania zadań służbowych związanych z poszukiwaniem osób zaginionych, identyfikacją NN osób i NN zwłok, prawidłowym przyjęciem zawiadomienia o zaginięciu osoby i nadaniem właściwego poziomu poszukiwań. Ponadto, z informacji przekazanych przez KGP wynika, że obecnie trwają prace mające na celu m.in. opracowanie nowych przepisów prawa dotyczących prowadzenia przez Policję poszukiwań osób zaginionych oraz postępowania w przypadku ujawnienia osoby o nieustalonej tożsamości lub znalezienia zwłok oraz szczątków ludzkich. Z poważaniem z up. Czesław Mroczek Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Dz. U. z 2023 poz. 571, z późn. zm. [2] Dz. Urz. MSWiA z 2020 r. poz. 71, z późn. zm. [3] Dalej: Fundacja. [4] W oparciu o informacje przekazane przez Komendę Główną Policji (KGP).