Interpelacja nr 3263
Interpelacja w sprawie budowy elektrowni szczytowo-pompowej "Młoty"
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie budowy elektrowni szczytowo-pompowej "Młoty"
Interpelacja nr 3263
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie budowy elektrowni szczytowo-pompowej "Młoty"
Zgłaszający: Gabriela Lenartowicz, Monika Wielichowska
Data wpływu: 03-06-2024
Warszawa, dnia 28.05.2024 r.
Szanowna Pani Minister,
działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 1996 nr 73 poz. 350 z późn. zm.) oraz art. 191-193 Regulaminu Sejmu, zwracamy się do Pani w sprawie budowy elektrowni szczytowo-pompowej „Młoty“.
W wyniku kontroli poselskiej – zapoczątkowanej 10 maja 2023 r. w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej – wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 lutego 2024 r. (sygn. akt II SA/Wa 1623/23) udostępniona została informacja publiczna dotycząca umowy o współpracy między NFOŚiGW a PGE SA w sprawie budowy elektrowni szczytowo-pompowej „Młoty“.
Nawiązując do spotkania w Sejmie RP w sprawie skutków społecznych, ekonomicznych i środowiskowych realizacji ESP „Młoty“, z udziałem podsekretarza stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Miłosza Motyki, prezesa Polskiej Grupy Energetycznej Dariusza Marca oraz zastępcy prezesa Zarządu NFOŚiGW Józefa Matysiaka, zwracamy się o poniższe informacje i odpowiedzi na następujące pytania.
Historia ESP „Młoty“ rozpoczęła się w latach 1966-67, kiedy w ramach prac rozpoznawczych dotyczących możliwości budowy elektrowni pompowych na obszarze okręgu dolnośląskiego przebadano 30 potencjalnych lokalizacji przyszłej elektrowni. Prace górnicze, w tym drążenie pierwszej sztolni badawczej elektrowni „Młoty“, rozpoczęły się w 1973 r.
1. Kiedy i jakie okoliczności zdecydowały o odstąpieniu od prac związanych z projektem ESP „Młoty“?
2. Czy te przesłanki, i w jakim zakresie, zmieniły się obecnie?
Z uwagi na czas, jaki upłynął od wykonania pierwotnej dokumentacji projektowej, uzgodnienia i uzyskane decyzje oraz dokumenty formalnoprawne zdezaktualizowały się lub uległy przedawnieniu. Obecnie, z uwagi nie tylko na upływ czasu, ale też zmianę otoczenia prawnego, jest niezbędne, by przeprowadzić ponownie całą procedurę prowadzącą do wznowienia robót.
3. Kiedy, na podstawie jakich analiz, na jakiej podstawie prawnej i przez kogo została podjęta decyzja o wznowieniu inwestycji?
4. Kiedy, przez kogo i na podstawie jakich analiz została podjęta decyzja o źródłach i sposobie finansowania tego przedsięwzięcia?
W dniu 7 grudnia 2022 r. została podpisana umowa o współpracy między NFOŚiGW a PGE SA dotycząca realizacji projektu budowy elektrowni szczytowo-pompowej „Młoty“. Jej przedmiotem jest ustalenie wstępnych warunków przygotowania inwestycji polegającej na objęciu przez NFOŚiGW udziałów w dedykowanej do projektu spółce.
W związku z treścią umowy o współpracy zawartej między Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej a PGE Polska Grupa Energetyczna SA w pkt 3.18, że:
niniejsza umowa zostaje zawarta pod warunkiem zawieszającym nr 6, polegającym na uzyskaniu przez strony wymaganych prawem, regulacjami wewnątrzkorporacyjnymi oraz postanowieniami dokumentów założycielskich spółki i PGE zgód korporacyjnych, a w przypadku NFOŚiGW po uzyskaniu uchwał Zarządu i Rady Nadzorczej NFOŚiGW (w tym w zakresie spełnienia przesłanek z art. 411 ust. 6a – Prawa ochrony środowiska) co do zasadności zaangażowania się w spółkę w charakterze wspólnika,
prosimy o odpowiedź na pytanie:
5. Jakie stanowisko zajął NFOŚiGW w związku z cytowanym powyżej zapisem umowy w przedmiotowej sprawie? Czy NFOŚiGW będzie weryfikował to stanowisko?
Cytując rządowy raport pt. „Rola elektrowni szczytowo-pompowych w Krajowym Systemie Elektroenergetycznym: uwarunkowania i kierunki rozwoju“:
niezależnie jednak od źródła pomocy inwestycyjnej na magazyny energii należy zwrócić uwagę na warunki udzielania takiej pomocy, które określa Komunikat Komisji Europejskiej – Wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę klimatu i środowiska oraz cele związane z energią z 2022 r. Zgodnie z pkt 377 wytycznych, w przypadku „niezależnego magazynowania energii“ (ang. stand-alone electricity storage) zastosowanie mają warunki dotyczące wspierania infrastruktury energetycznej – jednakże tylko w ramach okresu przejściowego kończącego się 31 grudnia 2023 r. Oznacza to, że ewentualna pomoc inwestycyjna dla magazynów takich jak elektrownie szczytowo-pompowe powinna uzyskać akceptację Komisji Europejskiej i zostać przyznana inwestorowi do końca 2023 r.“, prosimy o odpowiedź na pytanie:
6. Jakie jest stanowisko Ministerstwa Klimatu i Środowiska w kontekście takich uwarunkowań co do udzielenia pomocy publicznej na ten cel?
Studium Wykonalności sporządzone w efekcie umowy o współpracy z 7 grudnia 2022 r. zawiera konkluzje, że wznowienie budowy elektrowni szczytowo-pompowej „Młoty“ jest wykonalne i zasadne oraz że istnieje możliwość przyłączenia elektrowni do Krajowego Systemu Elektroenergetycznego linią blokową 400 kV relacji elektrownia szczytowo-pompowa „Młoty“ – Stacja Energetyczna Ząbkowice Śląskie, i szacowane nakłady inwestycyjne w wysokości 9, 225 mld zł.
Prosimy o odpowiedź na pytania:
7. Czy koszt ten obejmuje także linię blokową 400 kV, która ma stanowić przyłącze do Krajowego Systemu Elektroenergetycznego?
8. Czy szacunek obejmuje koszty wskazanych w Studium Wykonalności rekomendujących wdrożenie działań minimalizujących, zaradczych i kompensacji przyrodniczych, które należy zastosować na etapach: przedrealizacyjnym, projektowym, wykonawczym i eksploatacyjnym?
