Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 09 lipca 2024 r.
Znak sprawy: DBD.fin.058.8.2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 3434 w sprawie dokonania zmian w ustawie o
ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 3434 Pana Posła Dariusza Stefaniuka w sprawie dokonania
zmian w ustawie o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich uprzejmie
informuję, co następuje.
Do rozpatrzenie przez Stały Komitet Rady Ministrów przedłożony został projekt ustawy
o zmiany ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich.
W projekcie tym zaproponowano:
- rozszerzenie katalogu upraw, do których będą stosowane z budżetu państwa dopłaty
do składek ubezpieczenia płaconych przez producentów rolnych o: słonecznik, facelię,
len, konopie włókniste, bobowate drobnonasienne, rośliny zielarskie i gorczycaę oraz
doprecyzowano uprawę gryki jako zboża oraz soi jako rośliny z rodziny bobowatych
mieszczących się w dotychczasowym katalogu upraw,
- podniesienie maksymalnej wysokości dopłat z budżetu państwa do składki producenta
rolnego z tytułu ubezpieczenia upraw i zwierząt gospodarskich z 65% do 70% - zgodnie
z pkt 411 Wytycznych Komisji Europejskiej w sprawie pomocy państwa w sektorach
rolnym i leśnym oraz na obszarach wiejskich (Dz. Urz. UE 2022 C 485/1), który określa,
że intensywność pomocy nie może przekroczyć 70% kosztów składki ubezpieczeniowej.

-- 1 of 4 --

2
Ponadto w odpowiedzi na zgłaszane przez rolników postulaty dotyczące zniesienia barier
w ubezpieczeniu upraw sadowniczych, w celu zwiększenia dostępności ubezpieczeń dla
producentów rolnych, w projekcie ustawy zaproponowano:
- zwiększenie dla ubezpieczanych upraw drzew i krzewów owocowych oraz truskawek
stawek taryfowych, do których stosowane będą dotacje z wartości 9%, 12%, 15%
sumy ubezpieczenia do 20%, 22% i 25% sumy ubezpieczenia,
- wprowadzenie fakultatywnej franszyzy redukcyjnej do wysokości nie większej niż 35%
sumy ubezpieczenia w przypadku ubezpieczania upraw drzew i krzewów owocowych
oraz truskawek.
Przepisy ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt
gospodarskich (Dz. U. z 2019 r. poz. 477) nie przewidują stosowania z budżetu państwa
dopłat do składek ubezpieczenia od strat w uprawach rolnych spowodowanych przez
dziko żyjące zwierzęta.
Producenci rolni z Gminy Hanna po oszacowaniu szkód przez komisje szacujące straty w
wyniku niekorzystnych zjawisk atmosferycznych, mogą ubiegać się o:
1. preferencyjny kredyty na wznowienie produkcji i odtworzenie środków trwałych.
Kredyt na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych
produkcji rolnej, w których wystąpiły szkody spowodowane niekorzystnymi
warunkami atmosferycznymi może zostać udzielony w terminie do 12 miesięcy od
daty sporządzenia protokołu przez komisję powołaną przez wojewodę.
Komisja powołana przez wojewodę, dokonuje oszacowania wysokości szkód poprzez
lustrację na miejscu:
1) w ciągu 2 miesięcy od dnia zgłoszenia przez producenta rolnego powstania tych
szkód, nie później jednak niż do czasu zbioru plonu głównego danej uprawy albo jej
likwidacji i nie wcześniej niż od wschodów upraw,
2) dwukrotnie, w przypadku szkód spowodowanych przez ujemne skutki
przezimowania, przymrozki wiosenne, powódź lub grad w drzewach owocowych
(dotyczy wyłącznie drzew owocowych jako środka trwałego natomiast nie dotyczy
szkód w owocach tj. plonie):
a) po raz pierwszy - w terminie do 2 miesięcy od dnia powstania tych szkód,
b) po raz drugi - nie później niż w terminie do 12 miesięcy od dnia powstania
tych szkód.

-- 2 of 4 --

3
W pierwszym etapie szacowania szkód w drzewach owocowych sporządza się
protokół w formie notatki zawierający dane niezbędne przy powtórnym szacowaniu
szkód. Komisja dokonując szacowania po raz drugi sporządza protokół z oszacowania
szkód.
Oprocentowanie tych kredytów wynosi 0,5% dla producenta rolnego, który w dniu
wystąpienia szkód posiadał ubezpieczone 50% powierzchni upraw rolnych, z
wyłączeniem wieloletnich użytków zielonych, lub co najmniej 50% liczby zwierząt
gospodarskich, w przypadku pozostałych producentów rolnych oprocentowanie
obecnie wynosi 4,9250%.
Kredyty udzielane są przez Banki współpracujące z Agencją Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa;
2. udzielaną przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego na podstawie
ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników pomoc w opłaceniu bieżących składek
na ubezpieczenie społeczne oraz regulowaniu zaległości z tego tytułu w formie
odroczenia terminu płatności składek i rozłożenia ich na dogodne raty, a także
umorzenie w całości lub w części bieżących składek;
3. stosowaną przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa na podstawie ustawy o
gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa pomoc w formie
odroczenia i rozłożenia na raty płatności z tytułu umów sprzedaży i dzierżawy
nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz ulg w opłatach czynszu,
a także umorzenia raty płatności czynszu z tytułu umów dzierżawy;
4. udzielaną na podstawie ustawy Ordynacja podatkowa przez wójtów, burmistrzów lub
prezydentów miast pomoc w formie ulg w podatku rolnym, na indywidualny wniosek
producenta rolnego.
Ponadto producenci rolni mogą ubiegać się do 31 grudnia br. o kredyty na utrzymanie
płynności finansowej - linia UP. Pomoc polega na stosowaniu dopłat do oprocentowania
kredytów bankowych udzielonych producentowi rolnemu, w celu poprawy płynności
finansowej w związku z ograniczeniami na rynku rolnym spowodowanymi agresją
Federacji Rosyjskiej wobec Ukrainy.
Może on zostać udzielony na uregulowanie zobowiązań finansowych związanych z
prowadzeniem działalności rolniczej w gospodarstwie rolnym oraz ponoszenie przez

-- 3 of 4 --

4
producentów rolnych bieżących nakładów przyczyniających się do poprawy płynności
finansowej.
Kwota kredytów udzielonych producentowi rolnemu nie może przekroczyć kwoty:
 100 000 zł – gdy producent rolny prowadzi gospodarstwo rolne w rozumieniu
przepisów o podatku rolnym o powierzchni nie większej niż 50 ha użytków
rolnych;
 200 000 zł – gdy producent rolny prowadzi gospodarstwo rolne w rozumieniu
przepisów o podatku rolnym o powierzchni powyżej 50 ha i nie większej niż 100
ha użytków rolnych;
 400 000 zł – gdy producent rolny prowadzi gospodarstwo rolne w rozumieniu
przepisów o podatku rolnym o powierzchni powyżej 100 ha użytków rolnych.
Ponadto uprzejmie informuję, że złożony został wniosek do Komisji Europejskiej o
uruchomienie z budżetu Unii Europejskiej ze środków zaplanowanych na finansowanie
działań rynkowych z rezerwy rolnej pomocy dla producentów owoców i warzyw, którzy
ponieśli straty w związku z przymrozkami wiosennymi i gradem. Aktualnie oczekuję na
projekt rozporządzenia Komisji Europejskiej, w którym zostanie wskazana kwoty pomocy
dla Polski.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Stefan Krajewski
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

-- 4 of 4 --