+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DMP-III.054.4.2024
Warszawa, 02 lipca 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 3181 Pana Posła Daniela Milewskiego w sprawie
alternatywnych form finansowania dla firm zarejestrowanych w Polsce
Szanowny Panie Marszałku,
przekazuję odpowiedź na interpelację nr 3181 w sprawie alternatywnych form
finansowania. Odpowiedź została przygotowana w zakresie będącym we właściwości
Ministerstwa Rozwoju i Technologii.
Obecnie głównym źródłem finansowania małych i średnich firm jest kapitał własny, co
potwierdza Raport PARP o stanie sektora MŚP 2023. Wynika to ze struktury polskiego
sektora MŚP, którego przeważającą część stanowią mikroprzedsiębiorstwa, które mają
mniejsze potrzeby lub możliwości inwestycyjne. Według Raportu, w Polsce przeważają
mikrofirmy – 2,3 mln (97,2% przedsiębiorstw to mikroprzedsiębiorstwa), z czego 1,4 mln
to samozatrudnieni. Najwięcej firm działa w usługach (53,9%), następnie w handlu (20,9%),
budownictwie (15,6%) i przemyśle (9,6%). Z kolei ponad połowa dużych podmiotów
prowadzi działalność przemysłową (51,1%).
MRiT podejmuje starania, aby dotrzeć do MŚP z informacją o dostępnych rozwiązaniach
dla przedsiębiorców, m.in. poprzez zapewnienie funkcjonowania Krajowego Punkt
Kontaktowy ds. Instrumentów Finansowych Programów Unii Europejskiej (KPK) przy
Związku Banków Polskich, który prowadzi działalność informacyjną, promocyjną oraz
doradczą dla wszystkich podmiotów zainteresowanych (np. instytucji finansowych,
przedsiębiorców) na temat preferencyjnego finansowania ze środków unijnych, w tym
z Programu InvestEU. Szczególnie ważnym programem jest program InvestEU, który
obejmuje m.in. wsparcie zwrotne stanowiące zachętę do inwestycji i poszukiwania nowych
możliwości rozwoju. Głównym partnerem inwestycyjnym jest Europejski Bank
Inwestycyjny, ale bezpośredni dostęp do gwarancji UE mają krajowe banki rozwoju.
Program sprzyja wzrostowi aktywności inwestycyjnej w Polsce. Rola informacyjna KPK
jest ważna z punktu widzenia potrzeby podnoszenia świadomości i wiedzy w zakresie
możliwych form finansowania.
MRiT finansuje również Centrum Rozwoju MŚP w PARP w ramach, którego prowadzona
jest Akademia PARP mająca na celu udostępnianie na stronie PARP bezpłatnych kursów
online na tematy związane z prowadzeniem działalności gospodarczej (np. wśród szkoleń
jest dostępny kurs „Pozyskiwanie kapitału na działalność MŚP”).

-- 1 of 4 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
W ostatnich latach obserwowany jest rozwój alternatywnych form finansowania zarówno
w Polsce, jak i w Europie. Dotyczy to przede wszystkim platform crowdfundingowych.
29 lipca 2022 r. weszła w życie ustawa z dnia 7 lipca 2022 r. o finansowaniu
społecznościowym dla przedsięwzięć gospodarczych i pomocy kredytobiorcom. Zgodnie
z informacją przedstawioną na stronie Komisji Nadzoru Finansowego (KNF) dokument ten
uzupełnia regulacje dotyczące finansowania społecznościowego zawarte w
rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1503 z dnia 7 października
2020 r. w sprawie europejskich dostawców finansowania społecznościowego dla
przedsięwzięć gospodarczych oraz zmieniające rozporządzenie (UE) 2017/1129 i
dyrektywę (UE) 2019/1937. Zgodnie z ustawą działalność dostawców usług finansowania
społecznościowego, którzy prowadzą platformy finansowania społecznościowego
(platformy crowdfundingowe), zarówno w modelu inwestycyjnym, jak i pożyczkowym,
podlega nadzorowi KNF. Wychodząc naprzeciw potrzebom inwestorów i właścicieli
projektów, na stronie Fintech KNF jest dostępny materiał edukacyjny, przedstawiający
m.in. informacje jakimi regułami rządzi się crowdfunding inwestycyjny i pożyczkowy oraz
jakie ryzyka związane są z tymi sposobami inwestowania. Crowdfunding jest również
przedmiotem zainteresowania Komisji Europejskiej, która pracuje nad zwiększeniem
wykorzystania potencjału finansowania społecznościowego oraz ułatwieniem platformom
oferowania swoich usług w całej UE (źródło: strona KE zakładka Financial Marekts –
crowdfunding).
W Polsce działa Grupa Polskiego Funduszu Rozwoju, która jest grupą instytucji
finansowych i doradczych dla przedsiębiorców, samorządów i osób fizycznych (w skład
Grupy PFR wchodzą takie instytucje jak PARP, BGK, PAIH, ARP). Wsparcia w niej mogą
szukać startupy i scaleupy. Częścią systemu jest serwis Startup.pfr.pl, będący jednym
miejscem dla start-upów i innowacyjnych firm, które poszukują kapitału i wsparcia.
W ofercie Grupy PFR można również m.in. znaleźć gwarancje dla MŚP, w tym gwarancje
de minimis (BGK), programy i informacje związane z leasingiem czy factoringiem (ARP).
Instytucje Grupy PFR są angażowane do realizacji programów finansowanych ze środków
krajowych i unijnych. Uruchamiane programy wsparcia dla przedsiębiorców lub osób
zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą mają różne cele m.in. aktywizację
zawodową, rozwój firmy w kierunku zielonej i cyfrowej transformacji czy wyrównanie
nierówności. Rezultatem ma być osiągnięcie lepszych wyników gospodarczych
w obszarach, które wymagają poprawy i mają potencjał.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Waldemar Sługocki
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
Klauzula informacyjna przetwarzania danych osobowych

-- 2 of 4 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z
przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych
oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 z późn. zm.), zwanego
dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju i
Technologii z siedzibą w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507
Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48 222 500 123, adres skrytki na
ePUAP: /MRPiT/SkrytkaESP. Wykonującym obowiązki Administratora jest
Dyrektor Departamentu Małych i Średnich Przedsiębiorstw.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych,
a także przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować
z Inspektorem Ochrony Danych w MRiT wysyłając informację na skrzynkę:
iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO
tj. w celu wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na
podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu
mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2022 r. poz.1339 z późn. zm. ), w celu
udzielenia odpowiedzi na interpelację lub zapytanie poselskie.
4. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne
lub działające na zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w
celach, które wynikają z przepisów powszechnie obowiązującego prawa
(np. na żądanie sądów, urzędów skarbowych, Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z
MRiT przetwarzają dane osobowe, dla których Administratorem jest
Minister Rozwoju i Technologii (np. podmioty świadczące usługi prawne,
dostawcy systemów informatycznych i usług IT oraz
telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i kurierzy).
5. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do
realizacji celu ich przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały
one zebrane, a następnie – w przypadkach, w których wymagają tego przepisy
ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz.
U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych przepisach.
6. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu
decyzji lub profilowaniu.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do
organizacji międzynarodowych.
8. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia
odpowiedzi na interpelację/zapytanie poselskie.
9. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują
Pani/Panu następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art.
15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych jeśli są błędne lub
nieaktualne, zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
10. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje
Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego właściwego w

-- 3 of 4 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych
Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.

-- 4 of 4 --