+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DIP-V.054.1.2024
Warszawa, 25 czerwca 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: Interpelacji nr 3064 Posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Pana Daniela
Milewskiego, w sprawie współpracy z Europejską Agencją Kosmiczną.
Szanowny Panie Marszałku,
na podstawie art. 193 ust. 1 i 2 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej1
przedstawiam odpowiedzi na pytania Posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Pana
Daniela Milewskiego zawarte w interpelacji nr 3064 z 10 czerwca 2024 r. w sprawie
współpracy z Europejską Agencją Kosmiczną.
1) Jakie konkretnie inicjatywy podejmuje rząd w celu intensyfikacji współpracy z
Europejską Agencją Kosmiczną w ramach realizacji innowacyjnych projektów?
Polska wspiera realizację projektów polskich podmiotów, co do zasady, za pośrednictwem
środków budżetowych przekazywanych do budżetu Europejskiej Agencji Kosmicznej
(dalej: ESA) - organizacji międzynarodowej, będącej głównym partnerem Polski w realizacji
zadania wspierania rozwoju polskiego sektora kosmicznego. Środki te przekazywane są w
formie polskiej składki do programów obowiązkowych i programów opcjonalnych ESA w
różnych obszarach tematycznych (np.: rozwój technologii, EO- Obserwacja Ziemi,
nawigacja, telekomunikacja i zintegrowane aplikacje, transport kosmiczny, eksploracja,
bezpieczeństwo kosmiczne, bezpieczna łączność).
28 czerwca 2023 r. Polska ogłosiła na Radzie ESA zwiększenie zaangażowania we
współpracę z ESA na łączną kwotę 360 mln EUR w latach 2023-2025. Zwiększenie składki
przewidziane jest na: (program budowy satelitów obserwacyjnych – 85 mln euro, (umowę
wsparcia polskiego sektora przez ESA – 7 mln euro, program stażowy dla Polaków w ESA
– 3 mln euro, misję techniczno-naukową z udziałem polskiego astronauty – 65 mln EUR
oraz programy opcjonalne ESA – 200 mln euro. Środki polskiej składki do ESA
przeznaczane są, w zasadniczej części, na realizację projektów polskich podmiotów sektora
kosmicznego.
1 Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. w sprawie Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
(t.j. M. P. z 2022 r. poz. 990 ze zm.).

-- 1 of 7 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ministerstwo Rozwoju i Technologii podpisało umowy bilateralne z ESA na misję
technologiczno-naukową na Międzynarodową Stację Kosmiczną z udziałem polskiego
astronauty, na wsparcie ESA przy budowie polskiej konstelacji satelitów obserwacyjnych,
na wsparcie rozwoju polskiego sektora kosmicznego oraz na program stażowy w ESA dla
polskich absolwentów. Realizuje je wspólnie z Polską Agencją Kosmiczną.
4 sierpnia 2023 r., polski rząd podpisał umowę na misję technologiczno-naukową na
Międzynarodową Stację Kosmiczną z udziałem polskiego astronauty. Przeprowadzenie polskiej
misji technologicznej na Międzynarodowej Stacji Kosmicznej (ISS), we współpracy z ESA, pozwoli
polskim podmiotom sektora kosmicznego na realizację badań, które są niemożliwe do
przeprowadzenia na Ziemi, jak również na testowanie technologii i nowych koncepcji. Celem
porozumienia jest realizacja programu eksperymentalnego (testowanie technologii polskich firm),
naukowego (rozwój jednostek naukowo-badawczych) i edukacyjnego (m.in. lekcje z orbity dla
uczniów polskich szkół).
29 sierpnia 2023 r. zostały podpisane umowy: na wsparcie rozwoju polskiego sektora oraz na
program stażowy w ESA dla polskich absolwentów. Porozumienie dotyczące pomocy ESA dla
polskich firm z sektora kosmicznego w rozwoju technologicznym (Requesting Party Agreement) i
opiewa na kwotę 7 mln EUR. Dzięki niemu polskie firmy uzyskają pomoc w projektach na różnym
stopniu gotowości technologicznej, które nie zawsze mogłyby być realizowane w ramach
programów opcjonalnych ESA. Na porozumienie dotyczące programu stażowego dla polskich
absolwentów na staże w Europejskiej Agencji Kosmicznej (National Trainee Programme)
przeznaczono kwotę 3 mln EUR. Dzięki niemu 30 osób z Polski weźmie udział w dwuletnim stażu
w ESA w latach 2023-2027.
30 października 2023 r. podpisana została umowa dotycząca wsparcia ESA przy budowie polskiej
konstelacji satelitów obserwacyjnych. Dzięki umowie polskie podmioty zyskają kompetencje w
zakresie produkcji i integracji systemów satelitarnych, a Polska - dostęp do wysokorozdzielczych
danych z obserwacji Ziemi. Jednym z głównych celów budowy konstelacji satelitów obserwacji
Ziemi (EO) w Polsce jest budowa kompetencji podmiotów polskiego sektora kosmicznego
związanych z systemami satelitarnymi. Planowane jest zapewnienie wiodącej roli polskich
podmiotów w jej realizacji.
Innym działaniem jest utworzenie przez ESA, we współpracy z Ministerstwem Rozwoju i
Technologii, Zespołu Zadaniowego ds. Polityki Przemysłowej ESA – PL (Industrial Policy Task
Force ESA – PL). Podczas posiedzenia Komitetu Przemysłu ESA IPC2 w dniach 29-30 września
2021 r., delegacje państw członkowskich przegłosowały utworzenie Zespołu dla Polski. ESA
wskazała kwotę 5,6 mln EUR na projekty adresowane wyłącznie do polskich podmiotów
finansowane ze składki obowiązkowej. W ramach przeglądu okresowego zwrotu geograficznego
w latach 2022 -2024, w czerwcu 2023 r., ESA zaproponowała zwiększenie puli środków dla
Polski o 2 mln EUR. Ze strony Polski w pracach Zespołu uczestniczą przedstawiciele:
Ministerstwa Rozwoju i Technologii, Polskiej Agencji Kosmicznej, Ministerstwa Edukacji i Nauki,
Ministerstwa Spraw Zagranicznych, Ministerstwa Cyfryzacji. Dotychczas odbyło się 12
posiedzeń Zespołu. Zespół rekomendował do zakontraktowania 10 projektów na łączną kwotę
7,6 mln EUR.
2 Industrial Policy Committee

-- 2 of 7 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
2) Czy istnieją programy finansowe lub inicjatywy wspierające polskie
przedsiębiorstwa i instytucje naukowe w ich udziale w projektach realizowanych
przy współpracy z ESA?
Współpraca z ESA jest korzystna finansowo dla polskich podmiotów ponieważ odbywa się
w formie realizacji kontraktu, będącego rezultatem procedury przetargowej ESA na
wykonanie konkretnego zamówienia. Jest on najczęściej finansowany w 100% przez ESA z
polskiej składki do tej organizacji. W ramach polskiej składki do ESA polskie podmioty
biorą udział w programach, które dotyczą m.in. obserwacji Ziemi, nawigacji satelitarnej,
telekomunikacji i aplikacji, eksploracji kosmosu, systemu informacji o sytuacji w przestrzeni
kosmicznej, a także w programie budowy instrumentów naukowych. ESA bez wątpienia
jest najważniejszym partnerem Polski w realizacji polityki kosmicznej.
Ponadto Polska, poprzez kontrakty z ESA, finansuje realizację eksperymentów na
Międzynarodowej Stacji Kosmicznej (ISS), które mają zostać przeprowadzone podczas
misji polskiego astronauty. Będą one obejmowały m.in. badania wpływu długotrwałego
pobytu w kosmosie na zdrowie psychiczne człowieka, działanie zaawansowanych
jednostek AI w warunkach niskiej grawitacji, monitorowanie poziomu hałasu na ISS, czy
wykorzystanie mikroglonów w przyszłych misjach kosmicznych i medycynie kosmicznej.
Zasadnicze wsparcie polskich przedsiębiorstw i instytucji naukowych w ich udziale w
projektach realizowanych przy współpracy z ESA polega na możliwości bieżącego
kontaktu i spotkań bilateralnych firm i instytucji naukowych z delegatami Polski do
poszczególnych programów opcjonalnych ESA, którzy de facto pełnią rolę ambasadorów
tych programów w odniesieniu do polskiego sektora kosmicznego. Podkreślić należy też
istotną rolę kontaktów Delegacji Polskiej do ESA ze Związkiem Pracodawców Sektora
Kosmicznego i innymi organizacjami o charakterze ogólnopolskim skupiającymi
przedstawicieli tego sektora.
3) W jaki sposób rząd współdziała z ESA w celu promowania udziału polskich
podmiotów w programach badawczych i technologicznych prowadzonych przez
agencję?
MRiT przewodniczy polskiej delegacji do ESA. Co trzy lata polska delegacja pod
przewodnictwem MRiT bierze udział w Radach Ministerialnych ESA, na których państwa
członkowskie określają rodzaj programu i wysokość jego finansowania, do którego
chciałaby przystąpić Polska. Przygotowania do Rad Ministerialnych ESA trwają wiele
miesięcy i są okresem, w którym MRiT prowadzi szerokie konsultacje w sektorze i
analizuje potencjalne kierunki rozwoju branży kosmicznej w Polsce. Dzięki członkostwu w
ESA polskie podmioty już teraz są ważnym i rozpoznawalnym partnerem w europejskich
programach kosmicznych. Członkostwo w ESA pozycjonuje nasze rodzime podmioty w
łańcuchach wartości ESA i pozwala im rozwijać się poprzez udział w różnorodnych
projektach.
Szereg inicjatyw o charakterze promowania udziału polskich podmiotów w programach
badawczych i technologicznych prowadzonych przez ESA prowadzi Polska Agencja
Kosmiczna w ramach ustawowej działalności. Jako przykłady można podać następujące
wydarzenia:

