telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.50.2024
Warszawa, 04 lipca 2024 r.
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 10 czerwca br. Posła na Sejm RP Pana Daniela Milewskiego w sprawie
wzmocnienia cyfrowego rozwoju kraju (interpelacja nr 3045)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania będące w zakresie
właściwości Ministerstwa Cyfryzacji.
Ad 1) Jakie konkretnie działania podejmuje rząd w celu wzmocnienia cyfrowego rozwoju
kraju poprzez inwestycje w infrastrukturę cyfrową, edukację cyfrową i promocję
innowacji technologicznych?
W ramach KPO dofinansowane są ważne projekty stanowiące przedmiot wspólnego
europejskiego zainteresowania (ang. IPCEI - Important Projects of Common European
Interest) w obszarze infrastruktury chmurowej nowej generacji (tzw. cloud-edge). Na
wsparcie tych projektów przeznaczone zostanie 217 milionów złotych. Projekty zostały
już wyłonione w ramach konkurencyjnego naboru przeprowadzonego w ostatnich
miesiącach przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju. Wyłonione projekty badawczo-
rozwojowe wpisują się w łańcuch wartości mechanizmu IPCEI oraz charakteryzują się
wysokim poziomem innowacyjności, pozytywnym wpływem na środowisko, jednocześnie
przyczyniając się do wzrostu konkurencyjności całego europejskiego przemysłu
oraz dalszego rozwoju wspólnego rynku cyfrowego. Projekty te odpowiadają na
wyzwanie, jakim jest dominacja sektora rozwiązań chmurowych przez kilka dużych firm z
krajów trzecich. Europejscy dostawcy są bardzo rozdrobnieni i stanowią niecałe 13%
światowego rynku. Prowadzi to do problemów, takich jak brak skalowalności czy
przejrzystości ofert. Sytuacja ta negatywnie wpływa na konkurencję i utrudnia pełne
wykorzystanie wysokiego potencjału innowacyjnego gospodarki europejskiej.
Kontynuowane są prace w obszarze projektu „Wspólna Infrastruktura Informatyczna
Państwa” (WIIP), którego celem jest dostarczanie infrastruktury informatycznej jako usługi
w modelu chmury obliczeniowej oraz zapewnienie bezpieczeństwa systemów
teleinformatycznych tam uruchomionych. Realizacja projektu WIIP POPC
dofinansowanego ze środków UE umożliwiła utworzenie ram infrastrukturalnych oraz
katalogu usług elektronicznych adresowanych do administracji rządowej, stanowiących
niezbędne instrumentarium wdrażania i rozwoju e-usług publicznych w oparciu
o technologię przetwarzania w chmurze obliczeniowej. Budowa Rządowej Chmury
Obliczeniowej wraz z Rządowym Klastrem bezpieczeństwa pozwoliła na stworzenie
nowego środowiska dla usług publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem kwestii
bezpieczeństwa i optymalizacji inwestycji w infrastrukturę. Wdrożone rozwiązanie
ma charakter ponadresortowy, a docelowo obejmie zasięgiem potencjalnie wszystkie
podmioty korzystające z finansowania z budżetu państwa. Planowane są prace
nad rozbudową katalogu usług RChO o usługi usług archiwizacji danych i tworzenia kopii
zapasowych, a także narzędzi odtworzenia danych w przypadku wystąpienia poważanej
awarii.
Ważną podstawą dla rozwoju cyfrowego jest zapewnienie powszechnej, nowoczesnej,
wygodnej, godnej zaufania oraz interoperacyjnej tożsamości cyfrowej. Konieczne

