Interpelacja nr 3565
Interpelacja w sprawie dystrybucji w Polsce wątpliwej jakości części zamiennych do pojazdów samochodowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie dystrybucji w Polsce wątpliwej jakości części zamiennych do pojazdów samochodowych
Interpelacja nr 3565
do ministra infrastruktury
w sprawie dystrybucji w Polsce wątpliwej jakości części zamiennych do pojazdów samochodowych
Zgłaszający: Lucjan Marek Pietrzczyk
Data wpływu: 27-06-2024
Szanowny Panie Ministrze,
od poszkodowanych w kolizjach samochodowych napływają do mnie sygnały o tym, że w Ministerstwie Infrastruktury prowadzona jest analiza potrzeb zmian w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z 28.09.2005 r. (...)
Docierają do mnie głosy zaniepokojone tym, że Ministerstwo Infrastruktury zajmuje się przytoczonym wystąpieniem, jako że to ten dystrybutor na dużą skalę dystrybuuje w Polsce części w większości z grupy „P“, które jakoby posiadają certyfikaty jakości firm: Centro Zaragoza, TUV czy Thatcham (odpowiedź na interpelację z IX kadencji Sejmu RP nr 25827). Wskazane wyżej firmy poinformowały Automobilklub Polski, że nie prowadzą badań części zamiennych na okoliczność zgodności z wymaganiami producenta pojazdów.
Informacje pozyskane z Instytutu Transportu Samochodowego dotyczące tego czy badania części przeprowadzone przez Instytut Mechaniki Precyzyjnej potwierdzają, że parametry wybranych losowo części z grupy „P“ nie są zgodne z wymaganiami producenta pojazdów.
W związku z tym proszę o informację, jakie Ministerstwo Infrastruktury podejmie działania:
1. W celu zahamowania napływu na rynek polski części zamiennych z grupy „P“, które nie zapewniają bezpieczeństwa pojazdów po naprawach na takich częściach?
2. W przypadku prób wprowadzania na rynek takich części zamiennych, zapewnienia, że dostawcy i producenci będą kierować je na badania jakościowe prowadzone przez instytuty posiadające udziały Skarbu Państwa i wskazane przez Ministerstwo Infrastruktury?
Z poważaniem Lucjan Pietrzczyk
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 3565
do ministra infrastruktury
w sprawie dystrybucji w Polsce wątpliwej jakości części zamiennych do pojazdów samochodowych
Zgłaszający: Lucjan Marek Pietrzczyk
Data wpływu: 27-06-2024
Szanowny Panie Ministrze,
od poszkodowanych w kolizjach samochodowych napływają do mnie sygnały o tym, że w Ministerstwie Infrastruktury prowadzona jest analiza potrzeb zmian w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z 28.09.2005 r. (...)
Docierają do mnie głosy zaniepokojone tym, że Ministerstwo Infrastruktury zajmuje się przytoczonym wystąpieniem, jako że to ten dystrybutor na dużą skalę dystrybuuje w Polsce części w większości z grupy „P“, które jakoby posiadają certyfikaty jakości firm: Centro Zaragoza, TUV czy Thatcham (odpowiedź na interpelację z IX kadencji Sejmu RP nr 25827). Wskazane wyżej firmy poinformowały Automobilklub Polski, że nie prowadzą badań części zamiennych na okoliczność zgodności z wymaganiami producenta pojazdów.
Informacje pozyskane z Instytutu Transportu Samochodowego dotyczące tego czy badania części przeprowadzone przez Instytut Mechaniki Precyzyjnej potwierdzają, że parametry wybranych losowo części z grupy „P“ nie są zgodne z wymaganiami producenta pojazdów.
W związku z tym proszę o informację, jakie Ministerstwo Infrastruktury podejmie działania:
1. W celu zahamowania napływu na rynek polski części zamiennych z grupy „P“, które nie zapewniają bezpieczeństwa pojazdów po naprawach na takich częściach?
2. W przypadku prób wprowadzania na rynek takich części zamiennych, zapewnienia, że dostawcy i producenci będą kierować je na badania jakościowe prowadzone przez instytuty posiadające udziały Skarbu Państwa i wskazane przez Ministerstwo Infrastruktury?
Z poważaniem Lucjan Pietrzczyk
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5188 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-4.054.4.2024
Warszawa, 06 sierpnia 2024
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 3565 Posła na Sejm RP pana Lucjana Marka Pietrzczyka,
z dnia 11 lipca br., w sprawie dystrybucji w Polsce wątpliwej jakości części zamiennych do
pojazdów samochodowych, w zakresie właściwości ministra właściwego do spraw
transportu, tj. Ministra Infrastruktury przedstawiam, co następuje.
Uprzejmie informuję, że zgodnie z będącymi w gestii Ministra Infrastruktury przepisami
zawartymi w ustawie z dnia 14 kwietnia 2023 r. o systemach homologacji pojazdów oraz
ich wyposażenia (Dz.U. z 2023 r. poz. 919), każdy typ przedmiotu wyposażenia lub części,
który ma być wprowadzony do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, powinien
spełniać określone w przepisach międzynarodowych wymagania techniczne. Spełnienie
tych wymagań potwierdza się w procedurze homologacji typu (art. 12 ww. ustawy).