9. Czy został sporządzony i jaki jest koszt raportu oddziaływania na środowisko dla takiej inwestycji?
10. Czy wobec powszechnie podnoszonych zastrzeżeń środowiskowych wzięto pod uwagę ryzyko nieuzyskania decyzji środowiskowej umożliwiającej przeprowadzenie tej inwestycji?
W wyniku wypełnienia umowy o współpracy 10 października 2023 r. PGE Polska Grupa Energetyczna SA i Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej podpisały umowę inwestycyjną na finansowanie budowy elektrowni szczytowo-pompowej w Młotach. Z uwagi na to, że umowa dotyczy środków publicznych, a wcześniejsza umowa o współpracy uznana została przez sąd administracyjny za informację publiczną, zwracamy się o udostępnienie także umowy inwestycyjnej z 10 października 2023 r. w zakresie, w jakim stanowi informację publiczną.
W dniu 17 października 2023 r. została też zawarta umowa spółki z PGE Inwest 12 sp. z o.o., gdzie NFOŚiGW objął 49 proc. a PGE zachowało większościowy pakiet udziałów 51 proc.
W związku z tym, że spółka ta jest inwestorem ESP „Młoty“, prosimy o odpowiedź na pytania:
11. Jakie dotychczas działania podjęła spółka, zwłaszcza związane z pozyskaniem nieruchomości od osób fizycznych z terenu przyszłej inwestycji?
12. Jakie dotychczas środki publiczne zostały wyasygnowane na potrzeby tej inwestycji? Na jaki cel i na jakie konkretne wydatki?
Reasumując, prosimy o odpowiedź Panią Minister Klimatu i Środowiska:
13. Czy w związku z powyższymi wątpliwościami i ryzykami przed ostateczną decyzją o realizacji tego projektu rozważane jest przeprowadzenie audytu jego zasadności, wykonalności oraz społecznych i środowiskowych konsekwencji?
Z poważaniem
Gabriela Lenartowicz
Monika Wielichowska
Interpelacja nr 3263
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie budowy elektrowni szczytowo-pompowej "Młoty"
Zgłaszający: Gabriela Lenartowicz, Monika Wielichowska
Data wpływu: 03-06-2024
Warszawa, dnia 28.05.2024 r.
Szanowna Pani Minister,
działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 1996 nr 73 poz. 350 z późn. zm.) oraz art. 191-193 Regulaminu Sejmu, zwracamy się do Pani w sprawie budowy elektrowni szczytowo-pompowej „Młoty“.
W wyniku kontroli poselskiej – zapoczątkowanej 10 maja 2023 r. w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej – wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 lutego 2024 r. (sygn. akt II SA/Wa 1623/23) udostępniona została informacja publiczna dotycząca umowy o współpracy między NFOŚiGW a PGE SA w sprawie budowy elektrowni szczytowo-pompowej „Młoty“.
Nawiązując do spotkania w Sejmie RP w sprawie skutków społecznych, ekonomicznych i środowiskowych realizacji ESP „Młoty“, z udziałem podsekretarza stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Miłosza Motyki, prezesa Polskiej Grupy Energetycznej Dariusza Marca oraz zastępcy prezesa Zarządu NFOŚiGW Józefa Matysiaka, zwracamy się o poniższe informacje i odpowiedzi na następujące pytania.
Historia ESP „Młoty“ rozpoczęła się w latach 1966-67, kiedy w ramach prac rozpoznawczych dotyczących możliwości budowy elektrowni pompowych na obszarze okręgu dolnośląskiego przebadano 30 potencjalnych lokalizacji przyszłej elektrowni. Prace górnicze, w tym drążenie pierwszej sztolni badawczej elektrowni „Młoty“, rozpoczęły się w 1973 r.
1. Kiedy i jakie okoliczności zdecydowały o odstąpieniu od prac związanych z projektem ESP „Młoty“?
2. Czy te przesłanki, i w jakim zakresie, zmieniły się obecnie?
Z uwagi na czas, jaki upłynął od wykonania pierwotnej dokumentacji projektowej, uzgodnienia i uzyskane decyzje oraz dokumenty formalnoprawne zdezaktualizowały się lub uległy przedawnieniu. Obecnie, z uwagi nie tylko na upływ czasu, ale też zmianę otoczenia prawnego, jest niezbędne, by przeprowadzić ponownie całą procedurę prowadzącą do wznowienia robót.
3. Kiedy, na podstawie jakich analiz, na jakiej podstawie prawnej i przez kogo została podjęta decyzja o wznowieniu inwestycji?
4. Kiedy, przez kogo i na podstawie jakich analiz została podjęta decyzja o źródłach i sposobie finansowania tego przedsięwzięcia?
W dniu 7 grudnia 2022 r. została podpisana umowa o współpracy między NFOŚiGW a PGE SA dotycząca realizacji projektu budowy elektrowni szczytowo-pompowej „Młoty“. Jej przedmiotem jest ustalenie wstępnych warunków przygotowania inwestycji polegającej na objęciu przez NFOŚiGW udziałów w dedykowanej do projektu spółce.
W związku z treścią umowy o współpracy zawartej między Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej a PGE Polska Grupa Energetyczna SA w pkt 3.18, że:
niniejsza umowa zostaje zawarta pod warunkiem zawieszającym nr 6, polegającym na uzyskaniu przez strony wymaganych prawem, regulacjami wewnątrzkorporacyjnymi oraz postanowieniami dokumentów założycielskich spółki i PGE zgód korporacyjnych, a w przypadku NFOŚiGW po uzyskaniu uchwał Zarządu i Rady Nadzorczej NFOŚiGW (w tym w zakresie spełnienia przesłanek z art. 411 ust. 6a – Prawa ochrony środowiska) co do zasadności zaangażowania się w spółkę w charakterze wspólnika,
prosimy o odpowiedź na pytanie:
5. Jakie stanowisko zajął NFOŚiGW w związku z cytowanym powyżej zapisem umowy w przedmiotowej sprawie? Czy NFOŚiGW będzie weryfikował to stanowisko?
