Interpelacja w sprawie działań zarządu spółki PKP IC oraz planów dotyczących nowych połączeń kolejowych
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 3585
do ministra infrastruktury
w sprawie działań zarządu spółki PKP IC oraz planów dotyczących nowych połączeń kolejowych
Zgłaszający: Łukasz Kmita
Data wpływu: 29-06-2024
Od kilku tygodni nowy zarząd PKP Intercity wprowadził zmiany, które trudno uznać za korzystne dla pasażerów. Dotychczas znaczna część pociągów uruchamianych przez PKP IC objęta była całkowitą rezerwacją miejsc. W efekcie niemal każdy podróżny kupujący bilet na przejazd miał zagwarantowane miejsce siedzące wskazane na bilecie.
Spółka zmieniła jednak zasady - cofając nas do sytuacji jaka panowała w latach 90-tych ubiegłego wieku. Tłok na korytarzach w wagonach, zdenerwowanie podróżnych i inne uciążliwości od kilku tygodni towarzyszą pasażerom spółki PKP Intercity każą zadać pytanie o racjonalność takiej decyzji.
Oczywiście PKP IC maksymalizuje w ten sposób zyski, gdyż sprzedaje bilety na miejsca (w znacznej części składów), które były dotychczas niedostępne. Co ciekawe - spółka sprzedaje bilety także na "miejsca stojące" w klasie pierwszej na długich trasach, liczących po kilkaset kilometrów. Część pasażerów nie jest świadoma sytuacji i dopiero po wejściu do pociągu okazuje się, że nie ma gwarancji zajęcia miejsca siedzącego. Tak było dziś w przypadku pociągu TLK Małopolska (29 czerwca) rozpoczynającego bieg o godz. 12:38 w Zakopanem. Pociąg już na stacji początkowej miał zajęte wszystkie miejsca, zaś trasa tego pociągu TLK nr 35104 prowadzi ze stolicy Tatr przez Kraków, Warszawę, Działdowo, Malbork, Gdańsk aż do Gdyni, zaś czas pokonania tego odcinka wynosi ponad 10 godzin. Pomijam fakt, że na tak długą trasę cieszącą się bardzo wysoką frekwencją zestawiane są wagony o niskim standardzie, bez klimatyzacji. Jest to szczególnie uciążliwe przy przejazdach na długich odcinkach w porze letniej. Często temperatura w wagonach przekracza 30 st. C a w składzie nie ma wagonu Wars. Zupełnie niezrozumiałym jest więc zestawienie przez spółkę PKP IC składu o niskim standardzie, który cieszy się niezwykle wysoką frekwencją (dziś ponad 110 proc.) i pokonujący trasę południe kraju (Małopolskę) z Pomorzem. Taka sama sytuacja dotyczy pociągu TLK Karpaty. Wagony o niskim standardzie (8 miejsc w przedziale lub bez klimatyzacji) powinny być zestawiane na trasach krótkich - których czas nie przekracza 5 h oraz trasach o niskiej frekwencji. Nadmieniam, że jako parlamentarzysta mający prawo do bezpłatnych przejazdów nie zwracam się w imieniu własnym, ale w imieniu pasażerów, którzy kupują bilety i często są niezadowoleni z jakości usługi w pociągach kat. TLK. Proszę więc o szczegółowe odniesienie się do argumentów zawartych powyżej - w treści interpelacji - i udzielenie odpowiedzi na pytania:
1. Dlaczego spółka PKP IC prowadzi sprzedaż biletów bez gwarancji miejsc w swoich składach (w tym TLK Małopolska) także w klasie 1. Takie założenie przeczy idei 1 klasy w pociągu, która powinna zapewniać większy komfort i wiąże się z wyższą kwotą za przejazd. Tymczasem bilet bez gwarancji miejsca siedzącego jest w efekcie nieuzasadnionym pobieraniem wyższej opłaty w sytuacji, w której nie gwarantuje wyższego komfortu.
2. Dlaczego pociągi od lat cieszące się b. wysoką frekwencją (TLK Małopolska i TLK Karpaty) zestawiane są z wagonami o niskim komforcie, bez klimatyzacji, czasem także wagonów mających w swoim składzie przedziały 8-miejscowe? Od kiedy (data rozpoczęcia korekty rozkładu jazdy) wspomniane kursy łączące Zakopane/Krynica-Kraków-Warszawa-Gdynia będą zestawiane ze zmodernizowanych lub nowych wagonów? Podobna sytuacja dotyczy składów m.in. TLK Wydmy.
3. Ile pociągów w obecnym rozkładzie jazdy 2023/2024 kursuje w kategorii TLK, a ile będzie kursowało od wejścia w życie rozkładu 2024/2025? W ilu pociągach zostanie podwyższona kategoria TLK —> IC?
4. Ile pociągów uruchamia dziennie w rocznym rozkładzie jazdy spółka PKP IC, a ile zamierza uruchamiać od wejścia w życie rozkładu w grudnia 2024? Na jakich nowych trasach pojawią się nowe połączenia uruchamiane przez PKP IC?
5. Czy spółka PKP IC zamierza zwiększyć liczbę szybkich pociągów kat. IC/TLK obsługujących relację Kraków-CMK-Warszawa, tak aby stanowiły one alternatywę dla drogich połączeń kategorii EIP i EIC? Dziś mieszkańcy Krakowa mają do wyboru niemal wyłącznie pociągi łączące Kraków i Warszawę przez CMK w droższej (dwukrotnie) taryfie. W ocenie mieszkańców liczba tanich pociągów TLK i IC łączących te dwa miasta przez CMK jest dalece niewystarczająca. Chcąc korzystać z tańszej oferty podróżni muszą wybierać połączenie przez Kielce i Radom lub Tomaszów, co wydłuża czas przejazdu o ok. 90 minut.
6. Ile wagonów po modernizacji (P4 i P5) lub nowych wprowadzi do ruchu od nowego rozkładu jazdy (tj. od grudnia) spółka PKP INTERCITY? Na jakich trasach się pojawią?
7. Ile wagonów obecnie znajduje się w modernizacji u podmiotów realizujących naprawy, ile oczekuje na przekazanie do zakładów oraz ile wagonów zostanie skierowanych do modernizacji/przebudowy w ciągu najbliższych 4 miesięcy?
8. Ile obecnie wynosi rezerwa wagonowa spółki? Czy będzie ona zwiększana?
9. Ile obecnie wagonów z przedziałami 8-miejscowymi obsługuje połączenia kat. TLK? Do kiedy spółka chce przeprowadzić prace, aby całkowicie wyeliminować stare i niewygodne wagony i zastąpić je składami z przedziałami 6-miejscowymi?
10. Czy spółka zamierza w kolejnych latach posiłkować się wagonami z zagranicy (obecnie z Czech), jednak o wyższym standardzie i poszukiwać ich na rynku europejskim? Obecne wagony kolei czeskich są - zdaniem pasażerów - o niskim standardzie i powinny być zastąpione składami po modernizacji.
11. Ile wagonów zamierza zezłomować spółka w latach 2024-2026, a ile zamierza zakupić we wspomnianym okresie? Czy są już wdrożone procedury przetargowe w tym zakresie?
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8293 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-8.054.58.2024
Warszawa, 05 sierpnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 3585 Posła na Sejm RP, Pana Łukasza Kmity, w sprawie
działań zarządu spółki PKP IC oraz planów dotyczących nowych połączeń kolejowych,
przedstawiam poniższe informacje.
Ad 1. Dlaczego spółka PKP IC prowadzi sprzedaż biletów bez gwarancji miejsc w swoich
składach (w tym TLK Małopolska) także w klasie 1. Takie założenie przeczy idei 1 klasy
w pociągu, która powinna zapewniać większy komfort i wiąże się z wyższą kwotą za
przejazd. Tymczasem bilet bez gwarancji miejsca siedzącego jest w efekcie
nieuzasadnionym pobieraniem wyższej opłaty w sytuacji, w której nie gwarantuje
wyższego komfortu.
Zgodnie z § 7 ust. 1 pkt 1 Taryfy przewozowej Spółki „PKP Intercity” w przypadku biletu
jednorazowego na przejazd pociągiem TLK, IC i EIC w klasie 1 lub 2 w wagonie z miejscami
do siedzenia, podróżny jest zobowiązany nabyć odpowiedni, tj. ważny w danej klasie
wagonu bilet na przejazd jednorazowy z rezerwacją miejsca w danym pociągu. Natomiast
jeżeli w pociągu nie ma miejsc, to zgodnie z § 7 ust. 2 pkt 1 lit. a, kasa biletowa
zobowiązana jest poinformować o tym podróżnego (w kanałach samoobsługowych
wyświetla się stosowny komunikat) i na jego życzenie wydać mu bilet na przejazd
jednorazowy bez rezerwacji miejsca do siedzenia. Rezerwacja miejsca do siedzenia
w przypadku biletów jednorazowych (nie dotyczy stref wygody) jest bezpłatna. Zatem nie
zwiększa ona ceny biletu na przejazd, gdy jest dostępna i jednocześnie jej nie obniża, gdy
nie jest. Ceny biletów na przejazdy jednorazowe są ustalane bez uwzględnienia
dostępności miejsc, a bilety bez rezerwacji miejsca do siedzenia wydawane są wyłącznie
na życzenie podróżnego. Od podróżnego zależy zatem, czy zdecyduje się na przejazd
w klasie 1 bez rezerwacji miejsca. Brak rezerwacji miejsca nie zawsze oznacza przejazd na
stojąco. Podróżny, który taki bilet posiada, może zająć każde wolne miejsce, jeśli takie
będzie dostępne, np. w przypadku, gdy inny podróżny spóźnił się na dany pociąg i nim nie
jedzie albo dane miejsce zajęte jest tylko na części trasy przejazdu podróżnego. Bilety
jednorazowe bez rezerwacji miejsc nie są sprzedawane bez ograniczeń. Aby zapewnić
odpowiedni komfort przejazdu pasażerom, którzy mają rezerwacje, sprzedaż biletów bez
rezerwacji jest wstrzymana, gdy frekwencja jest duża.
Ad 2. Dlaczego pociągi od lat cieszące się b. wysoką frekwencją (TLK Małopolska i TLK
Karpaty) zestawiane są z wagonów o niskim komforcie, bez klimatyzacji, czasem także
wagonów mających w swoim składzie przedziały 8 miejscowe? Od kiedy (data rozpoczęcia
korekty rozkładu jazdy) wspomniane kursy łączące Zakopane/Krynica- Kraków-Warszawa-
-- 1 of 3 --
2
Gdynia będą zestawiane ze zmodernizowanych lub nowych wagonów? Podobna sytuacja
dotyczy składów m.in. TLK Wydmy.
Zestawienie pociągów TLK Małopolska oraz TLK Karpaty wraz z wdrożeniem Rozkładu
Jazdy 2023/24 uległo poprawie. W grupie wagonów w relacji Gdynia – Zakopane
zastąpiono wagony 80-miejscowe 2 klasy na wagony 60-miejscowe 2 klasy. Wagony
60-miejscowe są w lepszym standardzie, posiadają gniazdka elektryczne oraz 6-miejscowe
przedziały, co pozwala na podróż w wyższym komforcie.
Na etapie obecnie trwającego Rozkładu Jazdy 2023/24 oraz w Rozkładzie Jazdy 2024/25
nie planuje się podwyższenia do kategorii IC pociągów TLK Małopolska, TLK Karpaty, TLK
Wydmy.
Ad 3. Ile pociągów w obecnym rozkładzie jazdy 2023/2024 kursuje w kategorii TLK, a ile
będzie kursowało od wejścia w życie rozkładu 2024/2025? W ilu pociągach zostanie
podwyższona kategoria TLK —> IC ?
W RRJ 2023/24 PKP Intercity SA uruchamia średnio w dobie 56 pociągów kategorii TLK
i 313 pociągów kategorii IC. Zgodnie z obecnymi założeniami w RRJ 2024/25 planowane
jest uruchomienie średnio w dobie 54 pociągów kategorii TLK (2 mniej, niż w obecnym RJ),
jednocześnie planowane jest uruchomienie 351 pociągów kategorii IC (38 więcej,
niż w obecnym RJ).
Ad 4. Ile pociągów uruchamia dziennie w rocznym rozkładzie jazdy spółka PKP IC, a ile
zamierza uruchamiać od wejścia w życie rozkładu w grudnia 2024? Na jakich nowych
trasach pojawia się nowe połączenia uruchamiane przez PKP IC?
Obecnie sumaryczna liczba połączeń średnio w dobie (w ujęciu całego RRJ 2023/24)
wynosi 424 pociągi, od grudnia 2024 roku planowany jest wzrost tej liczby do 474
pociągów (o 50 pociągów w dobie więcej).
Ad 5. Czy spółka PKP IC zamierza zwiększyć liczbę szybkich pociągów kat. IC/TLK
obsługujących relację Kraków-CMK-Warszawa, tak aby stanowiły one alternatywę dla
drogich połączeń kategorii EIP i EIC? Dziś mieszkańcy Krakowa mają do wyboru niemal
wyłącznie pociągi łączące Kraków i Warszawę przez CMK w droższej (dwukrotnie) taryfie.
W ocenie mieszkańców liczba tanich pociągów TLK i IC łączących te dwa miasta przez CMK
jest dalece niewystarczająca. Chcąc korzystać z tańszej oferty podróżni muszą wybierać
połączenie przez Kielce i Radom lub Tomaszów, co wydłuża czas przejazdu o ok 90 minut.
Podstawową funkcją połączeń dotowanych kategorii TLK i IC jest zapewnienie dostępu
do transportu dalekobieżnego jak największej liczbie mieszkańców. Trasa przez linię nr 8
pozwala na dostęp do połączeń mieszkańcom m.in. Kielc, Skarżyska-Kamiennej czy
Radomia, ponadto oferując dostęp do połączeń w relacji Kraków – Warszawa. Podstawę
obsługi bezpośredniej relacji Kraków – Warszawa przez linię CMK stanowią połączenia
komercyjne kategorii EIP, pozwalając na podróż niemal w każdej porze dnia w cyklu
co 1 lub 2 godziny.
Ad 6. Ile wagonów po modernizacji (P4 i P5) lub nowych wprowadzi do ruchu od nowego
rozkładu jazdy( tj. od grudnia) spółka PKP Intercity SA? Na jakich trasach się pojawią?
Od rozpoczęcia III kwartału, tj. 01-07-2024 do dnia 01-12-2024 roku Spółka PKP Intercity
SA zamierza wykonać napraw rewizyjnych P4 ok. 220 sztuk wagonów oraz zamierza
odebrać po modernizacji P5 ok. 30 sztuk wagonów.
-- 2 of 3 --
3
Ad 7. Ile wagonów obecnie znajduje się w modernizacji u podmiotów realizujących
naprawy, ile oczekuje na przekazanie do zakładów oraz ile wagonów zostanie
skierowanych do modernizacji /przebudowy w ciągu najbliższych 4 miesięcy?
Obecnie w modernizacji (P5) znajduje się 108 sztuk wagonów. Do realizacji oczekuje
według podpisanych projektów jeszcze 86 sztuk wagonów.
Ad 8. Ile wynosi rezerwa wagonowa spółki? Czy będzie ona zwiększana?
Średniomiesięczna liczba wagonów w rezerwie wynosi 103 sztuki. Liczba ta zależy
od liczby napraw bieżących oraz przeglądów okresowych.
Ad 9. Ile obecnie wagonów z przedziałami 8-miejscowymi obsługuje połączenia kat. TLK?
Do kiedy spółka chce przeprowadzić prace, aby całkowicie wyeliminować stare
i niewygodne wagony i zastąpić je składami z przedziałami 6-miejscowymi?
Spółka łącznie wykorzystuje 23 wagony z przedziałami 8-miejscowymi w planowych
zestawieniach pociągów. W związku z rozwojem oferty od Rozkładu Jazdy 2024/2025,
Spółka nie planuje całkowitego wycofania wspomnianych wagonów.
Ad 10. Czy spółka zamierza w kolejnych latach posiłkować się wagonami z zagranicy
(obecnie z Czech), jednak o wyższym standardzie i poszukiwać ich na rynku europejskim?
Obecne wagony kolei czeskich są - zdaniem pasażerów - o niskim standardzie i powinny
być zastąpione składami po modernizacji. Umowa na wypożyczanie wagonów od CD
wygasa wraz z końcem Rozkładu Jazdy 2024/25. Na chwilę obecną Spółka nie jest
zainteresowana kontynuacją wypożyczania wspomnianego taboru ze względu na niski
standard.
Ad 11. Ile wagonów zamierza zezłomować spółka w latach 2024-2026, a ile zamierza
zakupić we wspomnianym okresie? Czy są już wdrożone procedury przetargowe w tym
zakresie?
Obecnie Spółka skasowała 18 sztuk wagonów. Dalsza kasacja będzie realizowana
sukcesywnie w zależności od ewentualnego zapotrzebowania na tabor. W latach 2024-
2030 realizowany będzie kontrakt na dostawę 300 wagonów (dodatkowo możliwość
poszerzenia o kolejne 150 sztuk w ramach opcji), z czego pierwsze sztuki dostępne będą
od 2026 roku.
Łączę wyrazy szacunku
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --