Interpelacja w sprawie zmiany przepisów dotyczących żeglugi śródlądowej w kontekście funkcjonowania OSP
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 371
do ministra infrastruktury
w sprawie zmiany przepisów dotyczących żeglugi śródlądowej w kontekście funkcjonowania OSP
Zgłaszający: Bartosz Romowicz
Data wpływu: 26-12-2023
Panie Ministrze!
Ustawa z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o żegludze śródlądowej oraz ustawy o czasie pracy na statkach żeglugi śródlądowej (Dz. U. z 2023 r. poz. 1588) nałożyła na jednostki ochotniczych straży pożarnych posiadające jednostki pływające obowiązek uzyskania patentu żeglarskiego młodszego stermotorzysty. Dokument ten, ze względu na zbyt rygorystyczne wymagania, w praktyce wyklucza możliwość korzystania przez OSP w akcjach ratowniczych z posiadanych jednostek pływających.
Z problemem w tej sprawie zwrócili się do mnie strażacy ochotnicy oraz samorządowcy, w tym m.in. radna gminy Żukowo.
Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz art. 191 Regulaminu Sejmu RP przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy minister rozważa zmianę przepisów w tym zakresie w sposób taki, aby umożliwić jednostkom OSP korzystanie z jednostek pływających w akcjach ratowniczych?
2. Jeśli minister nie rozważa takiego rozwiązania, to czy minister zwróci się do ministra spraw wewnętrznych i administracji lub komendanta głównego Państwowej Straży Pożarnej o zabezpieczenie środków finansowych, a dalej pilne przeszkolenie i pomoc w uzyskaniu patentu dla druhów z jednostek OSP posiadających taki sprzęt?
Z poważaniem
Bartosz Romowicz
Sekretarz stanu Arkadiusz Marchewka
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3138 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGWiŻŚ-1.054.1.2024
Warszawa, 26 stycznia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 371 z dnia 10 stycznia br. Posła na Sejm RP Pana Bartosza
Romowicza w sprawie zmiany przepisów dotyczących żeglugi śródlądowej w kontekście
funkcjonowania OSP, przedstawiam stosowne informacje.
Na wstępie należy poinformować, że obowiązek posiadania kwalifikacji zawodowych
w żegludze śródlądowej przez strażaków ochotników, kierujących łodziami służbowymi
na śródlądowych drogach wodnych, nie jest obowiązkiem nowym, ale obowiązuje
od 2001 r. Co więcej, do czasu wejścia w życie ustawy z dnia 7 lipca 2023 r.
o zmianie ustawy o żegludze śródlądowej oraz ustawy o czasie pracy na statkach żeglugi
śródlądowej (Dz.U. 2023, poz. 1588), zwanej dalej „ustawą zmieniającą”, do kierowania
takimi łodziami służbowymi OSP na śródlądowych drogach wodnych wymagane było
posiadanie patentu żeglarskiego stermotorzysty żeglugi śródlądowej, do uzyskania
którego niezbędne było m.in. odbycie 10-miesięcznej praktyki pływania na statkach
żeglugi śródlądowej oraz zdanie egzaminu.
Ministerstwo Infrastruktury, dostrzegając problem odbycia tak długiej praktyki pływania,
w celu możliwości uzyskania dokumentu dopuszczającego do kierowania takimi statkami,
ustawą zmieniającą właśnie wprowadziło nowy dokument kwalifikacyjny, tj. patent
żeglarski młodszego stermotorzysty żeglugi śródlądowej, do uzyskania którego niezbędne
jest odbycie 90-dniowej praktyki pływania, a w przypadku osób posiadających
uprawnienia do uprawiania turystyki wodnej na jachtach motorowych (np. patent
sternika motorowodnego) 30-dniowej praktyki pływania oraz zdanie egzaminu.
Kilkukrotne zmniejszenie wymaganego wymiaru praktyki pływania, względem
dotychczasowych wymagań niezbędnych do uzyskania patentu stermotorzysty, stanowiło
odpowiedź na potrzeby i oczekiwania m.in. wielu służb wykonujących na małych statkach
żeglugi śródlądowej zadania o charakterze publicznych, w tym również przez Ochotnicze
Straże Pożarne.
Warto również wskazać, że wielu strażaków ochotników z całej Polski posiada patent
stermotorzysty żeglugi śródlądowej, a strażacy ochotnicy od wielu lat stanowią jedną
z liczniejszych grup osób, które co roku przystępowały do egzaminów na patent
stermotorzysty, organizowanych przez terenowe komisje egzaminacyjne działające przy
dyrektorach urzędów żeglugi śródlądowej. Biorąc pod uwagę fakt, że ustawa zmieniająca
wprowadziła wyżej wspomniane ułatwienie, należy się spodziewać, że takich osób
w najbliższym czasie będzie jeszcze więcej.
-- 1 of 2 --
2
Mając na względzie powyższe, a także fakt że nadrzędnym celem resortu jest przede
wszystkim zapewnienie bezpieczeństwa żeglugi i osób w niej uczestniczących aktualnie
nie jest planowana dalsza zmiana przepisów w przedmiotowym zakresie.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --