Interpelacja nr 347
Interpelacja w sprawie opłat za wydanie przez prokuraturę kserokopii dokumentów oraz kosztów wydania uwierzytelnionych odpisów z akt sprawy
Zgłaszający:
•
Adresat:
Sprawiedliwość i Sądy (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Treść wystąpienia poselskiego jest w trakcie pobierania...
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Arkadiusz Myrcha
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
7.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4212 znaków
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.8.2024
Warszawa, 29 stycznia 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 347 Pana Posła na Sejm RP Jarosława Sachajki z dnia 10
stycznia 2024 r. w sprawie wysokości opłat za wydanie przez prokuraturę kserokopii
dokumentów oraz kosztów wydania uwierzytelnionych odpisów z akt sprawy, uprzejmie
przedstawiam następujące stanowisko.
Problematyka dotycząca udostępniania akt postępowania karnego uregulowana została
w art. 156 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 2024 r.
poz. 37, dalej jako „k.p.k.”). Zagadnienia będące przedmiotem interpelacji dotyczą
postępowania przygotowawczego w związku z czym należy odnieść się do dyspozycji art.
156 § 5 k.p.k., który reguluje tę materię. Treść art.156 § 5 zd. 1 k.p.k. wskazuje, że w toku
postępowania przygotowawczego udostępnia się akta, umożliwia sporządzanie odpisów
lub kopii oraz wydaje odpłatnie uwierzytelnione odpisy lub kopie. Z kolei art. 156 § 5 zd.
6 k.p.k. określa, że prokurator może udostępnić akta w postaci elektronicznej.
Udostępnienie akt sprawy w postępowaniu przygotowawczym może przyjąć różną formę,
co wynika z prawnych uregulowań przewidzianych we wskazanych poniżej aktach
prawnych. W § 67 ust. 1 zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 21 lipca 2021 r.
w sprawie organizacji i zakresu działania sekretariatów oraz innych działów administracji
w powszechnych jednostkach organizacyjnych prokuratury (Dz. Urz. Min. Sprawiedl. poz.
170) wskazano, że w toku postępowania przygotowawczego oraz po jego zakończeniu
przeglądanie akt przez osoby uprawnione może odbywać się przez udostępnienie akt
papierowych, przez udostępnienie akt zdigitalizowanych w Systemie PROK-SYS przez
Internet oraz przez udostępnienie akt zdigitalizowanych w czytelni jednostki.
Udostępnienie akt, zgodnie z treścią § 144 Regulaminu wewnętrznego urzędowania
powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury (Dz. U. z 2023 r. poz. 1115, 2274
i 2636), może nastąpić, w miarę możliwości, za pośrednictwem ogólnokrajowego systemu
teleinformatycznego powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury PROK-SYS,
przy wykorzystaniu dostępnych w nim funkcjonalności. Przeglądanie akt postępowania
przygotowawczego, jest procedurą nieodpłatną. Koszty za udostępnienie akt pojawiają się
w momencie żądania sporządzenia i wydania kopii oraz odpisów z akt sprawy. Z kolei
wysokość opłat za wydanie kopii oraz odpisów z akt sprawy została uregulowana
w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z 25 września 2015 r. w sprawie wysokości
opłaty za wydanie kopii dokumentów oraz uwierzytelnionych odpisów z akt sprawy
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1566). Opłata za sporządzenie kopii dokumentu z akt wynosi 1 zł za
każdą stronę.
-- 1 of 2 --
Jeżeli dokumenty miałyby być zdigitalizowane i wydane wnioskodawcy na
informatycznym nośniku danych, prócz wskazanej wcześniej opłaty 1 zł od każdej strony
należy doliczyć kwotę 6 zł za każdy wydany nośnik. W przypadku dokumentów, które
w oryginale występują w postaci elektronicznej, pobiera się opłatę za nośnik w wysokości
6 zł.
Mając na uwadze fakt, że obowiązujące w tym zakresie rozporządzenie Ministra
Sprawiedliwości nie zmieniło wysokości opłat, które pierwotnie zostały ustalone na tym
poziomie ponad 20 lat temu w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 2 czerwca
2003 r. w sprawie wysokości opłaty za wydanie kserokopii dokumentów oraz
uwierzytelnionych odpisów z akt sprawy (Dz. U. poz. 1006), wskazać zatem należy, że
opłata w wysokości 1 zł za stronę kopii nie wydaje się wysoka. Zważywszy także, że
wysokość tej opłaty obowiązuje już blisko 21 lat, to przy działaniu inflacji w tym okresie,
jej realna wartość znacznie się zmniejszyła.
Reasumując uprzejmie informuję, iż w Ministerstwie Sprawiedliwości nie są prowadzone
działania legislacyjne dotyczące zmian przepisów odnoszących się do określenia nowej
wysokości opłaty, której dotyczy przedmiotowa interpelacja.
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.8.2024
Warszawa, 29 stycznia 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 347 Pana Posła na Sejm RP Jarosława Sachajki z dnia 10
stycznia 2024 r. w sprawie wysokości opłat za wydanie przez prokuraturę kserokopii
dokumentów oraz kosztów wydania uwierzytelnionych odpisów z akt sprawy, uprzejmie
przedstawiam następujące stanowisko.
Problematyka dotycząca udostępniania akt postępowania karnego uregulowana została
w art. 156 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 2024 r.
poz. 37, dalej jako „k.p.k.”). Zagadnienia będące przedmiotem interpelacji dotyczą
postępowania przygotowawczego w związku z czym należy odnieść się do dyspozycji art.
156 § 5 k.p.k., który reguluje tę materię. Treść art.156 § 5 zd. 1 k.p.k. wskazuje, że w toku
postępowania przygotowawczego udostępnia się akta, umożliwia sporządzanie odpisów
lub kopii oraz wydaje odpłatnie uwierzytelnione odpisy lub kopie. Z kolei art. 156 § 5 zd.
6 k.p.k. określa, że prokurator może udostępnić akta w postaci elektronicznej.
Udostępnienie akt sprawy w postępowaniu przygotowawczym może przyjąć różną formę,
co wynika z prawnych uregulowań przewidzianych we wskazanych poniżej aktach
prawnych. W § 67 ust. 1 zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 21 lipca 2021 r.
w sprawie organizacji i zakresu działania sekretariatów oraz innych działów administracji
w powszechnych jednostkach organizacyjnych prokuratury (Dz. Urz. Min. Sprawiedl. poz.
170) wskazano, że w toku postępowania przygotowawczego oraz po jego zakończeniu
przeglądanie akt przez osoby uprawnione może odbywać się przez udostępnienie akt
papierowych, przez udostępnienie akt zdigitalizowanych w Systemie PROK-SYS przez
Internet oraz przez udostępnienie akt zdigitalizowanych w czytelni jednostki.
Udostępnienie akt, zgodnie z treścią § 144 Regulaminu wewnętrznego urzędowania
powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury (Dz. U. z 2023 r. poz. 1115, 2274
i 2636), może nastąpić, w miarę możliwości, za pośrednictwem ogólnokrajowego systemu
teleinformatycznego powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury PROK-SYS,
przy wykorzystaniu dostępnych w nim funkcjonalności. Przeglądanie akt postępowania
przygotowawczego, jest procedurą nieodpłatną. Koszty za udostępnienie akt pojawiają się
w momencie żądania sporządzenia i wydania kopii oraz odpisów z akt sprawy. Z kolei
wysokość opłat za wydanie kopii oraz odpisów z akt sprawy została uregulowana
w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z 25 września 2015 r. w sprawie wysokości
opłaty za wydanie kopii dokumentów oraz uwierzytelnionych odpisów z akt sprawy
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1566). Opłata za sporządzenie kopii dokumentu z akt wynosi 1 zł za
każdą stronę.
-- 1 of 2 --
Jeżeli dokumenty miałyby być zdigitalizowane i wydane wnioskodawcy na
informatycznym nośniku danych, prócz wskazanej wcześniej opłaty 1 zł od każdej strony
należy doliczyć kwotę 6 zł za każdy wydany nośnik. W przypadku dokumentów, które
w oryginale występują w postaci elektronicznej, pobiera się opłatę za nośnik w wysokości
6 zł.
Mając na uwadze fakt, że obowiązujące w tym zakresie rozporządzenie Ministra
Sprawiedliwości nie zmieniło wysokości opłat, które pierwotnie zostały ustalone na tym
poziomie ponad 20 lat temu w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 2 czerwca
2003 r. w sprawie wysokości opłaty za wydanie kserokopii dokumentów oraz
uwierzytelnionych odpisów z akt sprawy (Dz. U. poz. 1006), wskazać zatem należy, że
opłata w wysokości 1 zł za stronę kopii nie wydaje się wysoka. Zważywszy także, że
wysokość tej opłaty obowiązuje już blisko 21 lat, to przy działaniu inflacji w tym okresie,
jej realna wartość znacznie się zmniejszyła.
Reasumując uprzejmie informuję, iż w Ministerstwie Sprawiedliwości nie są prowadzone
działania legislacyjne dotyczące zmian przepisów odnoszących się do określenia nowej
wysokości opłaty, której dotyczy przedmiotowa interpelacja.
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --