tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
BM-II.059.1.286.2024.AB
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 3102 z 10 czerwca 2024 roku złożoną przez Pana Posła Daniela
Milewskiego w sprawie „przestrzennej koncentracji bezrobocia w Polsce” przekazuję
informacje, pozostające w zakresie właściwości Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.
W Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej sytuacja na lokalnych rynkach pracy
i wskaźniki ją opisujące są stale analizowane - dzięki tym działaniom środki z rezerwy Funduszu
Pracy mogą trafiać do powiatów najpilniej ich potrzebujących. Stałej obserwacji podlegają
również same instrumenty przeciwdziałania bezrobociu oferowane przez urzędy pracy,
a przedmiotem weryfikacji jest zarówno ich efektywność zatrudnieniowa, jak i kosztowa.
MRPiPS podejmuje szereg działań wspólnie z samorządami lokalnymi oraz regionalnymi. Ich
przykładem jest realizacja programów (na podstawie art. 66c ustawy o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2024 r. poz. 475) służących m.in. zwiększeniu wpływu
samorządu województwa na kształtowanie regionalnej polityki rynku pracy. Programy
regionalne inicjowane są przez marszałka województwa, a także na wniosek starostów,
wojewódzkiej rady rynku pracy albo wojewódzkiej rady dialogu społecznego. Podstawą do
zainicjowania programu regionalnego jest przeprowadzenie diagnozy sytuacji na rynku pracy
opartej na wynikach analiz i prognoz dotyczących w szczególności: sytuacji bezrobotnych na
rynkach pracy województwa, powiatów i gmin, zapotrzebowania pracodawców na kwalifikacje
na regionalnym rynku pracy, mobilności siły roboczej. Finansowanie programów regionalnych
odbywa się ze środków Funduszu Pracy, ale może być też wspierane innymi środkami.
Innym przykładem działań podejmowanych wspólnie z samorządami lokalnymi jest realizacja
przez powiatowe urzędy pracy programów specjalnych (na podstawie art. 66a ustawy
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy). Programy te umożliwiają aktywizację osób
bezrobotnych i poszukujących pracy w sytuacji, gdy istnieje konieczność zastosowania
pozaustawowych form wsparcia. Program specjalny inicjuje i realizuje starosta samodzielnie lub
we współpracy z innymi organami, organizacjami i podmiotami zajmującymi się problematyką
rynku pracy oraz pracodawcami w celu aktywizacji zawodowej osób będących w szczególnej
sytuacji na rynku pracy. Programy specjalne realizowane są po zaopiniowaniu przez powiatową
radę rynku pracy, zaś ich finansowanie odbywa się ze środków Funduszu Pracy, ustalonych
według algorytmu i przyznanych na finansowanie zadań w powiecie, choć mogą być też
wspomagane innymi środkami.

-- 1 of 2 --

tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy przewiduje wspieranie
przedsiębiorczości poprzez instrumenty, których celem jest ułatwienie tworzenia
mikroprzedsiębiorstw oraz nowych miejsc pracy w istniejących już zakładach, co ma szczególne
znaczenia na obszarach słabiej rozwiniętych. Oferowane w ramach ustawy wsparcie obejmuje:
 jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej;
 refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy, m.in. dla skierowanego
bezrobotnego oraz skierowanego poszukującego pracy, niepozostającego w zatrudnieniu
lub niewykonującego innej pracy zarobkowej opiekuna osoby niepełnosprawnej;
 pożyczkę na utworzenie stanowiska pracy oraz pożyczkę na podjęcie działalności
gospodarczej.
Dodatkowo, zgodnie z art. 66n ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
bezrobotnemu do 30 roku życia może zostać przyznany bon na zasiedlenie. Bon przyznawany
jest wnioskującemu w związku z podjęciem przez niego zatrudnienia poza miejscem
dotychczasowego zamieszkania. Kwota środków przyznawanych w ramach bonu ustalana jest
indywidualnie, nie może jednak przekroczyć 200 % przeciętnego wynagrodzenia za pracę, zaś
jej wydatkowanie musi być związane z pokryciem kosztów mieszkaniowych, związanych
z podjęciem pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej.
W ramach wspierania rozwoju umiejętności i kwalifikacji urząd pracy może pomóc lepiej
dostosować kompetencje klientów do potrzeb lokalnego rynku pracy, oferując usługi
szkoleniowe takie jak: skierowanie na szkolenie w formie kursowej, skierowanie na szkolenie
z wykorzystaniem bonu szkoleniowego (dla bezrobotnych do 30 r.ż.), skierowanie na szkolenie
na podstawie trójstronnej umowy szkoleniowej, finansowanie studiów podyplomowych,
udzielanie pożyczek na sfinansowanie kosztów szkolenia, finansowanie kosztów egzaminów lub
uzyskania licencji. Możliwe jest także skierowanie bezrobotnego na staż lub przygotowanie
zawodowe.
W 2024 roku samorządy powiatów dysponują środkami Funduszu Pracy w wysokości
3 098 859 450 zł w ramach przyznanych limitów na finansowanie programów na rzecz promocji
zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej. Środki te są
przyznawane na cały rok i w transzach miesięcznych trafiają na konta powiatowych urzędów
pracy. Wyboru realizowanych form aktywizacji zawodowej, w ramach łącznej kwoty ustalonej
dla samorządu powiatu na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia
skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, dokonuje starosta po zasięgnięciu opinii
powiatowej rady rynku pracy. W 2023 r. z aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu
skorzystało 243,6 tys. bezrobotnych, a w okresie od stycznia do kwietnia 2024 r. 93,3 tys.
bezrobotnych.
Z wyrazami szacunku,
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/

-- 2 of 2 --