Cytując rządowy raport pt. „Rola elektrowni szczytowo-pompowych w Krajowym Systemie Elektroenergetycznym: uwarunkowania i kierunki rozwoju“:
niezależnie jednak od źródła pomocy inwestycyjnej na magazyny energii należy zwrócić uwagę na warunki udzielania takiej pomocy, które określa Komunikat Komisji Europejskiej – Wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę klimatu i środowiska oraz cele związane z energią z 2022 r. Zgodnie z pkt 377 wytycznych, w przypadku „niezależnego magazynowania energii“ (ang. stand-alone electricity storage) zastosowanie mają warunki dotyczące wspierania infrastruktury energetycznej – jednakże tylko w ramach okresu przejściowego kończącego się 31 grudnia 2023 r. Oznacza to, że ewentualna pomoc inwestycyjna dla magazynów takich jak elektrownie szczytowo-pompowe powinna uzyskać akceptację Komisji Europejskiej i zostać przyznana inwestorowi do końca 2023 r.“, prosimy o odpowiedź na pytanie:
6. Jakie jest stanowisko Ministerstwa Klimatu i Środowiska w kontekście takich uwarunkowań co do udzielenia pomocy publicznej na ten cel?
Studium Wykonalności sporządzone w efekcie umowy o współpracy z 7 grudnia 2022 r. zawiera konkluzje, że wznowienie budowy elektrowni szczytowo-pompowej „Młoty“ jest wykonalne i zasadne oraz że istnieje możliwość przyłączenia elektrowni do Krajowego Systemu Elektroenergetycznego linią blokową 400 kV relacji elektrownia szczytowo-pompowa „Młoty“ – Stacja Energetyczna Ząbkowice Śląskie, i szacowane nakłady inwestycyjne w wysokości 9, 225 mld zł.
Prosimy o odpowiedź na pytania:
7. Czy koszt ten obejmuje także linię blokową 400 kV, która ma stanowić przyłącze do Krajowego Systemu Elektroenergetycznego?
8. Czy szacunek obejmuje koszty wskazanych w Studium Wykonalności rekomendujących wdrożenie działań minimalizujących, zaradczych i kompensacji przyrodniczych, które należy zastosować na etapach: przedrealizacyjnym, projektowym, wykonawczym i eksploatacyjnym?
9. Czy został sporządzony i jaki jest koszt raportu oddziaływania na środowisko dla takiej inwestycji?
10. Czy wobec powszechnie podnoszonych zastrzeżeń środowiskowych wzięto pod uwagę ryzyko nieuzyskania decyzji środowiskowej umożliwiającej przeprowadzenie tej inwestycji?
W wyniku wypełnienia umowy o współpracy 10 października 2023 r. PGE Polska Grupa Energetyczna SA i Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej podpisały umowę inwestycyjną na finansowanie budowy elektrowni szczytowo-pompowej w Młotach. Z uwagi na to, że umowa dotyczy środków publicznych, a wcześniejsza umowa o współpracy uznana została przez sąd administracyjny za informację publiczną, zwracamy się o udostępnienie także umowy inwestycyjnej z 10 października 2023 r. w zakresie, w jakim stanowi informację publiczną.
W dniu 17 października 2023 r. została też zawarta umowa spółki z PGE Inwest 12 sp. z o.o., gdzie NFOŚiGW objął 49 proc. a PGE zachowało większościowy pakiet udziałów 51 proc.
W związku z tym, że spółka ta jest inwestorem ESP „Młoty“, prosimy o odpowiedź na pytania:
11. Jakie dotychczas działania podjęła spółka, zwłaszcza związane z pozyskaniem nieruchomości od osób fizycznych z terenu przyszłej inwestycji?
12. Jakie dotychczas środki publiczne zostały wyasygnowane na potrzeby tej inwestycji? Na jaki cel i na jakie konkretne wydatki?
Reasumując, prosimy o odpowiedź Panią Minister Klimatu i Środowiska:
13. Czy w związku z powyższymi wątpliwościami i ryzykami przed ostateczną decyzją o realizacji tego projektu rozważane jest przeprowadzenie audytu jego zasadności, wykonalności oraz społecznych i środowiskowych konsekwencji?
Z poważaniem
Gabriela Lenartowicz
Monika Wielichowska
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Miłosz Motyka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
23%
Konkretność
77%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
2.5 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
15013 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DELG-WRD.050.16.2024.ŁB
3236097.12721673.10222234
Warszawa, 21-06-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
w odpowiedzi na interpelację Pani Poseł Gabrieli Lenartowicz oraz Pani Poseł
Moniki Wielichowskiej w sprawie budowy elektrowni szczytowo-pompowej
"Młoty" (ESP „Młoty”) nr K10INT3263, uprzejmie informuję, co następuje.
1. Kiedy i jakie okoliczności zdecydowały o odstąpieniu od prac związanych
z projektem ESP Młoty?
Wg tekstów źródłowych, inwestycja dotycząca budowy ESP „Młoty” została
przerwana w 1982 r. z powodu braku środków i malejącego zapotrzebowania na
energię elektryczną1.
2. Czy przesłanki te i w jakim zakresie zmieniły się obecnie?
Na podstawie badań statystycznych przeprowadzonych przez Ministra Klimatu
i Środowiska, zapotrzebowanie na energię elektryczną na przestrzeni 25 lat wzrosło
z 140 605 GWh w 1997 r. do 177 302 GWh w 2022 r. Badania dostępne są na
stronie Ministerstwa Klimatu i Środowiska:
https://www.gov.pl/web/klimat/badania-statystyczne.
Ponadto, dynamiczny wzrost rozwoju OZE i związana z tym konieczność
bilansowania popytu i podaży energii elektrycznej wymusza konieczność
zwiększenia potencjału magazynowania energii elektrycznej w celu zapewnienia
elastyczności pracy sieci elektroenergetycznej. Magazyny energii elektrycznej
stanowią w takiej sytuacji ekwiwalent rozbudowy sieci elektroenergetycznej oraz
świadczą szereg niezbędnych usług systemowych.
W tym kontekście, należy też podkreślić znaczenie jakie przypisuje magazynowaniu
energii Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lipca 2020 r. w sprawie
kompleksowego europejskiego podejścia do magazynowania energii
(2019/2189(INI)). Parlament Europejski w pkt. 50 tego dokumentu zauważa, że
państwa członkowskie powinny poszukiwać dalszych sposobów zwiększenia
zdolności elektrowni szczytowo-pompowych przy uwzględnieniu wielorakiego
1 Waldemar Brygier, Tomasz Dudziak: Ziemia Kłodzka. Pruszków: Oficyna Wydawnicza
"Rewasz", 2010, s. 379, 380. ISBN 978-83-89188-95-3.
-- 1 of 6 --
wykorzystania istniejących i nowych zbiorników. Wzywa on zarazem państwa
członkowskie do usunięcia wszelkich przeszkód administracyjnych opóźniających
realizację tych projektów i do zapewnienia metodom innowacyjnym wsparcia
regulacyjnego w tej dziedzinie, a Komisję Europejską do nadania priorytetu
konieczności przeprowadzenia transformacji energetycznej, dokonania
kompleksowego przeglądu odpowiednich przepisów i zaproponowania w razie
konieczności zmian, a zarazem do minimalizowania oddziaływania na środowisko.