-- 3 of 7 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
 Konferencja “Technologie satelitarne w zarządzaniu kryzysowym”: Gdańsk,
Centrum Solidarności, 12 czerwca, 2024. W konferencji wzięło udział 250
uczestników stacjonarnych i blisko 700 widzów online,
 Szkolenie „Realizacja projektów z Europejską Agencją Kosmiczną (ESA)”:
Warszawa, POLSA, 17.06.2024 r. Szkolenie dotyczyło kwestii: jak przygotować
projekt, standardy ECSS w projektach ESA, jak prowadzić rozmowy z ESA już na
etapie realizacji projektu.
 Dzień informacyjny dla przemysłu dot. uczestnictwa naborze w ramach
Requesting Party Agreement: MRIT, 5.06.2024 r. Prelegentami byli
przedstawiciele ESA.
4) Jakie są główne korzyści płynące z intensyfikacji współpracy z ESA dla Polski, a
także jakie są potencjalne obszary współpracy wymagające dalszego rozwoju?
Dzięki współpracy z ESA polski sektor kosmiczny zaczął się rozwijać. Polscy przedsiębiorcy i
naukowcy nawiązują kontakty z nowymi partnerami, pracują nad technologiami, otrzymują
zarówno wsparcie finansowe, jak i dostęp do infrastruktury ESA. Polski sektor korzysta z
doświadczenia i wiedzy innych krajów, dzieli się własnymi doświadczeniami i osiągnięciami, a
także uczestniczy w przełomowych projektach. Wejście do ESA otworzyło polskim firmom i
ośrodkom badawczym drogę do intensywnego rozwoju technologii kosmicznych i technik
satelitarnych. Było to możliwe dzięki pełnoprawnemu uczestnictwu w różnych programach
ESA. W ostatnich latach polscy inżynierowie i naukowcy wzięli udział w realizacji wielu
europejskich misji, m.in. CASSINI-HUYGENS, ROSSETTA, BEPICOLOMBO, SOLAR
ORBITER, JUICE, czy EUCLID.
Korzyści płynące z większego zaangażowania w działania ESA dla polskiego sektora
kosmicznego i polskiej gospodarki to:
 udział polskich przedsiębiorstw w europejskim łańcuchu dostaw (duże europejskie
kontrakty);
 gromadzenie doświadczenia organizacyjnego i technicznego, pozwalającego na
współpracę ze światowym sektorem kosmicznym (poprzez eksport i sprzedaż
zaawansowanych produktów i rozwiązań technologicznych);
 stabilne finansowanie udziału polskich podmiotów w programach i misjach ESA;
 realizacja przedsięwzięcia pozwoli polskim podmiotom na włączenie się
w dynamicznie rozwijający się światowy rynek usług;
 wpływy do budżetu państwa w postaci podatków ze sprzedaży produktów i usług
obserwacji Ziemi;
 przejmowanie i transfer nowych technologii do innych gałęzi gospodarki i życia
codziennego;
 rozwój nowych produktów konsumenckich na bazie technologii kosmicznych
(aplikacje oparte na nawigacji satelitarnej);
 stworzenie wspólnych relacji z przemysłem kosmicznym w Europie i na świecie.
5) Czy rząd podejmuje działania w celu promowania edukacji i podnoszenia
świadomości społecznej na temat przestrzeni kosmicznej oraz roli, jaką może
odgrywać Polska w tym obszarze?

-- 4 of 7 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ministerstwo Rozwoju i Technologii aktywnie włącza się w promowanie technologii
kosmicznych i ich wykorzystania w codziennym życiu przy okazji wielu wydarzeń, m.in.
w tym roku MRiT było obecne na Pikniku Naukowym, który odbywał się 16 czerwca.
Pośród wielu atrakcji promocyjnych, na stoisku MRiT można było posłuchać prelekcji
o technologiach kosmicznych, które powstały na potrzeby misji kosmicznych, a dziś są
wykorzystywane w codziennym życiu.
W ramach planowanej misji techniczno-naukowej z udziałem polskiego astronauty
planowany jest komponent edukacyjny, ponieważ ISS stanowi wyjątkową platformę
inspirującą młode pokolenia do kształcenia w kierunku nauk ścisłych i technicznych,
których rozwijanie jest niezbędne do eksploracji kosmosu i opracowywania
przełomowych innowacji.
6) Jakie są perspektywy długoterminowe dla współpracy z Europejską Agencją
Kosmiczną, a także jakie cele strategiczne rząd wyznacza w tej dziedzinie?
Sektor kosmiczny obejmuje blisko 500 podmiotów (firm i instytutów). Ponad 200
podmiotów na co dzień współpracuje z ESA, będąc bezpośrednio zaangażowanymi w
projekty. Podmioty przemysłowe tworzą przede wszystkim małe i średnie
przedsiębiorstwa (MŚP). W Polsce działa także kilka oddziałów kluczowych
europejskich firm kosmicznych oraz dużych firm działających w branży ICT i lotniczej.
Zatrudnienie w sektorze szacowane jest na około 15 000 miejsc pracy.
Rodzime firmy kosmiczne specjalizują się w następujących dziedzinach: sterowanie i
robotyka; mechatronika; pokładowe systemy zasilania; optyka i systemy
komunikacyjne dla satelitów; czujniki naukowe i penetratory gruntu dla sond
kosmicznych; oprogramowanie kosmiczne i naziemne; systemy i podsystemy
testowania oprogramowania obiektów umieszczonych na orbicie w przestrzeni
kosmicznej.
We współpracy z ESA, dla Ministerstwa Rozwoju i Technologii zasadniczą kwestią jest
realizacja umów podpisanych w 2023 roku. Ponadto, MRIT będzie się koncentrował
na wypracowaniu, wraz z zainteresowanymi instytucjami i partnerami społecznymi,
zakresu i wartości subskrypcji do zadeklarowania do poszczególnych programów ESA
podczas Rady Ministerialnej ESA w 2025 roku oraz na wspieraniu projektów zgodnych
z celami Polskiej Strategii Kosmicznej.
W ocenie Ministerstwa Rozwoju i Technologii perspektywy długoterminowej
współpracy z Europejską Agencją Kosmiczną są bardzo dobre. Polska staje się
znaczącym graczem na europejskim rynku kosmicznym. Należy jednak podkreślić, że
ranga tej współpracy będzie uzależniona od utrzymania dotychczasowego poziomu
subskrypcji finansowej do programów opcjonalnych ESA.

-- 5 of 7 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Waldemar Sługocki
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
Podstawa prawna
Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. Regulamin Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej ( M. P. z 2022 r. poz. 990 z póżn. zm.).
Klauzula informacyjna przetwarzania danych osobowych
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z
przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych
oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 z późn. zm.), zwanego
dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju i
Technologii z siedzibą w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507
Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48 222 500 123, adres skrytki na
ePUAP: /MRPiT/SkrytkaESP. Wykonującym obowiązki Administratora jest
Dyrektor Departamentu Innowacji i Polityki Przemysłowej.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych,
a także przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować
z Inspektorem Ochrony Danych w MRiT wysyłając informację na skrzynkę:
iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO
tj. w celu wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na
podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu
mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2022 r. poz.1339 t.j. z późn. zm. ), w celu
udzielenia odpowiedzi na interpelację lub zapytanie poselskie.
4. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne
lub działające na zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w
celach, które wynikają z przepisów powszechnie obowiązującego prawa
(np. na żądanie sądów, urzędów skarbowych, Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z
MRiT przetwarzają dane osobowe, dla których Administratorem jest
Minister Rozwoju i Technologii (np. podmioty świadczące usługi prawne,
dostawcy systemów informatycznych i usług IT oraz
telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i kurierzy).
5. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do
realizacji celu ich przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały
one zebrane, a następnie – w przypadkach, w których wymagają tego przepisy

-- 6 of 7 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz.
U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych przepisach.
6. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu
decyzji lub profilowaniu.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do
organizacji międzynarodowych.
8. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia
odpowiedzi na interpelację/zapytanie poselskie.
9. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują
Pani/Panu następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art.
15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych jeśli są błędne lub
nieaktualne, zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
10. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje
Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego właściwego w
sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych
Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.

-- 7 of 7 --