Interpelacja nr 3536
Interpelacja w sprawie przedstawionego projektu realizacji budowy CPK
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przedstawionego projektu realizacji budowy CPK
Interpelacja nr 3536
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie przedstawionego projektu realizacji budowy CPK
Zgłaszający: Anna Dąbrowska-Banaszek
Data wpływu: 26-06-2024
Panie Premierze!
W swoim wystąpieniu podczas konferencji prasowej w dniu 26 czerwca 2024 roku ogłosił Pan głębokie zmiany w realizacji projektu budowy Centralnego Portu Komunikacyjnego (CPK), między innymi w zakresie części kolejowej. „Polska stanie się jednym wielkim megalopolis, zobaczymy to za kilka lat. W ten projekt będą włączone wszystkie duże miasta w Polsce” – poinformował Pan.
W związku z tym proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Czy przedstawiona przez Pana wizja zmian w projekcie budowy CPK zakłada rozbudowę albo modernizację jakichkolwiek połączeń kolejowych do Chełma i innych, znajdujących się na terenie ziemi chełmskiej?
2. Czy przedstawiona przez Pana wizja zmian w projekcie budowy CPK zakłada rozbudowę albo modernizację jakichkolwiek innych połączeń Chełma, ziemi chełmskiej, z innymi dużymi miastami Polski? Jeśli tak, proszę wskazać zakres, czas oraz miejsca realizacji.
3. Czy przedstawiona przez Pana wizja zakłada budowę połączeń kolejowych do Chełma i na terenie ziemi chełmskiej, które umożliwią połączenie z zaplanowanym, budowanym lotniskiem w Baranowie?
4. Czy uważa Pan, że kierunek ruchu granicznego przez Chełm do Kijowa jest jednym z kluczowych z perspektywy interesów gospodarczych oraz obronnych Rzeczypospolitej Polskiej? Jeśli tak, to czy wskazane byłoby zwiększenie działań w zakresie rozbudowy infrastruktury kolejowej i drogowej w tym regionie?
5. Miasto Chełm – jako byłe miasto wojewódzkie, a także miasto położone około 20 km od granicy z Ukrainą – potrzebuje pilnych inwestycji w infrastrukturę kolejową. Ewentualne odcięcie Chełma od, zapowiadanych przez Pana, nowych połączeń kolejowych z innymi miastami Polski przyczyni się do dalszej utraty funkcji społeczno-gospodarczych. Czy widzi Pan możliwość wsparcia usług komunikacyjnych i transportowych dla miasta Chełm? Jeśli tak, to w jakim zakresie byłoby to możliwe?
6. Czy istnieją koncepcje rozwoju infrastruktury kolejowej uwzględniające Chełm oraz region ziemi chełmskiej?
7. Czy w związku ze strategicznym – przygranicznym – położeniem miasta Chełm, w pobliżu Ukrainy, planowane jest podjęcie działań na rzecz rozwoju połączeń kolejowych oraz drogowych w rejonie ziemi chełmskiej, które to ułatwiłyby transport i komunikację z Ukrainą, zwłaszcza w kontekście ewentualnego udziału Polski w jej odbudowie?
Z wyrazami szacunku
Interpelacja nr 3536
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie przedstawionego projektu realizacji budowy CPK
Zgłaszający: Anna Dąbrowska-Banaszek
Data wpływu: 26-06-2024
Panie Premierze!
W swoim wystąpieniu podczas konferencji prasowej w dniu 26 czerwca 2024 roku ogłosił Pan głębokie zmiany w realizacji projektu budowy Centralnego Portu Komunikacyjnego (CPK), między innymi w zakresie części kolejowej. „Polska stanie się jednym wielkim megalopolis, zobaczymy to za kilka lat. W ten projekt będą włączone wszystkie duże miasta w Polsce” – poinformował Pan.
W związku z tym proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Czy przedstawiona przez Pana wizja zmian w projekcie budowy CPK zakłada rozbudowę albo modernizację jakichkolwiek połączeń kolejowych do Chełma i innych, znajdujących się na terenie ziemi chełmskiej?
2. Czy przedstawiona przez Pana wizja zmian w projekcie budowy CPK zakłada rozbudowę albo modernizację jakichkolwiek innych połączeń Chełma, ziemi chełmskiej, z innymi dużymi miastami Polski? Jeśli tak, proszę wskazać zakres, czas oraz miejsca realizacji.
3. Czy przedstawiona przez Pana wizja zakłada budowę połączeń kolejowych do Chełma i na terenie ziemi chełmskiej, które umożliwią połączenie z zaplanowanym, budowanym lotniskiem w Baranowie?