Wybudowana część infrastruktury w Młotach oraz opracowana dokumentacja
projektowa, pozwoli skrócić czas realizacji inwestycji oraz zmniejszyć nakłady
inwestycyjne względem innej lokalizacji pod elektrownię szczytowo-pompową.
Mimo wypracowania nowej koncepcji w ramach Studium Wykonalności, gdzie
rozwiązania technologiczne znacznie się różnią względem archiwalnego projektu,
to wszelkie wykonane prace budowlane (sztolnie ciśnieniowe, sztolnie
udostępniające, sztolnia obiegowa) zostaną wykorzystane w realizowanym
projekcie.
W celu sfinansowania inwestycji Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska
i Gospodarki (NFOŚiGW) Wodnej podpisał z Grupą Kapitałową PGE S.A. (PGE S.A.)
umowę inwestycyjną na finansowanie budowy elektrowni szczytowo-pompowej
Młoty.
3. Kiedy, na podstawie jakich analiz, na jakiej podstawie prawnej i przez kogo
została podjęta decyzja o wznowieniu inwestycji?
Decyzja w sprawie konieczności budowy i sposobu finansowania ESP „Młoty”
została podjęta przez inwestora – Grupę Kapitałową PGE S.A. Na podstawie
przytoczonych w odpowiedzi na pytanie drugie okoliczności, Zarząd PGE S.A.
wyraził zgodę na uruchomienie etapu przygotowania inwestycji oraz powołanie
spółki celowej PGE Inwest 12, a także realizacji Studium Wykonalności. Rząd nie
podejmuje żadnych działań w sprawie budowy ESP „Młoty” a jedynie przygotował
regulacje prawne znoszące istniejące bariery dla rozwoju elektrowni szczytowo-
pompowych, które są niezbędne dla transformacji energetycznej Polski.
4. Kiedy i przez kogo i na podstawie jakich analiz została podjęta decyzja o
źródłach i sposobie finansowania tego przedsięwzięcia?
Podpisana Umowa o współpracy pomiędzy PGE S.A. a NFOŚiGW pozwoliła
wypracować warunki przygotowania inwestycji, a tym samym możliwy udział
kapitałowy NFOŚiGW w spółce celowej realizującej projekt budowy elektrowni
szczytowo-pompowej w Młotach. Wg informacji uzyskanych od Inwestora,
w ramach tych prac NFOŚiGW m.in. zlecił zewnętrzną analizę modelu
ekonomicznego dla projektu, która określiła opłacalność inwestycji.
5. Jakie stanowisko zajął NFOŚiGW w związku z cytowanym powyżej
zapisem umowy w przedmiotowej sprawie? Czy NFOŚiGW będzie
weryfikował to stanowisko?
-- 2 of 6 --
Zgodnie z podpisaną Umową Inwestycyjną z dnia 9 października 2023 r., NFOŚiGW
objął odpłatnie nowe udziały w spółce PGE Inwest 12 (wejście kapitałowe),
realizującej projekt budowy ESP „Młoty”.
6. Jakie jest stanowisko Ministerstwa Klimatu i Środowisk w kontekście
takich uwarunkowań udzielenie pomocy publicznej na ten cel?
Udział kapitałowy NFOŚiGW w projekcie budowy ESP „Młoty” nie jest udzieleniem
pomocy publicznej, co również zostało potwierdzone w Teście Prywatnego
Inwestora (TPI).
7. Czy koszt ten obejmuje także linię blokową 400 Kv, która ma stanowić
przyłącze do Krajowego Systemu Elektroenergetycznego?
Wg informacji uzyskanych od Inwestora, szacowane, całkowite nakłady
inwestycyjne zawierają koszt budowy kompletnego wyprowadzenia mocy do stacji
SE Ząbkowice. Wychodząc naprzeciw temu wyzwaniu operator systemu
przesyłowego elektroenergetycznego – Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. (PSE
S.A.) wprowadziły w Planie Rozwoju na lata 2025-2034 dodatkową inwestycję:
„Budowa linii 400 kV Świebodzice-Ząbkowice-Dobrzeń wraz z rozbudową stacji
220/110 kV Ząbkowice o rozdzielnię 400 kV”, która zapewni odpowiednie
zdolności przesyłowe. Inwestycja ta była już wcześniej rozważana przez PSE S.A.,
m. in. z uwagi na poprawę warunków pracy sieci przesyłowej na tym obszarze
geograficznym, a także stworzenie ewentualnej przyszłej współpracy (w ramach
„project of common interest (PCI)” Unii Europejskiej) realizacji powiązania liniowego
z planowanymi elektrowniami szczytowo-pompowymi m.in. po stronie czeskiej –
z systemem ENTSO–E.
8. Czy szacunek obejmuje koszty wskazanych w Studium Wykonalności
rekomendujących wdrożenie działań minimalizujących, zaradczych
i kompensacji przyrodniczych, które należy zastosować na etapie przed
realizacyjnym, projektowym, wykonawczym i eksploatacyjnym?
Wg informacji uzyskanych od Inwestora, szacowane całkowite nakłady
inwestycyjne zawierają koszty kompensacji przyrodniczych. Należy zaznaczyć, że
w trakcie prac projektowych oraz prac nad Studium Wykonalności, Inwestor stale
korzysta ze wsparcia uznanych ekspertów z dziedziny środowiska. To po ich
rekomendacjach, zdecydowano o pozostawieniu w niezmienionym stanie sztolni
obiegowej na czas budowy oraz eksploatacji ESP „Młoty”, gdzie występuje
zimowisko mopków. Takie i inne opinie i rekomendacje, spowodowały zmiany
konstrukcyjne i technologiczne w koncepcji ESP „Młoty”, aby minimalizować wpływ
na środowisko naturalne. Dodatkowo na terenie inwestycji została
przeprowadzona 12 miesięczna inwentaryzacja przyrodnicza, która bardzo
szczegółowo określiła stan fauny i flory w Młotach oraz na terenie wyprowadzenia
mocy. Opracowane działania kompensacyjne zostały uprzednio zaopiniowane
przez ww. ekspertów, a następnie wycenione i ujęte w kosztach realizacji projektu.
9. Czy został sporządzony i jaki jest koszt raportu oddziaływania na
środowisko dla takiej inwestycji?
-- 3 of 6 --
Wg informacji uzyskanych od Inwestora, obecnie w ramach prac projektowych,
przygotowywana jest Karta Informacyjna Przedsięwzięcia, która następnie zostanie
złożona do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska wraz z wnioskiem
o określenie zakresu raportu oddziaływania na środowisko. Raport oddziaływania
na środowisko będzie przygotowywany z zewnętrznym doradcą.
10. Czy wobec powszechnie podnoszonych zastrzeżeń środowiskowych
wzięto pod uwagę ryzyko nie uzyskania decyzji środowiskowej,
umożliwiającej przeprowadzenie tej inwestycji?
Budowa ESP „Młoty” to projekt strategiczny, który pozwoli na dalszy rozwój
odnawialnych źródeł energii oraz w znaczącym stopniu poprawi bezpieczeństwo
energetyczne w regionie. PGE S.A. realizuje projekt w oparciu o obowiązujące
przepisy prawa, również w zakresie środowiska. Wg informacji uzyskanych od
Inwestora, w ramach prac nad przygotowaniem dokumentacji do decyzji
środowiskowej przygotowano m.in.:
1. 12 miesięczną inwentaryzację przyrodniczą terenów pod ESP „Młoty” oraz
wyprowadzenie mocy;
2. Opinię chiropterologiczną w zakresie nietoperzy zimujących na terenie
inwestycji;
3. Propozycję prac kompensacyjnych;
4. Kartę Informacyjną Przedsięwzięcia (w trakcie opracowywania);
Opracowane założenia do nowej koncepcji ESP „Młoty”, pozwalają w znacznym
stopniu zminimalizować wpływ inwestycji na środowisko naturalne, czego
przykładem jest m.in. rezygnacja w nowej koncepcji ESP „Młoty”, z wykorzystania
wybudowanej w ubiegłych latach sztolni obiegowej, gdzie w okresie zimowym
przebywają nietoperze.
11. Jakie dotychczas działania podjęła spółka, zwłaszcza związane
z pozyskaniem nieruchomości od osób fizycznych z terenu przyszłej
inwestycji?
Rząd, nie będąc inwestorem, nie jest odpowiedzialny za wypłatę odszkodowania
związanego z ew. wywłaszczeniem mieszkańców. Zgodnie z art. 20 ust. 2, art. 26
ust. 3 i n. ustawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w
zakresie elektrowni szczytowo-pompowych oraz inwestycji towarzyszących, obowiązek
zapłaty odszkodowania obciąża inwestora. Tak więc zasady wypłaty
odszkodowania zostały określne ww. ustawie, które w znaczącej części odsyłają do
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Regulacje te
stanowią, że pierwszym etapem jest określenie przez inwestora we wniosku
o wydanie decyzji lokalizacyjnej, które nieruchomości/grunty mają być
przeznaczone na cele inwestycji. Następnie decyzja lokalizacyjna określa zakres
nieruchomości, które podlegają wywłaszczeniu za odszkodowaniem ustalanym
odrębnie z dniem, w którym decyzja ta stała się ostateczna. Zawsze pierwszeństwo
w ustaleniu wysokości odszkodowania będzie miał tzw. konsensus – umowa stron.
Wg informacji uzyskanych od Inwestora, Grupa PGE S.A., realizując projekt budowy
ESP „Młoty”, podjęła się szeregu działań o charakterze informacyjnym w celu
-- 4 of 6 --
zapewnienia jak najlepszego do kontaktu z lokalną społecznością. Organizowane
spotkania, witryna internetowa oraz uruchomienie Punktu Informacyjnego
w Bystrzycy Kłodzkiej mają na celu informować lokalną społeczność o
zagadnieniach w projekcie, dalszych pracach oraz propozycjach poszczególnych
rozwiązań. PGE S.A. wyszła także z inicjatywą dobrowolnego wykupu
nieruchomości znajdujących się w obszarze planowanej inwestycji, przed
uzyskaniem decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie ESP ”Młoty”.
Oznacza to, że Grupa PGE S.A. rozpoczęła uzgadnianie warunków odkupu
z właścicielami nieruchomości przed zastosowaniem procedur przewidzianych
w ww. specustawie, która narzuci warunki wykupu nieruchomości, tak aby
uzgodnić najlepszą ofertę cenową dla właścicieli. Na jesieni ubiegłego roku PGE
S.A. rozpoczęła proces dobrowolnych wycen nieruchomości wchodzących w teren
ESP „Młoty”. Rzeczoznawca z Województwa Dolnośląskiego dokonał oględzin
u wszystkich zainteresowanych mieszkańców, a następnie przygotował operaty
szacunkowe dla każdej z nieruchomości. Obecnie trwa odbiór produktów zlecenia,
a następnie zostaną one przedstawione mieszkańcom, podczas spotkań w Młotach
oraz Spalonej. Dodatkowo, PGE S.A. planuje wesprzeć bezpłatnie wszystkich
mieszkańców, którzy mają niejasny stan prawny posiadanych nieruchomości.
W ubiegłym roku PGE S.A. przeprowadziła także badanie opinii na temat Magazynu
Zielonej Energii Młoty. Objęły one reprezentatywną grupę 1000 mieszkańców
powiatu kłodzkiego. Badania pokazują blisko 60% poparcie dla ESP „Młoty”.
12. Jakie dotychczas środki publiczne zostały wyasygnowane na potrzeby tej
inwestycji? Na jaki cel i na jakie konkretne wydatki?
Wg informacji uzyskanych od Inwestora, proces realizacji inwestycji w Grupie PGE
S.A. dzieli się na następujące fazy:
1) Faza analiz przedinwestycyjnych;
2) Faza przygotowania inwestycji;
3) Faza realizacji inwestycji;
4) Faza rozliczenia inwestycji;
Projekt ESP „Młoty” znajduje się obecnie w fazie przygotowania inwestycji.
Prace realizowane w ramach projektu budowy ESP „Młoty” były finansowane
wyłącznie ze środków spółki PGE Inwest 12, której właścicielami są PGE S.A. oraz
NFOŚiGW.
W ramach prac zostały wykonane:
1) Studium Wykonalności;
2) Inwentaryzacja przyrodnicza;
3) Zaliczka przyłączeniowa PSE S.A.;
4) Doradztwo Prawne;
5) Doradztwo Środowiskowe.
-- 5 of 6 --
13. Czy w związku z powyższymi wątpliwościami i ryzykami przed ostateczną
decyzją o realizacji tego projektu rozważane jest przeprowadzenie audytu
jego zasadności, wykonalności oraz społecznych i środowiskowych
konsekwencji?
Wg informacji uzyskanych od Inwestora, w czerwcu 2023 roku zostało zakończone
Studium Wykonalności, które swoim zakresem odpowiedziało na wszystkie pytania
dot. wykonalności projektu oraz społecznych i środowiskowych konsekwencji jego
realizacji.
Dodatkowo, podkreślając znaczenie ESP „Młoty”, które będzie rosło wraz ze
zwiększającym się nasyceniem instalacji OZE w systemie elektroenergetycznym,
należy wyszczególnić również:
1) możliwości szybkiej zmiany trybu pracy wraz z dynamicznymi zmianami
punktów pracy – przykładowo przejście z maksymalnej generacji do
minimalnej, a następnie powrót do stanu pierwotnego w czasie rzędu jednej
minuty;
2) dostarczanie mocy i energii biernej podczas pracy kompensatorowej w celu
regulacji poziomów napięć w poszczególnych węzłach
elektroenergetycznych;
3) możliwość uczestniczenia w odbudowie krajowego systemu
elektroenergetycznego (KSE) poprzez posiadanie zdolności do samostartu
ze stanu beznapięciowego wraz z możliwością podania napięcia na
niezasilone linie elektroenergetyczne.
Reasumując, elektrownie szczytowo-pompowe posiadają wiele zalet, sprzyjając
stabilnemu rozwojowi OZE, a w przyszłości także energetyki jądrowej. Rozwój
magazynów energii pozwala bowiem uzyskać większy udział OZE, przy zachowaniu
stabilności i niezawodności pracy KSE. W konsekwencji, elektrownie szczytowo-
pompowe przyczyniają się do stworzenia niskoemisyjnego i bezpiecznego systemu
energetycznego. W Polsce zidentyfikowano szereg potencjalnych lokalizacji dla
elektrowni szczytowo-pompowych, jednak ESP „Młoty” z racji swojego
zaawansowania prac jest możliwa do najszybszego oddania do eksploatacji.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Miłosz Motyka
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
-- 6 of 6 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DELG-WRD.050.16.2024.ŁB
3236097.12721673.10222234
Warszawa, 21-06-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
w odpowiedzi na interpelację Pani Poseł Gabrieli Lenartowicz oraz Pani Poseł
Moniki Wielichowskiej w sprawie budowy elektrowni szczytowo-pompowej
"Młoty" (ESP „Młoty”) nr K10INT3263, uprzejmie informuję, co następuje.
1. Kiedy i jakie okoliczności zdecydowały o odstąpieniu od prac związanych
z projektem ESP Młoty?
Wg tekstów źródłowych, inwestycja dotycząca budowy ESP „Młoty” została
przerwana w 1982 r. z powodu braku środków i malejącego zapotrzebowania na
energię elektryczną1.
2. Czy przesłanki te i w jakim zakresie zmieniły się obecnie?
Na podstawie badań statystycznych przeprowadzonych przez Ministra Klimatu
i Środowiska, zapotrzebowanie na energię elektryczną na przestrzeni 25 lat wzrosło
z 140 605 GWh w 1997 r. do 177 302 GWh w 2022 r. Badania dostępne są na
stronie Ministerstwa Klimatu i Środowiska:
https://www.gov.pl/web/klimat/badania-statystyczne.
Ponadto, dynamiczny wzrost rozwoju OZE i związana z tym konieczność
bilansowania popytu i podaży energii elektrycznej wymusza konieczność
zwiększenia potencjału magazynowania energii elektrycznej w celu zapewnienia
elastyczności pracy sieci elektroenergetycznej. Magazyny energii elektrycznej
stanowią w takiej sytuacji ekwiwalent rozbudowy sieci elektroenergetycznej oraz
świadczą szereg niezbędnych usług systemowych.
W tym kontekście, należy też podkreślić znaczenie jakie przypisuje magazynowaniu
energii Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lipca 2020 r. w sprawie
kompleksowego europejskiego podejścia do magazynowania energii
(2019/2189(INI)). Parlament Europejski w pkt. 50 tego dokumentu zauważa, że
państwa członkowskie powinny poszukiwać dalszych sposobów zwiększenia
zdolności elektrowni szczytowo-pompowych przy uwzględnieniu wielorakiego
1 Waldemar Brygier, Tomasz Dudziak: Ziemia Kłodzka. Pruszków: Oficyna Wydawnicza
"Rewasz", 2010, s. 379, 380. ISBN 978-83-89188-95-3.
-- 1 of 6 --
wykorzystania istniejących i nowych zbiorników. Wzywa on zarazem państwa
członkowskie do usunięcia wszelkich przeszkód administracyjnych opóźniających
realizację tych projektów i do zapewnienia metodom innowacyjnym wsparcia
regulacyjnego w tej dziedzinie, a Komisję Europejską do nadania priorytetu
konieczności przeprowadzenia transformacji energetycznej, dokonania
kompleksowego przeglądu odpowiednich przepisów i zaproponowania w razie
konieczności zmian, a zarazem do minimalizowania oddziaływania na środowisko.
Wybudowana część infrastruktury w Młotach oraz opracowana dokumentacja
projektowa, pozwoli skrócić czas realizacji inwestycji oraz zmniejszyć nakłady
inwestycyjne względem innej lokalizacji pod elektrownię szczytowo-pompową.
Mimo wypracowania nowej koncepcji w ramach Studium Wykonalności, gdzie
rozwiązania technologiczne znacznie się różnią względem archiwalnego projektu,
to wszelkie wykonane prace budowlane (sztolnie ciśnieniowe, sztolnie
udostępniające, sztolnia obiegowa) zostaną wykorzystane w realizowanym
projekcie.
W celu sfinansowania inwestycji Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska
i Gospodarki (NFOŚiGW) Wodnej podpisał z Grupą Kapitałową PGE S.A. (PGE S.A.)
umowę inwestycyjną na finansowanie budowy elektrowni szczytowo-pompowej
Młoty.
3. Kiedy, na podstawie jakich analiz, na jakiej podstawie prawnej i przez kogo
została podjęta decyzja o wznowieniu inwestycji?
Decyzja w sprawie konieczności budowy i sposobu finansowania ESP „Młoty”
została podjęta przez inwestora – Grupę Kapitałową PGE S.A. Na podstawie
przytoczonych w odpowiedzi na pytanie drugie okoliczności, Zarząd PGE S.A.
wyraził zgodę na uruchomienie etapu przygotowania inwestycji oraz powołanie
spółki celowej PGE Inwest 12, a także realizacji Studium Wykonalności. Rząd nie
podejmuje żadnych działań w sprawie budowy ESP „Młoty” a jedynie przygotował
regulacje prawne znoszące istniejące bariery dla rozwoju elektrowni szczytowo-
pompowych, które są niezbędne dla transformacji energetycznej Polski.
4. Kiedy i przez kogo i na podstawie jakich analiz została podjęta decyzja o
źródłach i sposobie finansowania tego przedsięwzięcia?
Podpisana Umowa o współpracy pomiędzy PGE S.A. a NFOŚiGW pozwoliła
wypracować warunki przygotowania inwestycji, a tym samym możliwy udział
kapitałowy NFOŚiGW w spółce celowej realizującej projekt budowy elektrowni
szczytowo-pompowej w Młotach. Wg informacji uzyskanych od Inwestora,
w ramach tych prac NFOŚiGW m.in. zlecił zewnętrzną analizę modelu
ekonomicznego dla projektu, która określiła opłacalność inwestycji.
5. Jakie stanowisko zajął NFOŚiGW w związku z cytowanym powyżej
zapisem umowy w przedmiotowej sprawie? Czy NFOŚiGW będzie
weryfikował to stanowisko?
-- 2 of 6 --
Zgodnie z podpisaną Umową Inwestycyjną z dnia 9 października 2023 r., NFOŚiGW
objął odpłatnie nowe udziały w spółce PGE Inwest 12 (wejście kapitałowe),
realizującej projekt budowy ESP „Młoty”.
6. Jakie jest stanowisko Ministerstwa Klimatu i Środowisk w kontekście
takich uwarunkowań udzielenie pomocy publicznej na ten cel?
Udział kapitałowy NFOŚiGW w projekcie budowy ESP „Młoty” nie jest udzieleniem
pomocy publicznej, co również zostało potwierdzone w Teście Prywatnego
Inwestora (TPI).
7. Czy koszt ten obejmuje także linię blokową 400 Kv, która ma stanowić
przyłącze do Krajowego Systemu Elektroenergetycznego?
Wg informacji uzyskanych od Inwestora, szacowane, całkowite nakłady
inwestycyjne zawierają koszt budowy kompletnego wyprowadzenia mocy do stacji
SE Ząbkowice. Wychodząc naprzeciw temu wyzwaniu operator systemu
przesyłowego elektroenergetycznego – Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. (PSE
S.A.) wprowadziły w Planie Rozwoju na lata 2025-2034 dodatkową inwestycję:
„Budowa linii 400 kV Świebodzice-Ząbkowice-Dobrzeń wraz z rozbudową stacji
220/110 kV Ząbkowice o rozdzielnię 400 kV”, która zapewni odpowiednie
zdolności przesyłowe. Inwestycja ta była już wcześniej rozważana przez PSE S.A.,
m. in. z uwagi na poprawę warunków pracy sieci przesyłowej na tym obszarze
geograficznym, a także stworzenie ewentualnej przyszłej współpracy (w ramach
„project of common interest (PCI)” Unii Europejskiej) realizacji powiązania liniowego
z planowanymi elektrowniami szczytowo-pompowymi m.in. po stronie czeskiej –
z systemem ENTSO–E.
8. Czy szacunek obejmuje koszty wskazanych w Studium Wykonalności
rekomendujących wdrożenie działań minimalizujących, zaradczych
i kompensacji przyrodniczych, które należy zastosować na etapie przed
realizacyjnym, projektowym, wykonawczym i eksploatacyjnym?
Wg informacji uzyskanych od Inwestora, szacowane całkowite nakłady
inwestycyjne zawierają koszty kompensacji przyrodniczych. Należy zaznaczyć, że
w trakcie prac projektowych oraz prac nad Studium Wykonalności, Inwestor stale
korzysta ze wsparcia uznanych ekspertów z dziedziny środowiska. To po ich
rekomendacjach, zdecydowano o pozostawieniu w niezmienionym stanie sztolni
obiegowej na czas budowy oraz eksploatacji ESP „Młoty”, gdzie występuje
zimowisko mopków. Takie i inne opinie i rekomendacje, spowodowały zmiany
konstrukcyjne i technologiczne w koncepcji ESP „Młoty”, aby minimalizować wpływ
na środowisko naturalne. Dodatkowo na terenie inwestycji została
przeprowadzona 12 miesięczna inwentaryzacja przyrodnicza, która bardzo
szczegółowo określiła stan fauny i flory w Młotach oraz na terenie wyprowadzenia
mocy. Opracowane działania kompensacyjne zostały uprzednio zaopiniowane
przez ww. ekspertów, a następnie wycenione i ujęte w kosztach realizacji projektu.
9. Czy został sporządzony i jaki jest koszt raportu oddziaływania na
środowisko dla takiej inwestycji?
-- 3 of 6 --
Wg informacji uzyskanych od Inwestora, obecnie w ramach prac projektowych,
przygotowywana jest Karta Informacyjna Przedsięwzięcia, która następnie zostanie
złożona do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska wraz z wnioskiem
o określenie zakresu raportu oddziaływania na środowisko. Raport oddziaływania
na środowisko będzie przygotowywany z zewnętrznym doradcą.
10. Czy wobec powszechnie podnoszonych zastrzeżeń środowiskowych
wzięto pod uwagę ryzyko nie uzyskania decyzji środowiskowej,
umożliwiającej przeprowadzenie tej inwestycji?
Budowa ESP „Młoty” to projekt strategiczny, który pozwoli na dalszy rozwój
odnawialnych źródeł energii oraz w znaczącym stopniu poprawi bezpieczeństwo
energetyczne w regionie. PGE S.A. realizuje projekt w oparciu o obowiązujące
przepisy prawa, również w zakresie środowiska. Wg informacji uzyskanych od
Inwestora, w ramach prac nad przygotowaniem dokumentacji do decyzji
środowiskowej przygotowano m.in.:
1. 12 miesięczną inwentaryzację przyrodniczą terenów pod ESP „Młoty” oraz
wyprowadzenie mocy;
2. Opinię chiropterologiczną w zakresie nietoperzy zimujących na terenie
inwestycji;
3. Propozycję prac kompensacyjnych;
4. Kartę Informacyjną Przedsięwzięcia (w trakcie opracowywania);
Opracowane założenia do nowej koncepcji ESP „Młoty”, pozwalają w znacznym
stopniu zminimalizować wpływ inwestycji na środowisko naturalne, czego
przykładem jest m.in. rezygnacja w nowej koncepcji ESP „Młoty”, z wykorzystania
wybudowanej w ubiegłych latach sztolni obiegowej, gdzie w okresie zimowym
przebywają nietoperze.
11. Jakie dotychczas działania podjęła spółka, zwłaszcza związane
z pozyskaniem nieruchomości od osób fizycznych z terenu przyszłej
inwestycji?
Rząd, nie będąc inwestorem, nie jest odpowiedzialny za wypłatę odszkodowania
związanego z ew. wywłaszczeniem mieszkańców. Zgodnie z art. 20 ust. 2, art. 26
ust. 3 i n. ustawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w
zakresie elektrowni szczytowo-pompowych oraz inwestycji towarzyszących, obowiązek
zapłaty odszkodowania obciąża inwestora. Tak więc zasady wypłaty
odszkodowania zostały określne ww. ustawie, które w znaczącej części odsyłają do
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Regulacje te
stanowią, że pierwszym etapem jest określenie przez inwestora we wniosku
o wydanie decyzji lokalizacyjnej, które nieruchomości/grunty mają być
przeznaczone na cele inwestycji. Następnie decyzja lokalizacyjna określa zakres
nieruchomości, które podlegają wywłaszczeniu za odszkodowaniem ustalanym
odrębnie z dniem, w którym decyzja ta stała się ostateczna. Zawsze pierwszeństwo
w ustaleniu wysokości odszkodowania będzie miał tzw. konsensus – umowa stron.
Wg informacji uzyskanych od Inwestora, Grupa PGE S.A., realizując projekt budowy
ESP „Młoty”, podjęła się szeregu działań o charakterze informacyjnym w celu
-- 4 of 6 --
zapewnienia jak najlepszego do kontaktu z lokalną społecznością. Organizowane
spotkania, witryna internetowa oraz uruchomienie Punktu Informacyjnego
w Bystrzycy Kłodzkiej mają na celu informować lokalną społeczność o
zagadnieniach w projekcie, dalszych pracach oraz propozycjach poszczególnych
rozwiązań. PGE S.A. wyszła także z inicjatywą dobrowolnego wykupu
nieruchomości znajdujących się w obszarze planowanej inwestycji, przed
uzyskaniem decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie ESP ”Młoty”.
Oznacza to, że Grupa PGE S.A. rozpoczęła uzgadnianie warunków odkupu
z właścicielami nieruchomości przed zastosowaniem procedur przewidzianych
w ww. specustawie, która narzuci warunki wykupu nieruchomości, tak aby
uzgodnić najlepszą ofertę cenową dla właścicieli. Na jesieni ubiegłego roku PGE
S.A. rozpoczęła proces dobrowolnych wycen nieruchomości wchodzących w teren
ESP „Młoty”. Rzeczoznawca z Województwa Dolnośląskiego dokonał oględzin
u wszystkich zainteresowanych mieszkańców, a następnie przygotował operaty
szacunkowe dla każdej z nieruchomości. Obecnie trwa odbiór produktów zlecenia,
a następnie zostaną one przedstawione mieszkańcom, podczas spotkań w Młotach
oraz Spalonej. Dodatkowo, PGE S.A. planuje wesprzeć bezpłatnie wszystkich
mieszkańców, którzy mają niejasny stan prawny posiadanych nieruchomości.
W ubiegłym roku PGE S.A. przeprowadziła także badanie opinii na temat Magazynu
Zielonej Energii Młoty. Objęły one reprezentatywną grupę 1000 mieszkańców
powiatu kłodzkiego. Badania pokazują blisko 60% poparcie dla ESP „Młoty”.
12. Jakie dotychczas środki publiczne zostały wyasygnowane na potrzeby tej
inwestycji? Na jaki cel i na jakie konkretne wydatki?
Wg informacji uzyskanych od Inwestora, proces realizacji inwestycji w Grupie PGE
S.A. dzieli się na następujące fazy:
1) Faza analiz przedinwestycyjnych;
2) Faza przygotowania inwestycji;
3) Faza realizacji inwestycji;
4) Faza rozliczenia inwestycji;
Projekt ESP „Młoty” znajduje się obecnie w fazie przygotowania inwestycji.
Prace realizowane w ramach projektu budowy ESP „Młoty” były finansowane
wyłącznie ze środków spółki PGE Inwest 12, której właścicielami są PGE S.A. oraz
NFOŚiGW.
W ramach prac zostały wykonane:
1) Studium Wykonalności;
2) Inwentaryzacja przyrodnicza;
3) Zaliczka przyłączeniowa PSE S.A.;
4) Doradztwo Prawne;
5) Doradztwo Środowiskowe.
-- 5 of 6 --
13. Czy w związku z powyższymi wątpliwościami i ryzykami przed ostateczną
decyzją o realizacji tego projektu rozważane jest przeprowadzenie audytu
jego zasadności, wykonalności oraz społecznych i środowiskowych
konsekwencji?
Wg informacji uzyskanych od Inwestora, w czerwcu 2023 roku zostało zakończone
Studium Wykonalności, które swoim zakresem odpowiedziało na wszystkie pytania
dot. wykonalności projektu oraz społecznych i środowiskowych konsekwencji jego
realizacji.
Dodatkowo, podkreślając znaczenie ESP „Młoty”, które będzie rosło wraz ze
zwiększającym się nasyceniem instalacji OZE w systemie elektroenergetycznym,
należy wyszczególnić również:
1) możliwości szybkiej zmiany trybu pracy wraz z dynamicznymi zmianami
punktów pracy – przykładowo przejście z maksymalnej generacji do
minimalnej, a następnie powrót do stanu pierwotnego w czasie rzędu jednej
minuty;
2) dostarczanie mocy i energii biernej podczas pracy kompensatorowej w celu
regulacji poziomów napięć w poszczególnych węzłach
elektroenergetycznych;
3) możliwość uczestniczenia w odbudowie krajowego systemu
elektroenergetycznego (KSE) poprzez posiadanie zdolności do samostartu
ze stanu beznapięciowego wraz z możliwością podania napięcia na
niezasilone linie elektroenergetyczne.
Reasumując, elektrownie szczytowo-pompowe posiadają wiele zalet, sprzyjając
stabilnemu rozwojowi OZE, a w przyszłości także energetyki jądrowej. Rozwój
magazynów energii pozwala bowiem uzyskać większy udział OZE, przy zachowaniu
stabilności i niezawodności pracy KSE. W konsekwencji, elektrownie szczytowo-
pompowe przyczyniają się do stworzenia niskoemisyjnego i bezpiecznego systemu
energetycznego. W Polsce zidentyfikowano szereg potencjalnych lokalizacji dla
elektrowni szczytowo-pompowych, jednak ESP „Młoty” z racji swojego
zaawansowania prac jest możliwa do najszybszego oddania do eksploatacji.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Miłosz Motyka
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
-- 6 of 6 --