Przepis art. 14 ust. 1 ww. ustawy wskazuje, iż producent przedmiotu wyposażenia lub
części jest odpowiedzialny za wszystkie aspekty procesu homologacji oraz za zapewnienie
zgodności produkcji, niezależnie od tego, czy bezpośrednio uczestniczy we wszystkich
etapach wytwarzania przedmiotu wyposażenia lub części.
Potwierdzeniem spełnienia ww. wymagań technicznych dla każdego typu przedmiotu
wyposażenia lub części, który ma być wprowadzony do obrotu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, jest uzyskanie wydanego przez Dyrektora Transportowego
Dozoru Technicznego, świadectwa homologacji. Jednakże przed wnioskowaniem przez
producenta o uzyskanie świadectwa homologacji, konieczne jest przeprowadzenie badań
homologacyjnych w służbie technicznej zgodnie z zakresem wyznaczenia. Zakres ten musi
być adekwatny do będącego w zainteresowaniu danego producenta – przedmiotu
wyposażenia lub części. Wykaz uprawnień służb technicznych można zweryfikować pod
linkiem udostępnionym na stronie internetowej Dyrektora Transportowego Dozoru
Technicznego, który to wyznacza służbę techniczną (zgodnie z art. 4 ww. ustawy):
https://www.tdt.gov.pl/dzialalnosc/homologacja-opis/wykaz-sluzb-technicznych/
Z poziomu uprawnień ustawowych będących w zakresie właściwości Ministra
Infrastruktury, zgodnie przepisem art. 3 ust. 3 ww. ustawy, Dyrektor TDT jest na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej organem nadzoru rynku w rozumieniu art. 3 pkt 45
rozporządzenia 167/2013, art. 3 pkt 57 rozporządzenia 168/2013 i art. 3 pkt 35
rozporządzenia 2018/858 oraz wykonuje funkcję organu nadzoru rynku w procedurach
krajowej homologacji typu pojazdu i procedurach homologacji dodatkowej instalacji
zasilania gazem pojazdu, zgodnie z zasadami i procedurami określonymi w art. 7, art. 9,
-- 1 of 2 --
2/2
art. 11 ust. 1–3 i 5–7, art. 14, art. 15, art. 16 ust. 1–4 i art. 17–19 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1020 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie
nadzoru rynku i zgodności produktów oraz zmieniającego dyrektywę 2004/42/WE oraz
rozporządzenia (WE) nr 765/2008 i (UE) nr 305/2011 (Dz. Urz. UE L 169 z 25.06.2019, str.
1), które stanowi ramy dla kontroli produktów.
Dodatkowo, z poziomu uprawnienia ustawowego wynikającego z przepisu art. 66 ust. 9
ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1047,
z późn. zm.), wydane zostało rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 września
2005 r. w sprawie wykazu przedmiotów wyposażenia i części wymontowanych z pojazdów,
których ponowne użycie zagraża bezpieczeństwu ruchu drogowego lub negatywnie
wpływa na środowisko (Dz. U. nr 201 poz. 1666), w zakresie którego trwa analiza
zasadności nowelizacji, w celu dostosowania do postępu technicznego.
Uprzejmie wskazuję, iż części zamienne z grupy „P”, o których mowa w interpelacji, zostały
zdefiniowane w przepisach Ministra Finansów, na potrzeby likwidacji szkód w ramach
ubezpieczeń komunikacyjnych. Kwestie dotyczące likwidacji szkód komunikacyjnych,
w latach ubiegłych były omawiane podczas organizowanych przez Ministerstwo Finansów
posiedzeń Podzespołu ds. postulatów branży motoryzacyjnej w zakresie napraw
powypadkowych utworzonego w ramach Zespołu Roboczego ds. przeglądu przepisów
ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym
i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych oraz niektórych aspektów działalności
kancelarii odszkodowawczych. W ramach tych prac dyskusji podlegał także temat części
używanych podczas napraw powypadkowych, w tym części zamiennych z grupy „P”.
Z informacji posiadanych przez MI wynika, że prace te nie przyniosły jednak wymiernych
efektów legislacyjnych.
Reasumując, w zakresie właściwości Ministra Infrastruktury nie znajduje się tematyka
dotycząca przytoczonych w interpelacji części kwalifikowanych jako grupa „P”, dlatego też
brak jest możliwości zajęcia stanowiska Ministra Infrastruktury w tym zakresie.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-4.054.4.2024
Warszawa, 06 sierpnia 2024
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 3565 Posła na Sejm RP pana Lucjana Marka Pietrzczyka,
z dnia 11 lipca br., w sprawie dystrybucji w Polsce wątpliwej jakości części zamiennych do
pojazdów samochodowych, w zakresie właściwości ministra właściwego do spraw
transportu, tj. Ministra Infrastruktury przedstawiam, co następuje.
