Interpelacja w sprawie rozwiązania technicznego związanego z linią kolejową nr 38 (E75) przechodzącą przez miasto Grajewo
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 3641
do ministra infrastruktury
w sprawie rozwiązania technicznego związanego z linią kolejową nr 38 (E75) przechodzącą przez miasto Grajewo
Zgłaszający: Kazimierz Gwiazdowski
Data wpływu: 03-07-2024
Szanowny Panie Ministrze!
Z uwagi na liczne sygnały od mieszkańców Grajewa pragnę zwrócić uwagę na istotny problem dotyczący bezpieczeństwa i komfortu życia mieszkańców związany z ruchem kolejowym na linii kolejowej nr 38 (E75) przechodzącej przez miasto Grajewo. Obecnie przejazdy kolejowe na ul. Piłsudskiego, ul. Cmentarnej, ul. Przytorowej i ul. Elewatorskiej znajdują się w kategorii A, co oznacza, że ruch samochodowy i pieszy odbywa się na poziomie szyn, co często prowadzi do tworzenia się korków oraz potencjalnie niebezpiecznych sytuacji, w tym wypadków.
Z informacji uzyskanych od przedstawicieli PKP Polskie Linie Kolejowe SA wiemy, że planowane jest wykonanie przejazdów przez linię kolejową nr 38 na skrzyżowaniu z ul. Piłsudskiego i ul. Cmentarną, które są zaprojektowane jako przejazdy kategorii A na poziomie szyn podczas planowanej modernizacji trasy. W rejonie ul. Przytorowej i ul. Elewatorskiej natomiast planowane jest realizowanie bezkolizyjnego skrzyżowania dwupoziomowego (wiadukt kolejowy).
Mieszkańcy Grajewa oraz samorządowcy stanowczo apelują o realizację bezkolizyjnego skrzyżowania dwupoziomowego w ciągu ul. Piłsudskiego i ul. Cmentarnej w postaci tunelu kolejowego. Taki tunel znacząco poprawiłby bezpieczeństwo, usprawnił ruch drogowy oraz zmniejszył negatywne oddziaływanie hałasu i drgań generowanych przez przejeżdżające pociągi. Warto podkreślić, że takie rozwiązanie na tej trasie będzie realizowane w wielu gminach i miastach na terenie planowanej trasy. Pozostawienie przejazdu w obecnej formie podzieli miasto Grajewo na dwie części. Jeśli przejazd zostanie zamknięty, straż pożarna, Policja oraz mieszkańcy będą mieli poważne problemy z dotarciem na drugą stronę.
W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2023 r. poz. 2463, z późn. zm.), uprzejmie proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Infrastruktury rozważa możliwość budowy tunelu kolejowego na ul. Piłsudskiego i ul. Cmentarnej w Grajewie, zamiast pozostawienia przejazdu kolejowego w kategorii A?
Jakie są aktualne plany dotyczące modernizacji i rozbudowy infrastruktury kolejowej w Grajewie, szczególnie w kontekście realizacji bezkolizyjnych skrzyżowań?
Ile pociągów dziennie przejeżdża obecnie przez miasto Grajewo na linii kolejowej nr 38 (E75) i jak prognozowany jest ruch pociągów na tej linii w najbliższych latach po zrealizowaniu projektu Rail Baltica?
Czy istnieją analizy lub raporty dotyczące wpływu zwiększonego ruchu kolejowego na bezpieczeństwo i jakość życia mieszkańców Grajewa?
Z góry dziękuję za rzetelną odpowiedź i podjęcie działań mających na celu poprawę bezpieczeństwa i komfortu życia mieszkańców Grajewa.
Z poważaniem
Kazimierz Gwiazdowski
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7771 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-4.054.6.2024.DB.2
Warszawa, 17 sierpnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 3641 Pana posła Kazimierza Gwiazdowskiego
z dnia 11 lipca 2024 r., w sprawie rozwiązania technicznego związanego z linią kolejową
nr 38 (E75) przechodzącą przez miasto Grajewo, poniżej przekazuję odpowiedzi na pytania
zawarte w interpelacji.
Pyt. 1.: Czy Ministerstwo Infrastruktury rozważa możliwość budowy tunelu kolejowego
na ul. Piłsudskiego i ul. Cmentarnej w Grajewie, zamiast pozostawienia przejazdu
kolejowego w kategorii A?
Pyt. 2.: Jakie są aktualne plany dotyczące modernizacji i rozbudowy infrastruktury
kolejowej w Grajewie, szczególnie w kontekście realizacji bezkolizyjnych skrzyżowań?
Obecny zaawansowany etap opracowywania dokumentacji projektowej dla przeszło 100-
kilometrowego odcinka Rail Baltica, trwający proces pozyskiwania decyzji
administracyjnych oraz konieczność rozliczenia z kamieni milowych wyznaczonych
w ramach przyznanego dofinansowania projektu z Unii Europejskiej sprawiły, że
konieczne było rozważenie alternatywnego sposobu realizacji przebudowy skrzyżowania.
Na obecnym etapie, aby nie blokować procesu uzyskiwania decyzji administracyjnych dla
całości Rail Baltica dla odcinka Białystok - Ełk, skrzyżowanie linii kolejowej nr E75 z ul.
Cmentarnej w Grajewie zostanie pozostawione w formie przejazdu kolejowo-drogowego
w poziomie szyn. Z punktu widzenia przepisów kolejowych nie ma konieczności
wykonywania ww. skrzyżowania jako dwupoziomowego, gdyż projektowana prędkość
pociągów w tej lokalizacji wynosi 120 km/h. Nadmienić należy, że w trakcie realizacji
umowy zlecono wykonawcy zaprojektowanie wiaduktu drogowego, jednak rozwiązanie
to nie uzyskało akceptacji ze strony Podlaskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
W ramach alternatywnego rozwiązania dotyczącego wykonania skrzyżowania
bezkolizyjnego PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. (dalej „PLK S.A.”) realizująca inwestycję
dotyczącą modernizacji linii kolejowej E75 na odcinku Białystok – Ełk przedstawiła
samorządom możliwość uczestnictwa w programie „Poprawa bezpieczeństwa na
skrzyżowaniach kolejowo-drogowych w tym ich przebudowa na skrzyżowania
dwupoziomowe” (dalej: „Program”). Udział samorządu w Programie mógłby umożliwić
realizację skrzyżowania w Grajewie. W ramach Programu PLK S.A. ma możliwość
współfinansowania kosztów budowy obiektu inżynieryjnego i przygotowania
dokumentacji projektowej w tym zakresie. Pozostałą cześć współfinansowałby zarządca
drogi lub samorząd. Regulamin Programu jest obecnie w fazie ostatecznych uzgodnień
wewnętrznych, po których uzyskaniu zostanie przekazany władzom miasta Grajewa.
-- 1 of 3 --
2
Jednocześnie podkreślić należy, że przejazd kolejowo-drogowy w ciągu ul. Cmentarnej
będzie jednym z kilku elementów zapewniających możliwość komunikacji pomiędzy
wschodnią i zachodnią częścią miasta. W obrębie miejscowości planuje się budowę dwóch
dwupoziomowych skrzyżowań bezkolizyjnych: od strony Białegostoku na wysokości drogi
powiatowej nr 2630B (ul. Przytorowa, ul. Elewatorska) planowana jest budowa wiaduktu
kolejowego, natomiast od strony Ełku w ciągu drogi gminnej nr 178048N (ul. Leśnia) relacji
Grajewo - Mierucie planowana jest budowa wiaduktu drogowego. Istniejący przejazd
drogowo-kolejowy w ciągu ul. Cmentarnej zostanie gruntownie zmodernizowany i będzie
również stanowić alternatywną drogę przemieszczania się dla mieszkańców. Rowerzyści
oraz piesi będą mogli skorzystać z planowanego przejścia podziemnego, dostosowanego
do obsługi osób o ograniczonej możliwości poruszania się, zlokalizowanego na wysokości
budynku dworca. Istniejąca kładka pomiędzy ul. Szkolną (naprzeciw Szkoły Podstawowej
Zespołu Szkół Miejskich nr 1) a ul. Wojska Polskiego zostanie pozostawiona, co jest
również istotne z punktu widzenia lokalnej społeczności.
Chciałbym również dodać, że w dniu 7 czerwca 2024 r. odbyło się spotkanie
przedstawicieli PLK S.A. z przedstawicielami Miasta Grajewo, na którym zostały
szczegółowo przedstawione wszelkie aspekty związane z przebudową linii kolejowej nr 38
(E 75 Rail Baltica) w granicach miasta.
Pyt. 3.: Ile pociągów dziennie przejeżdża obecnie przez miasto Grajewo na linii kolejowej
nr 38 (E75) i jak prognozowany jest ruch pociągów na tej linii w najbliższych latach po
zrealizowaniu projektu Rail Baltica?
Mając na względzie obecnie prowadzone roboty budowlane na stacji Białystok i stacji Ełk
oraz na szlaku pomiędzy Ełkiem i Korszami aktualna liczba pociągów przejeżdżających
przez Grajewo wydaje się być niemiarodajna. W poprzednich latach przed realizacją
wspominanych robót średniodobowa liczba pociągów przejeżdżających przez Grajewo
kształtowała się na poziomie 5 pociągów towarowych i 17 pociągów pasażerskich. Zgodnie
z prognozami ruchu po zakończeniu całości inwestycji Rail Baltica na odcinku od Warszawy
do Tallina (Estonia) przez miejscowość przejeżdżać będzie w ciągu doby około 39
pociągów (8 towarowych i 31 pasażerskich).
Zaznaczyć należy, że w obecnej sytuacji długotrwałe zamknięcia przejazdu kolejowo-
drogowego w ciągu ul. Cmentarnej w Grajewie w głównym stopniu wynikają
z konieczności przetaczania pociągów wjeżdżających od strony Ełku na place ładunkowe.
Aktualne rozwiązanie projektowe układu torowego w obrębie stacji będzie umożliwiało
wjazd na place rozładunkowe znajdujące się za budynkiem dworca, zarówno od strony
Białegostoku, jak i Ełku bez konieczności przetaczania pociągów na wysokości
ul. Cmentarnej.
Pyt. 4.: Czy istnieją analizy lub raporty dotyczące wpływu zwiększonego ruchu
kolejowego na bezpieczeństwo i jakość życia mieszkańców Grajewa?
W trakcie przygotowywania do inwestycji nie przewiduje się sporządzania analiz dla
poszczególnych miejscowości. Na etapie studium wykonalności została wykonana analiza
dla całego odcinka linii kolejowej nr E75 Białystok - Ełk. W materiale zostały ujęte
wielowymiarowe aspekty społeczno-gospodarcze, środowiskowe, przyrodnicze związane
z przyszłym przebiegiem linii kolejowej na terenie województw warmińsko-mazurskiego
i podlaskiego. Przeprowadzone zostały również analizy przyjętych wcześniej wariantów
-- 2 of 3 --
3
przedsięwzięcia. W aspekcie społeczno-gospodarczym budowa ww. linii kolejowej
spowoduje m.in. polepszenie warunków dojazdu i czasów dojazdu dla mieszkańców oraz
zmniejszenie wykluczenia transportowego miejscowości dzięki budowie nowych
przystanków kolejowych. W aspekcie przyrodniczym i środowiskowym analizy wykazały
pozytywny wpływ inwestycji poprzez zelektryfikowanie linii kolejowej na całym odcinku,
a także zmniejszenie hałasu dzięki użyciu nowoczesnych materiałów i budowie ekranów
akustycznych.
Analiza nie rozpatrywała wpływu inwestycji na mieszkańców poszczególnych
miejscowości, w tym Grajewa. Wykazała jednak, że w ujęciu globalnym inwestycja
przyniesie pozytywny skutek dla wszystkich mieszkańców regionu. Realizacja projektu
pozwoli na osiągnięcie m.in. następujących efektów:
skrócenie czasu jazdy,
poprawa przepustowości linii, częstotliwości, skomunikowania oraz
punktualności realizowanych połączeń,
zwiększenie dostępności transportu kolejowego,
poprawa bezpieczeństwa ruchu kolejowego, podróżnych, przewożonych
ładunków oraz ruchu drogowego na przejazdach kolejowych,
zmniejszenie oddziaływania transportu na środowisko w przypadku przejęcia
pasażerów z transportu samochodowego,
wyeliminowanie barier architektonicznych dla osób o ograniczonej możliwości
poruszania się.
Łączę wyrazy szacunku,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --