Interpelacja w sprawie dofinansowań dla osób z orzeczonym stopniem niepełnosprawności
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 3468
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie dofinansowań dla osób z orzeczonym stopniem niepełnosprawności
Zgłaszający: Filip Kaczyński
Data wpływu: 19-06-2024
Szanowna Pani Minister!
Do mojego biura poselskiego docierają coraz liczniejsze zapytania o aktualny stan finansowania przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, a także przez jednostki samorządu terytorialnego, rehabilitacji i dofinansowań pomagających osobom niepełnosprawnym w zakupie samochodów przystosowanych do ich stopnia niepełnosprawności.
W związku z tym proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
W jaki sposób programy realizowane przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych pomagają uzyskać dofinansowanie, które wspiera osoby niepełnosprawne w zakupie samochodów przystosowanych do ich stopnia niepełnosprawności?
W jaki sposób programy realizowane przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oferują uzyskanie dofinansowań na potrzeby rehabilitacji osób z niepełnosprawnościami?
W jaki sposób na terenie województwa małopolskiego realizowany jest program „Aktywny samorząd“ Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych?
Jak wygląda dostępność uzyskania dofinansowania, które wspierają osoby niepełnosprawne w zakupie samochodów przystosowanych do ich stopnia niepełnosprawności? Jaki jest średni czas rozpatrzenia wniosku?
Z wyrazami szacunku Filip Kaczyński
Poseł na Sejm RP
Sekretarz stanu Łukasz Krasoń
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 4 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (8)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8296 znakówinfo@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.349.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 3468 Pana Posła Filipa Kaczyńskiego w sprawie
dofinansowań dla osób z orzeczonym stopniem niepełnosprawności, przedstawiam poniższe
wyjaśnienia
Obecnie PFRON realizuje program „Samodzielność – Aktywność – Mobilność! Mobilność”
(program SAM! Mobilność), wspierający mobilność osób z niepełnosprawnością
zatwierdzony przez Radę Nadzorczą w 2022 r. W ramach programu Fundusz udziela pomocy
finansowej przy zakupie nowego lub używanego samochodu osobowego, dostosowanego do
potrzeb kierowcy lub pasażera z niepełnosprawnością.
Program kierowany jest do osób, które nie mogą poruszać się bez użycia wózka
inwalidzkiego. Otrzymane w jego ramach środki można wykorzystać na dostosowanie
użytkowanego przez osobę niepełnosprawną pojazdu tak, aby umożliwiał zajęcie miejsca
kierowcy lub pasażera i kontynuowanie jazdy bez przesiadania się z wózka inwalidzkiego.
Beneficjentem pomocy finansowej może być osoba ze znacznym stopniem
niepełnosprawności lub orzeczeniem równoważnym, która nie jest w stanie w żadnej sytuacji
i na żadnym dystansie poruszać się bez użycia wózka inwalidzkiego oraz nie jest w stanie
samodzielnie przesiąść się z wózka inwalidzkiego na siedzenie samochodu. Realizacja
programu ma przyczynić się do wzrostu niezależności oraz ułatwienia aktywności społecznej
lub zawodowej grupie osób z niepełnosprawnościami, do której jest kierowany, poprzez
zapewnienie im możliwości samodzielnego korzystania z samochodu osobowego w roli
kierowcy lub pasażera bez konieczności przesiadania się z wózka inwalidzkiego.
Składanie wniosków odbywa się wyłącznie w formie elektronicznej w Systemie Obsługi
Wsparcia (SOW) na stronie: https://sow.pfron.org.pl/ przez teletransmisję danych lub
w Oddziale PFRON, przy pomocy pracownika Funduszu. Sposób składania wniosków i ich
rozpatrywanie określone są w programie, przy czym wnioski nierozpatrzone pozytywnie lub
te, które nie uzyskały dofinansowania ze względu na wyczerpanie środków w turze
wcześniejszej ,mogą być złożone ponownie w kolejnej turze naboru.
Po upływie terminu składania wniosków w danej turze, w każdym oddziale PFRON tworzy
się listę rankingową złożonych wniosków, ułożoną według sumy liczby punktów
za spełnianie poszczególnych kryteriów.
-- 1 of 4 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Zgodnie z obowiązującym programem SAM! Mobilność dofinansowanie przyznawane jest
osobom spełniającym warunki udziału w programie, po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku
według kolejności z listy rankingowej, do wyczerpania puli środków będącej w dyspozycji
danego Oddziału PFRON. O pozytywnym lub negatywnym rozpatrzeniu wniosku Oddział
informuje wnioskodawcę, w formie elektronicznej za pośrednictwem systemu SOW,, wraz
z uzasadnieniem, w terminie 45 dni od daty zakończenia naboru
Dotychczas w ramach programu „Samodzielność – Aktywność – Mobilność! Mobilność osób
z niepełnosprawnością”, zrealizowano trzy tury naboru wniosków o dofinansowanie. I tura
przypadła na marzec 2023 r. , II zorganizowano w sierpniu 2023 r., III turę w marcu 2024 r.
Kolejna planowana tura trwała będzie od 1 do 31 sierpnia 2024 r. Program jest
bezterminowy i przewiduje, że w każdym roku jego realizacji przeprowadzane będą dwie
tury naboru wniosków – pierwsza w marcu, druga w sierpniu.
Na realizację dofinansowań w programie SAM! Mobilność Fundusz przeznaczył łącznie
kwotę 531.368.722,01 złotych. W pierwszym naborze kwota dofinansowania wyniosła 150
mln złotych; w drugim 350 mln złotych, natomiast w trzecim 31.368.722,01 złotych.
Dotychczas Oddziały PFRON podpisały z Beneficjentami programu SAM! Mobilność łącznie
3 670 umów o dofinansowanie do zakupu samochodów osobowych dostosowanych
do potrzeb pasażera/kierowcy z niepełnosprawnością.
Zgodnie z przepisami beneficjenci mają 15 miesięcy na realizację umów przez dokonanie
zakupu pojazdu i wnioskowanie o rozliczenie podpisanej umowy. Na uzasadniony wniosek
Beneficjenta Pełnomocnicy Zarządu PFRON w Oddziałach PFRON mogą podjąć decyzję
o wydłużeniu terminu obowiązywania umowy.
Po przedstawieniu faktury końcowej oddział PFRON przekazuje, wciągu 10 dni, przyznaną
kwotę dofinansowania na rachunek bankowy podmiotu realizującego umowę sprzedaży.
Wysokość dofinansowania ma charakter degresywny i uzależniona jest od ceny zakupu
dostosowanego samochodu osobowego. Progi cenowe zakupu dostosowanego samochodu
osobowego są dofinansowywane kumulatywnie w następującej wysokości:
1) dla samochodów dostosowanych do ich prowadzenia przez osobę niepełnosprawną
(Osoba Niepełnosprawna jest kierowcą):
do kwoty 150.000,00 zł - 80%,
nadwyżka ponad kwotę 150.000,00 zł do kwoty 250.000,00 zł - 50%,
nadwyżka ponad kwotę 250.000,00 zł do kwoty 300.000,00 zł - 30%,
nadwyżka ponad kwotę 300.000,00 zł - 0%;
2) dla samochodów dostosowanych do podróży osoby z niepełnosprawnością (Osoba
Niepełnosprawna jest pasażerem):
do kwoty 130.000,00 zł - 85%,
nadwyżka ponad kwotę 130.000,00 zł do kwoty 200.000,00 zł - 50%,
nadwyżka ponad kwotę 200.000,00 zł do kwoty 230.000,00 zł - 30%,
nadwyżka ponad kwotę 230.000,00 zł - 0%.
-- 2 of 4 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Programy realizowane przez PFRON oferują uzyskanie dofinansowań na potrzeby
rehabilitacji osób z niepełnosprawnościami poprzez dostarczanie im środków finansowych
na zakup niezbędnych: sprzętów, urządzeń, wyposażenia lub zaopatrzenia, mającego
wspomagać ich codzienne funkcjonowanie, np. wózka inwalidzkiego, oprzyrządowania do
posiadanego samochodu, sprzętów elektronicznych, protez i wiele innych.
Jednocześnie PFRON finansuje przedsięwzięcia realizowane przez stowarzyszenia
i fundacje z zakresu aktywizacji społecznej czy działania prowadzące do zatrudnienia osób
niepełnosprawnych. Zgodnie z postanowieniami art. 36 ustawy z 27 sierpnia 1997 roku
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t. j. Dz. U.
z 2024 r., poz. 44, z późn. zm.), zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób
niepełnosprawnych, mogą być realizowane przez fundacje oraz organizacje pozarządowe:
na zlecenie Funduszu,
na zlecenie samorządu województwa lub powiatu – ze środków PFRON (przekazanych
wg algorytmu).
Rodzaje zadań, które mogą być zlecane fundacjom oraz organizacjom pozarządowym
wskazane zostały w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 7 lutego 2008 r.
w sprawie rodzajów zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób
niepełnosprawnych zlecanych fundacjom oraz organizacjom pozarządowym (t. j. Dz. U.
z 2016 r. poz. 1945).
Zasady realizacji programu „Aktywny samorząd” na terenie województwa małopolskiego są
takie same jak w przypadku pozostałych województw. Powiaty z tego terenu udzielają
dofinansowań osobom z niepełnosprawnościami w ramach zadań programowych wybranych
do realizacji w danym roku przez PFRON, dysponując określonymi środkami na realizację
programu i podejmując decyzje zgodnie z warunkami jego finansowania, wskazywanymi
corocznie w dokumencie pn. „Kierunki działań (…)”.
W 2023 r. ze wsparcia finansowego PFRON w ramach realizacji programu na terenie
województwa małopolskiego skorzystało 1 593 beneficjentów (liczba dotyczy peseli
unikatowych, ponieważ beneficjent mógł skorzystać z kilku form wsparcia). Środki
przekazane realizatorom to kwota 11 632 371,80 zł w ramach Modułu I - likwidacja barier
utrudniających aktywizację społeczną i zawodową oraz 3 997 081,83 zł na Moduł II - pomoc
w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym.
Ponadto, powiaty - zgodnie z zapisami programu - otrzymały łączną kwotę w wysokości
1 013 405,65 zł na pokrycie kosztów obsługi, promocji i ewaluacji programu.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Sekretarz Stanu
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 3 of 4 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
-- 4 of 4 --