Uprzejmie informuję, że zgodnie z będącymi w gestii Ministra Infrastruktury przepisami
zawartymi w ustawie z dnia 14 kwietnia 2023 r. o systemach homologacji pojazdów oraz
ich wyposażenia (Dz.U. z 2023 r. poz. 919), każdy typ przedmiotu wyposażenia lub części,
który ma być wprowadzony do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, powinien
spełniać określone w przepisach międzynarodowych wymagania techniczne. Spełnienie
tych wymagań potwierdza się w procedurze homologacji typu (art. 12 ww. ustawy).
Przepis art. 14 ust. 1 ww. ustawy wskazuje, iż producent przedmiotu wyposażenia lub
części jest odpowiedzialny za wszystkie aspekty procesu homologacji oraz za zapewnienie
zgodności produkcji, niezależnie od tego, czy bezpośrednio uczestniczy we wszystkich
etapach wytwarzania przedmiotu wyposażenia lub części.
Potwierdzeniem spełnienia ww. wymagań technicznych dla każdego typu przedmiotu
wyposażenia lub części, który ma być wprowadzony do obrotu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, jest uzyskanie wydanego przez Dyrektora Transportowego
Dozoru Technicznego, świadectwa homologacji. Jednakże przed wnioskowaniem przez
producenta o uzyskanie świadectwa homologacji, konieczne jest przeprowadzenie badań
homologacyjnych w służbie technicznej zgodnie z zakresem wyznaczenia. Zakres ten musi
być adekwatny do będącego w zainteresowaniu danego producenta – przedmiotu
wyposażenia lub części. Wykaz uprawnień służb technicznych można zweryfikować pod
linkiem udostępnionym na stronie internetowej Dyrektora Transportowego Dozoru
Technicznego, który to wyznacza służbę techniczną (zgodnie z art. 4 ww. ustawy):
https://www.tdt.gov.pl/dzialalnosc/homologacja-opis/wykaz-sluzb-technicznych/
Z poziomu uprawnień ustawowych będących w zakresie właściwości Ministra
Infrastruktury, zgodnie przepisem art. 3 ust. 3 ww. ustawy, Dyrektor TDT jest na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej organem nadzoru rynku w rozumieniu art. 3 pkt 45
rozporządzenia 167/2013, art. 3 pkt 57 rozporządzenia 168/2013 i art. 3 pkt 35
rozporządzenia 2018/858 oraz wykonuje funkcję organu nadzoru rynku w procedurach
krajowej homologacji typu pojazdu i procedurach homologacji dodatkowej instalacji
zasilania gazem pojazdu, zgodnie z zasadami i procedurami określonymi w art. 7, art. 9,
-- 1 of 2 --
2/2
art. 11 ust. 1–3 i 5–7, art. 14, art. 15, art. 16 ust. 1–4 i art. 17–19 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1020 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie
nadzoru rynku i zgodności produktów oraz zmieniającego dyrektywę 2004/42/WE oraz
rozporządzenia (WE) nr 765/2008 i (UE) nr 305/2011 (Dz. Urz. UE L 169 z 25.06.2019, str.
1), które stanowi ramy dla kontroli produktów.
Dodatkowo, z poziomu uprawnienia ustawowego wynikającego z przepisu art. 66 ust. 9
ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1047,
z późn. zm.), wydane zostało rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 września
2005 r. w sprawie wykazu przedmiotów wyposażenia i części wymontowanych z pojazdów,
których ponowne użycie zagraża bezpieczeństwu ruchu drogowego lub negatywnie
wpływa na środowisko (Dz. U. nr 201 poz. 1666), w zakresie którego trwa analiza
zasadności nowelizacji, w celu dostosowania do postępu technicznego.
Uprzejmie wskazuję, iż części zamienne z grupy „P”, o których mowa w interpelacji, zostały
zdefiniowane w przepisach Ministra Finansów, na potrzeby likwidacji szkód w ramach
ubezpieczeń komunikacyjnych. Kwestie dotyczące likwidacji szkód komunikacyjnych,
w latach ubiegłych były omawiane podczas organizowanych przez Ministerstwo Finansów
posiedzeń Podzespołu ds. postulatów branży motoryzacyjnej w zakresie napraw
powypadkowych utworzonego w ramach Zespołu Roboczego ds. przeglądu przepisów
ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym
i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych oraz niektórych aspektów działalności
kancelarii odszkodowawczych. W ramach tych prac dyskusji podlegał także temat części
używanych podczas napraw powypadkowych, w tym części zamiennych z grupy „P”.
Z informacji posiadanych przez MI wynika, że prace te nie przyniosły jednak wymiernych
efektów legislacyjnych.
Reasumując, w zakresie właściwości Ministra Infrastruktury nie znajduje się tematyka
dotycząca przytoczonych w interpelacji części kwalifikowanych jako grupa „P”, dlatego też
brak jest możliwości zajęcia stanowiska Ministra Infrastruktury w tym zakresie.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --