Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 30 lipca 2024 r.
znak sprawy: DŻW.hzg.058.6.2024.1
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 3646 w sprawie strategii na rzecz odbudowy trzody
chlewnej w Polsce.
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 3646 z dnia 11 lipca 2024 r., Pana Krzysztofa
Ciecióry, Posła na Sejm RP, w sprawie strategii na rzecz odbudowy trzody chlewnej
w Polsce, uprzejmie informuję, że w 2023 r. prowadzone były prace związane
z realizacją postulatów przedstawicieli sektora wieprzowiny wskazujących na szereg
problemów i barier rozwoju tego kierunku produkcji.
W wyniku działań realizowanych w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi
opracowano wstępne założenia Programu odbudowy pogłowia świń. Program ten na
każdym etapie prac podlegał konsultacjom z przedstawicielami sektora wieprzowiny -
rolnikami, przedstawicielami organizacji rolniczych oraz sektora przetwórstwa,
przedstawicielami instytutów badawczych i Szkoły Głównej Gospodarstwa
Wiejskiego w Warszawie oraz z przedstawicielami jednostek podległych Ministrowi
Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Wypracowanie ostatecznego kształtu programu stanowiło
próbę pogodzenia rozmaitych (czasem rozbieżnych) postulatów przedstawicieli tego
sektora.
Program został skierowany do rozpatrzenia przez Radę Ministrów. Jednakże, na
etapie rozpatrywania tego Programu przez Radę Ministrów, zgłoszone zostały uwagi
przez Ministerstwo Finansów i Rządowe Centrum Legislacji, m.in. wskazujące na
wątpliwości co do formuły i podstawy prawnej przyjęcia takiego dokumentu przez
Radę Ministrów.
W związku z tym, Ministerstwo nie kontynuowało prac nad tym Programem,
a w odpowiedzi na problemy i potrzeby sektora wieprzowiny prowadzi prace nad

-- 1 of 4 --

2
poszczególnymi rozwiązaniami i instrumentami wsparcia, w tym nad zapewnieniem
finansowania inwestycji dla producentów świń.
W ramach Planu Strategicznego Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (PS
WPR) zaprojektowano preferencyjne wsparcie skierowane wprost do producentów
świń, którego celem jest odbudowa pogłowia tych zwierząt w Polsce. Ta propozycja
wsparcia została zawarta w zmianie PS WPR 2023-2027, która została zgłoszona do
Komisji Europejskiej.
Obecnie Ministerstwo oczekuje na akceptację tego projektu. Powyższa propozycja
polega na wsparciu zwrotnym (kredyt preferencyjny) dla producentów świń na
budowę, rozbudowę i modernizację chlewni oraz jej wyposażenie. Parametry kredytu
preferencyjnego:
 gwarancja do 80% kwoty kredytu pozostającego do spłaty (do kwoty
9 mln zł),
 spłata odsetek za rolnika (w tym marża bankowa) przez pierwsze 4 lata:
przez pierwsze 2 lata – 100% odsetek, przez kolejne 2 lata – 50% odsetek;
 kredyt objęty gwarancją nawet na 15 lat,
 możliwość (po indywidualnej ocenie banku) karencji w spłacie kapitału na
okres do 2 lat, w przypadku inwestycji rozwojowych, dla których potrzebny
jest wydłużony czas na osiągniecie pełnej zdolności produkcyjnej
finansowanego przedsięwzięcia,
 gwarancja udzielana bezpłatnie.
Kredyty będą udzielane przez banki komercyjne/spółdzielcze, które podpiszą umowę
operacyjną z Bankiem Gospodarstwa Krajowego.
Przewidywany termin uruchomienia wsparcia przełom 2024 r./2025 r.
W ramach PS WPR na lata 2023-2027 do gospodarstw utrzymujących świnie
skierowano interwencję I.10.3 „Inwestycje zapobiegające rozprzestrzenianiu się
ASF”. Interwencja ma na celu zapobieganie rozprzestrzenianiu się afrykańskiego
pomoru świń. Wsparcie można uzyskać na inwestycje dotyczące bioasekuracji, w tym
m.in. wykonanie ogrodzenia chlewni i zakup urządzeń służących bioasekuracji.
Ponadto gospodarstwa zajmujące się produkcją zwierzęcą, w tym prowadzące chów
lub hodowlę świń, mogą skorzystać z następującego wsparcia w zakresie inwestycji:
1) I.10.1.1 Inwestycje w gospodarstwach rolnych zwiększające
konkurencyjność;

-- 2 of 4 --

3
2) I.10.2 Inwestycje w gospodarstwach rolnych w zakresie odnawialnych źródeł
energii (OZE) i poprawy efektywności energetycznej;
3) I.10.15 Inwestycje poprawiające dobrostan bydła i świń.
Dodatkowo w ramach PS WPR realizowane są inne instrumenty wsparcia dla sektora
produkcji świń:
 ekoschemat Dobrostan zwierząt,
 interwencja Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt
w rolnictwie – w tym świń.
W ramach budżetu krajowego, zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji
niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, producenci świń
mogą ubiegać się o pomoc, która ma charakter pomocy de minimis w rolnictwie na
refundację wydatków poniesionych na działania związane z bioasekuracją. Refundacji
100 proc. wydatków podlega:
 zakup mat dezynfekcyjnych;
 zakup sprzętu do wykonania zabiegów dezynfekcyjnych, dezynsekcyjnych lub
deratyzacyjnych oraz produktów biobójczych, środków dezynsekcyjnych lub
deratyzacyjnych;
 zakup odzieży ochronnej i obuwia ochronnego;
 zabezpieczenie budynków, w których są utrzymywane świnie, przed
dostępem zwierząt domowych;
 przebudowę lub remont pomieszczeń w celu utrzymywania świń w
gospodarstwie w odrębnych, zamkniętych pomieszczeniach mających
oddzielne wejścia oraz niemających bezpośredniego przejścia do innych
pomieszczeń, w których są utrzymywane inne zwierzęta kopytne –
w przypadku gospodarstwa, w którym utrzymuje się średniorocznie nie
więcej niż 50 sztuk świń.
Ponadto, w ramach pomocy krajowej producenci świń mogą skorzystać także z:
1. pomocy finansowej dla producentów świń, którzy zaprzestali produkcji
w związku z obowiązującym zakazem utrzymywania w gospodarstwie świń
lub ich wprowadzenia do gospodarstwa;

-- 3 of 4 --

4
2. nieoprocentowanej pożyczki na sfinansowanie nieuregulowanych zobowiązań
cywilnoprawnych dla producentów świń prowadzących działalność rolniczą
na obszarach występowania ASF;
3. dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych dla producentów świń,
którzy w związku z obowiązującym zakazem utrzymywania w gospodarstwie
świń lub ich wprowadzenia do gospodarstwa, wydanym w związku
z wystąpieniem lub afrykańskiego pomoru świń, zaprzestali ich produkcji.
Niezależnie od powyższego uprzejmie informuję również, że w celu zwiększenia
potencjału hodowli świń, w 2024 r. utrzymano zwiększenie dotacji na postęp
biologiczny w produkcji zwierzęcej w odniesieniu do świń.
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 29 lipca 2015 r. w sprawie
stawek dotacji przedmiotowych dla różnych podmiotów wykonujących zadania na
rzecz rolnictwa (Dz. U. poz. 1170, z późn. zm.) wskazuje obecnie łączną roczną
stawkę dotacji na pomoc dla hodowców świń w ww. zakresie wynoszącą 8 817 000
zł (3 529 000 zł na prowadzenie ksiąg hodowlanych i 5 288 000 zł na prowadzenie
oceny wartości użytkowej świń).
Wsparcie dla hodowli świń polega na udzieleniu hodowcom pomocy w postaci
dostępu do subsydiowanych usług (prowadzenie ksiąg i prowadzenie oceny wartości
użytkowej), na które podmiot je świadczący (uznany związek hodowców realizujący
zatwierdzony program hodowlany) otrzymuje dotację. Aktualnie na terytorium Polski
dwa podmioty realizują zatwierdzone programy hodowlane dla świń czystorasowych:
 Polski Związek Hodowców i Producentów Trzody Chlewnej „POLSUS”: (7 ras)
wielka biała polska, polska biała zwisłoucha, puławska, duroc, hampshire,
pietrain, wielka biała ojcowska,
 Uniwersytet Przyrodniczy w Poznaniu: złotnicka biała i złotnicka pstra.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Jacek Czerniak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/

-- 4 of 4 --