Interpelacja nr 3506
Interpelacja w sprawie notyfikacji przepisów UE dotyczących e-papierosów
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie notyfikacji przepisów UE dotyczących e-papierosów
Interpelacja nr 3506
do ministra zdrowia
w sprawie notyfikacji przepisów UE dotyczących e-papierosów
Zgłaszający: Agnieszka Ścigaj
Data wpływu: 23-06-2024
Szanowna Pani Minister,
wprowadzenie zakazu sprzedaży jednorazowych e-papierosów w trybie, który sugerują przedstawiciele kierownictwa Ministerstwa Zdrowia, wiąże się z koniecznością złożenia notyfikacji do Komisji Europejskiej (KE). Zgodnie z dyrektywą Unii Europejskiej nr 2015/1535 Komisja Europejska może zawiesić proces na okres od 12 do 18 miesięcy, jeśli równolegle ze zgłoszeniem prowadzone są prace nad harmonizacją europejskich przepisów. Taka sytuacja ma obecnie miejsce z uwagi na prace nad nową tzw. dyrektywą tytoniową.
Warto nadmienić, że proces notyfikacji prowadzony przez belgijski rząd na długo przed przewidywaną datą wejścia w życie wzmiankowanej dyrektywy trwał niemal rok z uwagi na konieczność uzupełnienia wniosku o aktualne dane i badania.
W związku z powyższym zwracam się do ministra zdrowia z następującymi pytaniami:
1. Jak Ministerstwo Zdrowia przygotowuje się do procesu złożenia notyfikacji i kiedy spodziewa się ją uzyskać?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia dysponuje aktualnymi badaniami i analizami, które mogą stanowić treść notyfikacji? Jeśli tak, jakie to konkretnie analizy?
3. Jak trwające prace nad projektem i późniejszą potencjalną notyfikacją mają się do równolegle prowadzonych przez KE prac nad nowelizacją dyrektywy tytoniowej TPD?
Interpelacja nr 3506
do ministra zdrowia
w sprawie notyfikacji przepisów UE dotyczących e-papierosów
Zgłaszający: Agnieszka Ścigaj
Data wpływu: 23-06-2024
Szanowna Pani Minister,
wprowadzenie zakazu sprzedaży jednorazowych e-papierosów w trybie, który sugerują przedstawiciele kierownictwa Ministerstwa Zdrowia, wiąże się z koniecznością złożenia notyfikacji do Komisji Europejskiej (KE). Zgodnie z dyrektywą Unii Europejskiej nr 2015/1535 Komisja Europejska może zawiesić proces na okres od 12 do 18 miesięcy, jeśli równolegle ze zgłoszeniem prowadzone są prace nad harmonizacją europejskich przepisów. Taka sytuacja ma obecnie miejsce z uwagi na prace nad nową tzw. dyrektywą tytoniową.
Warto nadmienić, że proces notyfikacji prowadzony przez belgijski rząd na długo przed przewidywaną datą wejścia w życie wzmiankowanej dyrektywy trwał niemal rok z uwagi na konieczność uzupełnienia wniosku o aktualne dane i badania.
W związku z powyższym zwracam się do ministra zdrowia z następującymi pytaniami:
1. Jak Ministerstwo Zdrowia przygotowuje się do procesu złożenia notyfikacji i kiedy spodziewa się ją uzyskać?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia dysponuje aktualnymi badaniami i analizami, które mogą stanowić treść notyfikacji? Jeśli tak, jakie to konkretnie analizy?
3. Jak trwające prace nad projektem i późniejszą potencjalną notyfikacją mają się do równolegle prowadzonych przez KE prac nad nowelizacją dyrektywy tytoniowej TPD?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Wojciech Konieczny
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
9
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
12.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (9)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3277 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPP.050.53.2024.JS
Warszawa, 22 lipca 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację Pani Poseł Agnieszki Ścigaj, przesłaną w dniu 1 lipca 2024 r.,
nr 3506, w sprawie notyfikacji przepisów UE dotyczących e-papierosów, uprzejmie proszę
o przyjęcie poniższych informacji.
Nawiązując do dwóch pierwszych pytań uprzejmie informuję, że w dniu 9 lipca 2024 r.,
stosownie do postanowień § 36 ust. 1 i § 38 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia
29 października 2013 r
.– Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2022 r. poz. 348),
w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji w serwisie
Rządowy Proces Legislacyjny został udostępniony projekt
ustawy o zmianie ustawy
o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (UD 86).
Zaproponowane regulacje mają za zadanie objęcie przepisami ustawowymi
tzw. „płyny beznikotynowe” do elektronicznych papierosów i spowodują:
1) wprowadzenie zakazu ich sprzedaży osobom do 18. roku życia;
2) ograniczenie miejsc gdzie możliwe będzie ich używanie, analogicznie jak
w przypadku elektronicznych papierosów z płynem zawierającym nikotynę;
3) wprowadzenie zakazu sprzedaży w automatach oraz sprzedaży na odległość
(w tym przez Internet);
4) wprowadzenie zakazu reklamy i promocji;
5) konieczność zgłaszania informacji o tych wyrobach do Prezesa Biura do spraw
Substancji Chemicznych;.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
6) konieczność dostosowania ich składu do wymogów ustawy;
7) konieczność odpowiedniego oznakowania ich opakowań.
Przedmiotowy projekt ustawy wymaga notyfikacji, w rozumieniu przepisów
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w
sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039
oraz z 2004 r. poz. 597), które wdraża dyrektywę (UE) 2015/1535 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r. ustanawiającą procedurę udzielania
informacji w dziedzinie przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług
społeczeństwa informacyjnego (ujednolicenie) (Dz. Urz. UE L 241 z 17.09.2015, str. 1)
Jednocześnie należy zaznaczyć, że w ramach realizacji ww. notyfikacji nie jest wymagane
przekazanie dodatkowych badań i analiz, które stanowiłby treść notyfikacji.
Odpowiadając na pytanie trzecie uprzejmie informuję, że proponowane rozwiązania
legislacyjne, określone w omawianym projekcie ustawy, obejmują komplementarny zakres
wobec dyrektywy 2014/40/UE Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/40/UE z dnia
3 kwietnia 2014 r.
w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych
i administracyjnych państw członkowskich w sprawie produkcji, prezentowania i sprzedaży
wyrobów tytoniowych i powiązanych wyrobów oraz uchylającej dyrektywę 2001/37/WE
(Dz. Urz. UE L 127 z 29.04.2014, str. 1, z późn. zm.), w związku z tym nie powinny mieć
istotnego wpływu na przyszłe prace Komisji Europejskiej, mające na celu nowelizację
ww. dyrektywy.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPP.050.53.2024.JS
Warszawa, 22 lipca 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację Pani Poseł Agnieszki Ścigaj, przesłaną w dniu 1 lipca 2024 r.,
nr 3506, w sprawie notyfikacji przepisów UE dotyczących e-papierosów, uprzejmie proszę
o przyjęcie poniższych informacji.
Nawiązując do dwóch pierwszych pytań uprzejmie informuję, że w dniu 9 lipca 2024 r.,
stosownie do postanowień § 36 ust. 1 i § 38 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia
29 października 2013 r
.– Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2022 r. poz. 348),
w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji w serwisie
Rządowy Proces Legislacyjny został udostępniony projekt
ustawy o zmianie ustawy
o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (UD 86).
Zaproponowane regulacje mają za zadanie objęcie przepisami ustawowymi
tzw. „płyny beznikotynowe” do elektronicznych papierosów i spowodują:
1) wprowadzenie zakazu ich sprzedaży osobom do 18. roku życia;
2) ograniczenie miejsc gdzie możliwe będzie ich używanie, analogicznie jak
w przypadku elektronicznych papierosów z płynem zawierającym nikotynę;
3) wprowadzenie zakazu sprzedaży w automatach oraz sprzedaży na odległość
(w tym przez Internet);
4) wprowadzenie zakazu reklamy i promocji;
5) konieczność zgłaszania informacji o tych wyrobach do Prezesa Biura do spraw
Substancji Chemicznych;.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
6) konieczność dostosowania ich składu do wymogów ustawy;
7) konieczność odpowiedniego oznakowania ich opakowań.
Przedmiotowy projekt ustawy wymaga notyfikacji, w rozumieniu przepisów
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w
sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039
oraz z 2004 r. poz. 597), które wdraża dyrektywę (UE) 2015/1535 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r. ustanawiającą procedurę udzielania
informacji w dziedzinie przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług
społeczeństwa informacyjnego (ujednolicenie) (Dz. Urz. UE L 241 z 17.09.2015, str. 1)
Jednocześnie należy zaznaczyć, że w ramach realizacji ww. notyfikacji nie jest wymagane
przekazanie dodatkowych badań i analiz, które stanowiłby treść notyfikacji.
Odpowiadając na pytanie trzecie uprzejmie informuję, że proponowane rozwiązania
legislacyjne, określone w omawianym projekcie ustawy, obejmują komplementarny zakres
wobec dyrektywy 2014/40/UE Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/40/UE z dnia
3 kwietnia 2014 r.
w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych
i administracyjnych państw członkowskich w sprawie produkcji, prezentowania i sprzedaży
wyrobów tytoniowych i powiązanych wyrobów oraz uchylającej dyrektywę 2001/37/WE
(Dz. Urz. UE L 127 z 29.04.2014, str. 1, z późn. zm.), w związku z tym nie powinny mieć
istotnego wpływu na przyszłe prace Komisji Europejskiej, mające na celu nowelizację
ww. dyrektywy.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --