Interpelacja w sprawie budowy gospodarki opartej na danych
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 3223
do ministra rozwoju i technologii
w sprawie budowy gospodarki opartej na danych
Zgłaszający: Daniel Milewski
Data wpływu: 03-06-2024
Szanowny Panie Ministrze,
budowa gospodarki opartej na danych nie może się odbyć bez zapewnienia ich dostępności, która stanowi współcześnie wąskie gardło rozwoju gospodarczego. Łatwy dostęp do wiarygodnych danych publicznych oraz możliwość szerokiego ich wykorzystywania na potrzeby analiz, strategii i ewaluacji stanowią podstawę dla opierania polityk publicznych na danych, usprawniania i podnoszenia jakości pracy urzędników.
W związku z powyższym zwracam się uprzejmie z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
W jaki sposób rząd zamierza ułatwić szerokie wykorzystanie danych publicznych na potrzeby analiz, strategii i ewaluacji?
Jakie konkretne inicjatywy są planowane w celu usprawnienia i podniesienia jakości pracy urzędników poprzez lepsze wykorzystanie danych?
Jakie są główne bariery w dostępie do danych publicznych i jakie kroki są podejmowane, aby je usunąć?
W jaki sposób rząd monitoruje i ocenia efektywność polityk publicznych opartych na danych?
Jakie technologie i narzędzia planuje wdrożyć rząd, aby ułatwić dostęp do danych publicznych dla obywateli i przedsiębiorstw?
Czy istnieją programy szkoleniowe dla urzędników, aby zwiększyć ich umiejętności w zakresie analizy i wykorzystania danych?
Z poważaniem
Daniel Milewski
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Podsekretarz stanu Ignacy Niemczycki
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8610 znakówkancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DGC-II.054.6.2024
Warszawa, 15 lipca 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 3223 pana posła Daniela Milewskiego z 10 czerwca 2024 r. w
sprawie budowy gospodarki opartej na danych
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 3223 pana posła Daniela Milewskiego z 10 czerwca 2024
r. w sprawie budowy gospodarki opartej na danych, przekazuję poniższe informacje:
Ad. 1 W jaki sposób rząd zamierza ułatwić szerokie wykorzystanie danych publicznych na
potrzeby analiz, strategii i ewaluacji?
Ministerstwo Cyfryzacji od 10 lat prowadzi portal dane.gov.pl, który zapewnia dostęp do
szeregu danych do wykorzystywania na potrzeby analiz, strategii i ewaluacji bez potrzeby
składania wniosków do poszczególnych urzędów oraz bezpłatnie.
Uruchomiony został również portal cyfrowych zasobów nauki i kultury:
www.kronika.gov.pl (KRONIK@).
Ministerstwo Cyfryzacji oraz inne resorty realizują wiele inicjatyw informacyjno-
promocyjnych mających na celu ułatwienie i zachęcenie do wykorzystania otwartych
danych np. kampanie w internecie, hackathony, czy międzynarodowe konferencje takie jak
„The future is data. Przyszłość to dane”). Opracowane zostało wiele materiałów
informacyjno-promocyjnych, w postaci multimedialnych filmów, podręczników czy
artykułów. O bieżących działaniach Ministerstwo Cyfryzacji informuje na profilu „Otwarte
dane” na Facebooku oraz poprzez artykuły na stronach internetowych czy Newsletter.
Ad. 2 Jakie konkretne inicjatywy są planowane w celu usprawnienia i podniesienia jakości
pracy urzędników poprzez lepsze wykorzystanie danych?
Ministerstwo Cyfryzacji planuje różnego rodzaju działania nastawione na rozwój
kompetencji urzędników np.:
6 edycji Akademii Danych tj. kompleksowych kursów on-line z zakresu
otwieraniem danych i zarządzaniem danymi dla pracowników administracji
rządowej;
Cykle warsztatów dla przedstawicieli samorządu terytorialnego z zakresu
przygotowania i udostępnienia danych.
Ad. 3 Jakie są główne bariery w dostępie do danych publicznych i jakie kroki są podejmowane,
aby je usunąć?
-- 1 of 4 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Otwieranie danych publicznych w Polsce napotyka na wiele barier o różnym charakterze
np.:
organizacyjnych (np. brak wiedzy na temat danych będących w posiadaniu
administracji publicznej; brak zrozumienia struktury posiadanych informacji oraz
możliwości ich oddziaływania dla gospodarki,
technicznych (np. niska jakość danych uniemożliwiająca ich udostępnienie),
prawnych (np. znacząca liczba instytucji podlegająca przepisom odrębnym, które
ograniczają dostęp do danych),
motywacyjnych (np. brak zrozumienia celowości i korzyści z otwierania danych
wśród pracowników administracji publicznej),
Jedną z zasad, którą stara się wdrożyć Ministerstwo Cyfryzacji w działaniach innych
instytucji jest zasada „otwartość danych w fazie projektowania oraz domyślna otwartość
danych”, której pełne wdrożenie przyczyni się do redukcji barier technicznych i prawnych.
Ad. 4 W jaki sposób rząd monitoruje i ocenia efektywność polityk publicznych opartych na
danych?
Minister Cyfryzacji jest odpowiedzialny za realizację Programu otwierania danych na lata
2001-2027, monitorując działania poszczególnych resortów, Kancelarii Prezesa Rady
Ministrów i Głównego Urzędu Statystyczny.
Ad. 5 Jakie technologie i narzędzia planuje wdrożyć rząd, aby ułatwić dostęp do danych
publicznych dla obywateli i przedsiębiorstw?
Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi portal dane.gov.pl, który stanowi centralny punkt
dostępu do danych i ich metadanych w Polsce oraz jednocześnie największy integrator
danych pochodzących z różnych źródeł, o różnej tematyce i strukturze. Każdy użytkownik
może korzystać z danych portalu w dowolnych celach i bezpłatnie, bez składania
wniosków do urzędów. W systemie znajduje się ponad 39 200 danych, z czego 556
udostępnionych jest za pośrednictwem interfejsów programowania aplikacji (API).
Dostawcami danych w portalu jest administracja rządowa, samorządowa i podmioty
prywatne.
Ad. 6 Czy istnieją programy szkoleniowe dla urzędników, aby zwiększyć ich umiejętności w
zakresie analizy i wykorzystania danych?
Poza działaniami, o których mowa w odpowiedzi na pytanie nr 2 w ramach portalu
dane.gov.pl dostępna jest baza wiedzy na temat otwartych danych, aspektów prawnych,
technicznych, analizy i wykorzystywania danych. Ponadto, system oferuje szkolenia
multimedialne i podręczniki z przedmiotowej tematyki, które skierowane są do wszystkich
użytkowników portalu, w tym do pracowników administracji publicznej.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Ignacy Niemczycki
Podsekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
-- 2 of 4 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Klauzula informacyjna przetwarzania danych osobowych
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z
przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych
oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 z późn. zm.), zwanego
dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju i
Technologii z siedzibą w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507
Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48 222 500 123, adres skrytki na
ePUAP: /MRPiT/SkrytkaESP. Wykonującym obowiązki Administratora jest
Dyrektor Departamentu Gospodarki Cyfrowej.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych,
a także przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować
z Inspektorem Ochrony Danych w MRiT wysyłając informację na skrzynkę:
iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO
tj. w celu wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na
podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu
mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2022 r. poz.1339 z późn. zm. ), w celu
udzielenia odpowiedzi na interpelację lub zapytanie poselskie.
4. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne
lub działające na zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w
celach, które wynikają z przepisów powszechnie obowiązującego prawa
(np. na żądanie sądów, urzędów skarbowych, Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z
MRiT przetwarzają dane osobowe, dla których Administratorem jest
Minister Rozwoju i Technologii (np. podmioty świadczące usługi prawne,
dostawcy systemów informatycznych i usług IT oraz
telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i kurierzy).
5. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do
realizacji celu ich przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały
one zebrane, a następnie – w przypadkach, w których wymagają tego przepisy
ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz.
U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych przepisach.
6. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu
decyzji lub profilowaniu.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do
organizacji międzynarodowych.
8. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia
odpowiedzi na interpelację/zapytanie poselskie.
9. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują
Pani/Panu następujące prawa:
-- 3 of 4 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art.
15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych jeśli są błędne lub
nieaktualne, zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
10. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje
Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego właściwego w
sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych
Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.
-- 4 of 4 --