Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DIŚ-I.050.21.2024.IS
3241501.12742028.10289824
Warszawa, 02-07-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: interpelacji numer K10INT3281, Pana Posła Marcina Przydacza, w sprawie
spalarni odpadów cementowni Warta Działoszyn.
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer K10INT3281, w sprawie spalarni odpadów
cementowni Warta Działoszyn, przedstawiam poniższe dane i informacje odnoszące się do
pytań sformułowanych przez Pana Posła Marcina Przydacza.
Jaka jest ogólna liczba ton spalanych odpadów w roku 2023 w cementowni Warta Działoszyn?
Proszę też o informację jakiego rodzaju odpady są tam spalane (…).
Z danych zawartych w sprawozdaniu o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu
odpadami za 2023 spółki Cementownia "Warta" (zatwierdzonym w dniu 11 czerwca
2024 r. przez Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego) wynika, że w 2023 r.
175904,305 Mg odpadów zostało przekształconych termicznie:
 22753,320 Mg stanowiły odpady o kodzie 19 12 04 Tworzywa sztuczne i guma,
 14311,215 Mg stanowiły odpady o kodzie 16 01 03 Zużyte opony,
 138839,770 Mg stanowiły odpady o kodzie 19 12 10 Odpady palne (paliwo alternatywne).
Czy Ministerstwo Klimatu prowadzi odpowiednią kontrolę tego procesu? Jeśli tak, to na czym
konkretnie ono polega?
W zakresie przestrzegania przepisów o ochronie środowiska funkcję kontrolną pełni
Inspekcja Ochrony Środowiska, a także organ administracji, który wydał decyzję
administracyjną zezwalającą na prowadzenie określonej działalności.
Łódzki Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska (dalej „Łódzki WIOŚ”) prowadzi
systematyczne kontrole działalności Spółki Cementownia WARTA S. A. w miejscowości
Trębaczew przy ul. Przemysłowej 17, obejmujące przestrzeganie przepisów i decyzji
administracyjnych w zakresie ochrony środowiska. W okresie od 1 stycznia 2023 r.
do 31 grudnia 2023 r. Łódzki WIOŚ przeprowadził następujące kontrole:
 2 kontrole planowe oparte na analizie dokumentów przekazanych przez zakład w celu
oceny dotrzymywania wielkości dopuszczalnych oraz spełnienia wymagań dotyczących
badań automonitoringowych – brak naruszeń;
 1 kontrolę planową w zakresie jakości raportu PRTR pod względem jego terminowości,
kompletności, spójności i wiarygodności – brak naruszeń;
 2 kontrole pozaplanowe (na wniosek) w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia
14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z późn. zm.), w zakresie
realizacji obowiązków podmiotów gospodarujących odpadami (wytwórców,
zbierających, przetwarzających, transportujących, pośredników w obrocie odpadami
i sprzedawców odpadów) – brak naruszeń;

-- 1 of 3 --

 1 kontrolę pozaplanową (na wniosek) dotyczącą przestrzegania przepisów
obowiązujących w zakresie międzynarodowego przemieszczania odpadów
z uwzględnieniem „Planu Inspekcji Transgranicznego Przemieszczania Odpadów” oraz
przestrzegania przepisów ochrony środowiska w zakresie emisji gazów i pyłów
do powietrza. W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, że Spółka naruszyła
przepisy o których mowa w art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie
handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. z 2023 r., poz. 589) oraz
art. 66 i 67 ww. ustawy o odpadach. W związku ze stwierdzonymi naruszeniami Łódzki
WIOŚ podjął działania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz w zakresie
posiadanych kompetencji i wymierzył dwie administracyjne kary pieniężne.
W podanym wyżej okresie, w wyniku przeprowadzonych kontroli nie stwierdzono
naruszenia w zakresie przetwarzania odpadów w procesie odzysku metodą R1 w instalacji
do wypału klinkieru (proces współspalania odpadów).
Dodać można, że w związku z art. 41a ust. 1 ww. ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r.
o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z późn. zm.), zezwolenie na zbieranie odpadów,
zezwolenie na przetwarzanie odpadów oraz pozwolenie na wytwarzanie odpadów
uwzględniające zbieranie lub przetwarzanie odpadów są wydawane po przeprowadzeniu
przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, z udziałem przedstawiciela
właściwego organu, kontroli instalacji lub jej części, obiektu budowlanego lub jego części
lub miejsc magazynowania odpadów, w których ma być prowadzone przetwarzanie
odpadów lub zbieranie odpadów, w zakresie spełniania wymagań określonych
w przepisach ochrony środowiska. Do chwili obecnej do Wojewódzkiego Inspektoratu
Ochrony Środowiska w Łodzi nie wpłynął żaden nowy wniosek o przeprowadzenie kontroli
w przedmiotowym zakresie.
Czy planowane jest zwiększenie ilości spalanych odpadów w bieżącym roku?
Podmiot uprawniony do prowadzenia przetwarzania odpadów może przetwarzać takie ilości
i rodzaje odpadów, które nie spowodują przekroczenia rodzaju i masy odpadów
dopuszczonych do przetworzenia w posiadanej decyzji administracyjnej z zakresu
gospodarowania odpadami.
Cementownia ”WARTA” S.A. (z siedzibą w miejscowości Trębaczew, ul. Przemysłowa 17,
98-355 Działoszyn) posiada wydane przez Wojewodę Łódzkiego pozwolenie zintegrowane
znak: SR.VIII-M/6617-2/PZ/9/2005, z dnia 19 maja 2005 r. (ze zmianami), na prowadzenie
instalacji do produkcji klinkieru cementowego w piecach obrotowych o zdolności
produkcyjnej ponad 500 ton na dobę. W pozwoleniu tym została między innymi określona
maksymalna ilość odpadów Mg/rok przeznaczonych do przetworzenia w ramach procesu
odzysku R1 tj. wykorzystanie głównie jako paliwa lub innego środka wytwarzania energii,
co przedstawia poniższa tabela.
Rodzaje i ilości odpadów przewidzianych do przetworzenia w procesie odzysku R1:
Lp. Kod
odpadu
Rodzaj odpadu Ilość
Mg/rok
1. 02 01 07 Odpady z gospodarki leśnej 2 000,000
2. 03 01 05 Trociny, wiórki, ścinki, drewno, płyta wiórowa i fornir
inne niż wymienione w 03 01 04
4 000,000
3. 03 03 01 Odpady z kory i drewna 2 000,000
4. 07 02 80 Odpady z przemysłu gumowego i produkcji gumy 20 000,000
5. 16 01 03 Zużyte opony 40 000,000

-- 2 of 3 --

6. 19 12 04 Tworzywa sztuczne i guma 60 000,000
7. 19 12 07 Drewno inne niż wymienione w 19 12 06 1 000,000
8. 19 12 10 Odpady palne, paliwo alternatywne 210 000,000
9. 20 01 01 Papier i tektura 1 200,000
10. 20 01 38 Drewno inne niż mienione w 20 O1 37 1 000,000
Łącznie poz. 1-10 260 000,000
Cementowania „Warta” może zatem w bieżącym roku przetwarzać większe ilości odpadów
niż w roku poprzednim (w którym zgodnie ze sprawozdaniem przekształcono termicznie
175904,305 Mg odpadów), o ile ilości te nie przekroczą maksymalnej masy odpadów
określonej w posiadanym pozwoleniu zintegrowanym (które jest jednocześnie zezwoleniem
na przetwarzanie odpadów).
Przekazując powyższe informacje uprzejmie proszę o ich przyjęcie w związku z interpelacją
numer K10INT3281, Pana Posła Marcina Przydacza, w sprawie spalarni odpadów
cementowni Warta Działoszyn.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
 Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów,

-- 3 of 3 --