4. Czy uważa Pan, że kierunek ruchu granicznego przez Chełm do Kijowa jest jednym z kluczowych z perspektywy interesów gospodarczych oraz obronnych Rzeczypospolitej Polskiej? Jeśli tak, to czy wskazane byłoby zwiększenie działań w zakresie rozbudowy infrastruktury kolejowej i drogowej w tym regionie?
5. Miasto Chełm – jako byłe miasto wojewódzkie, a także miasto położone około 20 km od granicy z Ukrainą – potrzebuje pilnych inwestycji w infrastrukturę kolejową. Ewentualne odcięcie Chełma od, zapowiadanych przez Pana, nowych połączeń kolejowych z innymi miastami Polski przyczyni się do dalszej utraty funkcji społeczno-gospodarczych. Czy widzi Pan możliwość wsparcia usług komunikacyjnych i transportowych dla miasta Chełm? Jeśli tak, to w jakim zakresie byłoby to możliwe?
6. Czy istnieją koncepcje rozwoju infrastruktury kolejowej uwzględniające Chełm oraz region ziemi chełmskiej?
7. Czy w związku ze strategicznym – przygranicznym – położeniem miasta Chełm, w pobliżu Ukrainy, planowane jest podjęcie działań na rzecz rozwoju połączeń kolejowych oraz drogowych w rejonie ziemi chełmskiej, które to ułatwiłyby transport i komunikację z Ukrainą, zwłaszcza w kontekście ewentualnego udziału Polski w jej odbudowie?
Z wyrazami szacunku
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Maciej Lasek
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5647 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: BPCPK–2.054.7.2024
Warszawa, 02 sierpnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 3536 Poseł na Sejm RP Pani Anny Dąbrowskiej-Banaszek
w sprawie przedstawionego projektu realizacji budowy CPK, przedstawiam następujące
informacje.
Zgodnie z pkt. I załącznika do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 stycznia 2021 r.
w sprawie wykazu Inwestycji Towarzyszących w zakresie Centralnego Portu
Komunikacyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 225 z późn. zm.) Chełm jest częścią ciągu linii
kolejowych nr 5 o przebiegu Warszawa – Lublin – Trawniki – Chełm – granica państwa.
Obecnie spółka CPK jest na etapie rozpoczynania prac mających na celu ewaluację
zarówno dotychczas przyjętych, jak i nowo proponowanych korytarzy linii kolejowych
w zakresie m.in. spodziewanej liczby pasażerów, ruchu pociągów i adekwatności
parametrów technicznych.
Wspomniana ewaluacja będzie podstawą do podejmowania decyzji w kwestii kierunków
i kolejnych priorytetów inwestycyjnych, przyczyniających się do rozwoju infrastruktury
transportu kolejowego. Analizy uwzględnią m.in. położenie na ciągach europejskich,
stopień zaawansowania projektów oraz dostępność i realność ewentualnych
alternatywnych rozwiązań. Brana będzie pod uwagę obsługa ośrodków regionalnych
w sposób odpowiedni do spodziewanego zapotrzebowania na przewozy. Prace
prowadzone będą we współpracy ze spółką PKP PLK, przy udziale interesariuszy
branżowych i samorządowych, a ich zakończenie planowane jest na koniec 2025 r.
Jeśli chodzi o modernizację istniejących linii kolejowych, to w ramach dofinansowanych
z UE Programów Operacyjnych realizowany jest projekt „Prace na linii kolejowej nr 7
Warszawa Wschodnia Osobowa – Dorohusk na odcinku Warszawa – Otwock – Dęblin –
Lublin” pokrywający się z częścią przebiegu ciągu nr 5 i skutkujący skróceniem czasu
przejazdu na odcinku Warszawa – Lublin, a co za tym idzie Warszawa – Chełm. Ze środków
krajowych realizowany był także projekt „Prace na linii nr 7 na odcinku Lublin – Dorohusk”.
W kolejnych latach planowana jest również realizacja prac w ramach zadania „Poprawa
stanu technicznego infrastruktury kolejowej w rejonie przejścia granicznego Dorohusk-
Jagodin”. Głównym celem zadania jest zwiększenie parametrów technicznych
-- 1 of 3 --
2
i eksploatacyjnych linii kolejowej nr 63 w rejonie przygranicznym wraz z poprawą dostępu
kolejowego do ważnych generatorów ruchu (w tym terminali intermodalnych i centrów
logistyczno-przeładunkowych) zlokalizowanych w sąsiedztwie kolejowego i drogowego
przejścia granicznego w Dorohusku. Prace będą kontynuacją i rozszerzeniem robót
prowadzonych w ubiegłych latach w ramach zadania pn. „Prace na linii nr 63 na odcinku
Dorohusk – Chełm, Etap I”. Powyższe projekty ujęto w Krajowym Programie Kolejowym
do 2030 roku (z perspektywą do roku 2032).
Ponadto z Programu Uzupełniania Lokalnej i Regionalnej Infrastruktury Kolejowej - Kolej
+ do 2029 roku finansowane są przygotowania do rewitalizacji linii kolejowej nr 81 Chełm
– Włodawa. Realizatorem obu ww. programów wieloletnich jest spółka PKP Polskie Linie
Kolejowe S.A.
Odnosząc się do modernizacji istniejącej infrastruktury w ramach połączeń Polski
z Ukrainą przez Chełm, należy wskazać, że w dniu 28 czerwca 2024 r. w Dzienniku
Urzędowym UE opublikowane zostało Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) 2024/1679 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących
rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej, zmieniające rozporządzenia (UE)
2021/1153 i (UE) nr 913/2010 oraz uchylające rozporządzenie (UE) nr 1315/2013.
Rozporządzenie to określa priorytety rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej
(TEN-T).
Linia kolejowa nr 7 Warszawa – Dorohusk została ujęta w powyższym Rozporządzeniu
w sieci bazowej rozszerzonej TEN-T z terminem realizacji do końca 2040 r. Linia kolejowa
nr 7 stanowi jednocześnie część Europejskiego Korytarza Transportowego Morze
Północne – Morze Bałtyckie o przebiegu Belgia/Niderlandy – Niemcy – Poznań/Wrocław
– Warszawa – Lublin – Kijów - Mariupol. Europejskie Korytarze Transportowe obejmują
elementy sieci TEN-T, które mają największe znaczenie strategiczne dla rozwijania
przepływów w ramach zrównoważonego i multimodalnego przewozu towarów i osób
w Europie. Terminale kolejowo-drogowe Chełm i Dorohusk/Okopy znalazły się w wykazie
węzłów sieci kompleksowej TEN-T (termin realizacji 2050 r.).
Należy ponadto wspomnieć, iż w ramach Instrumentu „Łącząc Europę” podpisane zostały
umowy na dofinansowanie następujących projektów:
Opracowanie Studium Wykonalności linii kolejowej Lublin – Chełm – PG
w Dorohusku – PG w Jagodzinie – Kowel oraz koncepcja zagospodarowania terenu
przejścia granicznego – Korytarze Solidarnościowe (realizatorem jest PKP PLK
S.A.),
Optymalizacja i modernizacja potoków ruchu w zakresie infrastruktury,
przepustowości, interoperacyjności i efektywności usług na głównych przejściach
granicznych PL/UA (obejmujący budowę drogi ekspresowej S12 w rejonie
Dorohuska (realizatorem w zakresie infrastruktury drogowej jest Generalna
Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad - GDDKiA), także w ramach Korytarzy
Solidarnościowych,
-- 2 of 3 --
3
Projektowanie i budowa drogi ekspresowej S12 na odcinku: węzeł Chełm Wschód
(bez węzła) – miejsce obsługi podróżnych „Teosin” (bez MOP) (realizatorem jest
GDDKiA).
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Maciej Lasek
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 3 of 3 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: BPCPK–2.054.7.2024
Warszawa, 02 sierpnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 3536 Poseł na Sejm RP Pani Anny Dąbrowskiej-Banaszek
w sprawie przedstawionego projektu realizacji budowy CPK, przedstawiam następujące
informacje.
Zgodnie z pkt. I załącznika do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 stycznia 2021 r.
w sprawie wykazu Inwestycji Towarzyszących w zakresie Centralnego Portu
Komunikacyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 225 z późn. zm.) Chełm jest częścią ciągu linii
kolejowych nr 5 o przebiegu Warszawa – Lublin – Trawniki – Chełm – granica państwa.
Obecnie spółka CPK jest na etapie rozpoczynania prac mających na celu ewaluację
zarówno dotychczas przyjętych, jak i nowo proponowanych korytarzy linii kolejowych
w zakresie m.in. spodziewanej liczby pasażerów, ruchu pociągów i adekwatności
parametrów technicznych.
Wspomniana ewaluacja będzie podstawą do podejmowania decyzji w kwestii kierunków
i kolejnych priorytetów inwestycyjnych, przyczyniających się do rozwoju infrastruktury
transportu kolejowego. Analizy uwzględnią m.in. położenie na ciągach europejskich,
stopień zaawansowania projektów oraz dostępność i realność ewentualnych
alternatywnych rozwiązań. Brana będzie pod uwagę obsługa ośrodków regionalnych
w sposób odpowiedni do spodziewanego zapotrzebowania na przewozy. Prace
prowadzone będą we współpracy ze spółką PKP PLK, przy udziale interesariuszy
branżowych i samorządowych, a ich zakończenie planowane jest na koniec 2025 r.
Jeśli chodzi o modernizację istniejących linii kolejowych, to w ramach dofinansowanych
z UE Programów Operacyjnych realizowany jest projekt „Prace na linii kolejowej nr 7
Warszawa Wschodnia Osobowa – Dorohusk na odcinku Warszawa – Otwock – Dęblin –
Lublin” pokrywający się z częścią przebiegu ciągu nr 5 i skutkujący skróceniem czasu
przejazdu na odcinku Warszawa – Lublin, a co za tym idzie Warszawa – Chełm. Ze środków
krajowych realizowany był także projekt „Prace na linii nr 7 na odcinku Lublin – Dorohusk”.
W kolejnych latach planowana jest również realizacja prac w ramach zadania „Poprawa
stanu technicznego infrastruktury kolejowej w rejonie przejścia granicznego Dorohusk-
Jagodin”. Głównym celem zadania jest zwiększenie parametrów technicznych
-- 1 of 3 --
2
i eksploatacyjnych linii kolejowej nr 63 w rejonie przygranicznym wraz z poprawą dostępu
kolejowego do ważnych generatorów ruchu (w tym terminali intermodalnych i centrów
logistyczno-przeładunkowych) zlokalizowanych w sąsiedztwie kolejowego i drogowego
przejścia granicznego w Dorohusku. Prace będą kontynuacją i rozszerzeniem robót
prowadzonych w ubiegłych latach w ramach zadania pn. „Prace na linii nr 63 na odcinku
Dorohusk – Chełm, Etap I”. Powyższe projekty ujęto w Krajowym Programie Kolejowym
do 2030 roku (z perspektywą do roku 2032).
Ponadto z Programu Uzupełniania Lokalnej i Regionalnej Infrastruktury Kolejowej - Kolej
+ do 2029 roku finansowane są przygotowania do rewitalizacji linii kolejowej nr 81 Chełm
– Włodawa. Realizatorem obu ww. programów wieloletnich jest spółka PKP Polskie Linie
Kolejowe S.A.
Odnosząc się do modernizacji istniejącej infrastruktury w ramach połączeń Polski
z Ukrainą przez Chełm, należy wskazać, że w dniu 28 czerwca 2024 r. w Dzienniku
Urzędowym UE opublikowane zostało Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) 2024/1679 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących
rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej, zmieniające rozporządzenia (UE)
2021/1153 i (UE) nr 913/2010 oraz uchylające rozporządzenie (UE) nr 1315/2013.
Rozporządzenie to określa priorytety rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej
(TEN-T).
Linia kolejowa nr 7 Warszawa – Dorohusk została ujęta w powyższym Rozporządzeniu
w sieci bazowej rozszerzonej TEN-T z terminem realizacji do końca 2040 r. Linia kolejowa
nr 7 stanowi jednocześnie część Europejskiego Korytarza Transportowego Morze
Północne – Morze Bałtyckie o przebiegu Belgia/Niderlandy – Niemcy – Poznań/Wrocław
– Warszawa – Lublin – Kijów - Mariupol. Europejskie Korytarze Transportowe obejmują
elementy sieci TEN-T, które mają największe znaczenie strategiczne dla rozwijania
przepływów w ramach zrównoważonego i multimodalnego przewozu towarów i osób
w Europie. Terminale kolejowo-drogowe Chełm i Dorohusk/Okopy znalazły się w wykazie
węzłów sieci kompleksowej TEN-T (termin realizacji 2050 r.).
Należy ponadto wspomnieć, iż w ramach Instrumentu „Łącząc Europę” podpisane zostały
umowy na dofinansowanie następujących projektów:
Opracowanie Studium Wykonalności linii kolejowej Lublin – Chełm – PG
w Dorohusku – PG w Jagodzinie – Kowel oraz koncepcja zagospodarowania terenu
przejścia granicznego – Korytarze Solidarnościowe (realizatorem jest PKP PLK
S.A.),
Optymalizacja i modernizacja potoków ruchu w zakresie infrastruktury,
przepustowości, interoperacyjności i efektywności usług na głównych przejściach
granicznych PL/UA (obejmujący budowę drogi ekspresowej S12 w rejonie
Dorohuska (realizatorem w zakresie infrastruktury drogowej jest Generalna
Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad - GDDKiA), także w ramach Korytarzy
Solidarnościowych,
-- 2 of 3 --
3
Projektowanie i budowa drogi ekspresowej S12 na odcinku: węzeł Chełm Wschód
(bez węzła) – miejsce obsługi podróżnych „Teosin” (bez MOP) (realizatorem jest
GDDKiA).
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Maciej Lasek
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 3 of 3 --