Interpelacja w sprawie upadku hut szkła wykończonych podwyżkami cen gazu
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 3413
do ministra rozwoju i technologii
w sprawie upadku hut szkła wykończonych podwyżkami cen gazu
Zgłaszający: Krzysztof Bojarski
Data wpływu: 17-06-2024
Szanowny Panie Ministrze!
Chcę zwrócić uwagę na poważne problemy hut szkła, których przykładem będzie przedsiębiorstwo Edwanex sp. z o.o. sp. k. w woj. lubelskim. To ostatnia huta szkła, jaka została Lubelszczyźnie, a którą na skraj bankructwa doprowadziły wzrosty cen gazu w latach 2021/2023. Służę konkretami.
W zestawieniu trzyletnim rachunki za gaz tej konkretnej firmy wyniosły:
- w roku 2020 - 1 692 962,32 PLN,
- w roku 2021 - 5 182 035,59 PLN,
- w roku 2022 - 11 154 201,51 PLN.
Skok cen nośników energii zmusił hutę do dużych inwestycji w nowy system ogrzewania pieca szklarskiego. W podobnej sytuacji znalazły się inne energochłonne zakłady produkcyjne. Przeprowadzona w tym czasie reorganizacja PGNiG i przejęcie jej przez PKN Orlen pod rządami prezesa Daniela Obajtka były dla wielu podmiotów gospodarczych, w tym dla huty Edwanex, katastrofalne w skutkach.
Poczynione wtedy przez Edwanex inwestycje wpłynęły na mniejsze rachunki za paliwo grzewcze, ale generowały inne koszty - spłatę kredytów i odsetek.
Znacząco wzrosły koszty pracy! Obecnie huta zatrudnia ok. 125 osób, w tym 25 Ukraińców, których wyszkoliła i zapewniła zakwaterowanie. O sytuacji na rynku producentów szkła świadczy też fakt, że huta Edwanex jest ostatnim zakładem pracy w tej branży na Lubelszczyźnie. Jak wynika z danych firmy Edwanex, pięć innych hut szkła przestało istnieć – w Parczewie, Dubecznie, Dąbrowie, Krzywdzie, Chełmie.
Zakład w 2023 roku otrzymał wsparcie w wysokości 4 101 739,40 zł z Ministerstwa Rozwoju i Technologii, reprezentowanego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Niestety nie zrekompensowało to zadłużenia huty. Obecnie spłata kredytów i odsetek przekracza jej możliwości. Jednocześnie wyroby tej huty, mimo trudnej sytuacji - rokrocznie zdobywały nagrody na międzynarodowych targach i wystawach. Można je kupić m.in. w Dubaju.
Proszę Pana Ministra o dodatkowe informacje i odpowiedź na następujące pytania:
Czy ministerstwo posiada dane dotyczące sytuacji w hutach szkła w Polsce, w szczególności dane liczbowe mówiące o ich upadłości i zamknięciu w ostatnich latach?
Jaka była skala pomocy hutom szkła w Polsce w 2023 r. i bieżącym roku?
Czy są przygotowywane plany pomocowe dla tej branży?
Na jaką formę pomocy mogą już teraz liczyć zarządy i właściciele hut szkła?
Z poważaniem
Krzysztof Bojarski
Poseł na Sejm RP
Sekretarz stanu Waldemar Sługocki
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8183 znakówkancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DIP-VI.0220.62.2024
Warszawa, 04 lipca 2024 r.
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 3413 w sprawie upadku hut szkła wykończonych podwyżkami
cen gazu
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji Pana Posła Krzysztofa Bojarskiego w sprawie upadku hut
szkła wykończonych podwyżkami cen gazu, uprzejmie proszę przyjąć następujące
wyjaśnienia.
Rolą Ministra Rozwoju i Technologii jest tworzenie ogólnych warunków rozwoju
przedsiębiorstw działających w Polsce. Podejmowane działania mają charakter systemowy
i horyzontalny, zmierzający do poprawy otoczenia funkcjonowania biznesu i
wprowadzania kompleksowych ułatwień dotyczących prowadzenia działalności
gospodarczej.
W Polsce funkcjonuje spójny system wsparcia prorozwojowego dla firm, realizowany w
ramach działań instytucji rozwoju. Ustawa z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji
rozwoju (SIR) reguluje system instytucji rozwoju i tryb współpracy pomiędzy instytucjami
wchodzącymi w jego skład. SIR tworzą: m.in. Polski Fundusz Rozwoju, Bank Gospodarstwa
Krajowego, Agencja Rozwoju Przemysłu S.A. Do ich zadań należy m.in. prowadzenie analiz
rynku, współpraca z organizacjami krajowymi i międzynarodowymi, zwiększanie
konkurencyjności polskiej gospodarki oraz rozwój innowacyjności.
W ramach łagodzenia skutków ponoszonych wydatków związanych z rosnącymi cenami
energii elektrycznej w ramach programów wsparcia realizowanych na podstawie ustawy z
dnia 29 września 2022 r. o zasadach realizacji programów wsparcia przedsiębiorców w
związku z sytuacją na rynku energii w latach 2022–2024 (Dz. U. poz. 2088), udzielono
pomocy publicznej przedsiębiorstwom prowadzącym przeważającą działalność w sektorze
produkcji szkła w kwocie ok. 285 mln zł za koszty poniesione w 2022 r. oraz ok. 129 mln
zł za koszty poniesione w 2023 r. Spółka EDWANEX Sp. z o. o. jest również beneficjentem
jednego ze zrealizowanych programów.
Należy również podkreślić, że Rada Ministrów pracuje obecnie nad projektem uchwały w
sprawie przyjęcia programu rządowego pod nazwą „Pomoc dla przemysłu
energochłonnego związana z cenami gazu ziemnego i energii elektrycznej w 2024 r.”,
-- 1 of 4 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
analogicznym do programu z 2023 r. Projekt został zgłoszony do Wykazu prac
legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pod numerem ID34.
Ponadto, wychodząc naprzeciw potrzebom przedsiębiorców doznających trudności w
prowadzeniu działalności gospodarczej, minister właściwy do spraw gospodarki ma
możliwość udzielenia wsparcia firmom za pośrednictwem narzędzi uregulowanych w
ustawie z dnia 16 lipca 2020 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w celu ratowania
lub restrukturyzacji przedsiębiorców (Dz. U. z 2020, poz. 1298). Na podstawie ustawy
możliwe jest udzielenie pomocy publicznej przedsiębiorcom niewypłacalnym, zagrożonym
likwidacją albo upadłością, czyli tym, którzy są w trakcie postępowania upadłościowego
lub stanęli wobec groźby likwidacji, spełniającym warunki do wszczęcia takiego
postępowania. Środki udzielone w ramach tej pomocy przeznaczane są wyłącznie na
działania restrukturyzacyjne lub wsparcie płynności finansowej w związku z realizowaną
restrukturyzacją. Z ww. instrumentu mogą skorzystać również duże przedsiębiorstwa pod
warunkiem uzyskania notyfikacji pomocy w Komisji Europejskiej.
Dodatkowo Ministerstwo Rozwoju i Technologii prowadzi ciągły dialog z
przedstawicielami przemysłu szklarskiego. Tematy zgłaszane przez ten sektor są
omawiane w ramach Zespołu do spraw przemysłowo-energetycznych, który jest organem
pomocniczym ministra właściwego do spraw gospodarki m.in. w zakresie identyfikacji
barier systemowych związanych z efektywnością i skutecznością funkcjonowania
przepisów prawa w obszarze sektora przemysłowo-energetycznego. W spotkaniach, w
których biorą udział przedstawiciele administracji rządowej i reprezentanci izb
branżowych, omawiane są wyzwania, przed którymi stoi przemysł energochłonny oraz
dyskutowane są propozycje rozwiązań systemowych wpływających na zachowanie
konkurencyjności tych przedsiębiorców.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Waldemar Sługocki
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
Do wiadomości: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 4 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Klauzula informacyjna przetwarzania danych osobowych
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z
przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych
oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 z późn. zm.), zwanego
dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju i
Technologii z siedzibą w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507
Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48 222 500 123, adres skrytki na
ePUAP: /MRPiT/SkrytkaESP. Wykonującym obowiązki Administratora jest
Dyrektor Departamentu Innowacji i Polityki Przemysłowej.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych,
a także przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować
z Inspektorem Ochrony Danych w MRiT wysyłając informację na skrzynkę:
iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO
tj. w celu wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na
podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu
mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2022 r. poz.1339 z późn. zm. ), w celu
udzielenia odpowiedzi na interpelację lub zapytanie poselskie.
4. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne
lub działające na zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w
celach, które wynikają z przepisów powszechnie obowiązującego prawa
(np. na żądanie sądów, urzędów skarbowych, Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z
MRiT przetwarzają dane osobowe, dla których Administratorem jest
Minister Rozwoju i Technologii (np. podmioty świadczące usługi prawne,
dostawcy systemów informatycznych i usług IT oraz
telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i kurierzy).
5. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do
realizacji celu ich przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały
one zebrane, a następnie – w przypadkach, w których wymagają tego przepisy
ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz.
U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych przepisach.
6. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu
decyzji lub profilowaniu.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do
organizacji międzynarodowych.
8. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia
odpowiedzi na interpelację/zapytanie poselskie.
9. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują
Pani/Panu następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art.
15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych jeśli są błędne lub
nieaktualne, zgodnie z art. 16 RODO;
-- 3 of 4 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
10. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje
Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego właściwego w
sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych
Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.
-- 4 of 4 --