-- 1 of 8 --

telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
jest zapewnienie użytkownikom stosownych narzędzi umożliwiających im elektroniczne
potwierdzanie swojej tożsamości, podpisanie dokumentu elektronicznego i doręczenie
do określonego podmiotu. Zdecydowana większość działań w tym zakresie związana
jest z projektami europejskimi, w szczególności z wyzwaniami wynikającymi
z Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1183
z dnia 11 kwietnia 2024 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 910/2014
w odniesieniu do ustanowienia europejskich ram tożsamości cyfrowej1.
Program Rozwoju Kompetencji Cyfrowych (PRKC) przewiduje 5 głównych priorytetów
działań: rozwój edukacji cyfrowej, zapewnienie każdemu możliwości rozwoju kompetencji
cyfrowych, wsparcie kompetencji cyfrowych pracowników różnych sektorów, rozwój
zaawansowanych kompetencji cyfrowych oraz wzmocnienie zarządzania i koordynacji
działań z zakresie rozwoju kompetencji cyfrowych. Szczegółowe informacje na temat
działań Ministerstwa Cyfryzacji związanych z rozwojem kompetencji cyfrowych
są dostępne na stronie gov.pl.
W PRKC zaplanowano również 47 działań realizowanych przez różne podmioty.
Za koordynację wdrażania PRKC odpowiada Centrum Rozwoju Kompetencji Cyfrowych
w Ministerstwie Cyfryzacji. Głównymi obecnie toczącymi się działaniami Ministerstwa
Cyfryzacji w tym zakresie są m.in:
1) Przygotowanie do uruchomienia w pierwszym tygodniu lipca 2024 r. konkursów
w ramach inwestycji C2.1.3 E-Kompetencje z KPO, w której zakładamy,
że kompetencje cyfrowe nabędzie 323 tys. osób do II kw. 2026 (wskaźnik C20G).
Łączny szacowany budżet na realizację tych zadań wynosi 781 042 833,51 zł
netto (finansowanie 100% ze środków KPO).
2) Stworzenie w każdej polskiej gminie miejsc do nabywania kompetycji cyfrowych,
czyli Klubów Rozwoju Cyfrowego (KRC). Intencją całego działania jest
uruchomienie lokalnych ośrodków rozwoju kompetencji cyfrowych (w gminach)
w celu wsparcia rozwoju ich kompetencji cyfrowych, w szczególności do osób
zagrożonych wykluczeniem cyfrowym. Pod koniec 2024 r. powstaną w ramach
pilotażu pierwsze KRC w 64 gminach w Polsce. Następnie po rewizji założeń, być
może ich korekcie, nastąpi etap skalowania w latach 2025-2026. Docelowo może
powstać nawet 2500 Klubów Rozwoju Cyfrowego, a przygotowanie do pracy w
nich uzyskać może około 5000 edukatorów - animatorów rozwoju kompetencji
cyfrowych w społeczności lokalnej. Utworzenie i działanie KRC ma być
finansowane z Funduszy Europejskich dla Rozwoju Społecznego (budżet
przedsięwzięcia wynosi 1 046 mln zł).
3) Organizacja otwartego konkursu na realizację w 2024 r. zadania publicznego
w zakresie rozwoju zaawansowanych kompetencji cyfrowych kobiet pn. „Zostań
cyfrową ekspertką”. Konkurs ma na celu wyłonienie do finansowania projektów
przewidujących opracowanie i realizację oferty szkoleniowej dla kobiet
zamieszkujących poszczególne makroregiony na terenie całej Polski. Na realizację
zadania w 2024 r. Ministerstwo Cyfryzacji planuje przekazać w formie dotacji
środki finansowe organizacjom pozarządowym, o których mowa w ustawie o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie2 oraz podmioty wymienione
w art. 3 ust. 3 tejże ustawy prowadzącym działalność statutową w zakresie
edukacji lub szkoleń w obszarze ICT (information and communication
technologies. Całość tej dotacji w roku 2024 wyniesie 6 000 000 zł.
4) Realizacja Programu Rozwoju Talentów Informatycznych (PRTI), wspierającego
rozwój kompetencji niezbędnych na rynku pracy. Program realizowany jest
1 Dz. Urz. UE.L 2024 Nr 82, str. 1183) dalej „Rozporządzenie 2024/1183)”
2 art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z
2003 r. nr 96 poz. 873)

-- 2 of 8 --

telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
od 2019 r., a jego zakończenie przewidziane jest na 2029 r. Celem Programu,
jest podniesienie zaawansowanych kompetencji cyfrowych młodych ludzi,
zarówno wspieranie ich rozwoju w dziedzinie algorytmiki i programowania,
ale również projektowania gier komputerowych. Program skierowany jest głównie
do uczniów i studentów, a w ramach dodatkowych działań - także do nauczycieli
i wykładowców sprawujących nad nimi opiekę. Program będzie realizowany
w dwóch ścieżkach tematycznych: Mistrzostwa w algorytmice i programowaniu
oraz Mistrzostwa w projektowaniu gier komputerowych skierowanych
do studentów oraz uczniów.
Działania wymienione powyżej wpisują się w realizacje celów międzynarodowych:
dyrektywy z 16 października 2016 w sprawie dostępności stron internetowych i aplikacji
mobilnych podmiotów sektora publicznego (Dyrektywa UE 2016/2102), Konwencji ONZ
o prawach osób niepełnosprawnych, Dyrektywy 2019/882 w sprawie wymogów
dostępności produktów i usług oraz krajowych: założeń programu dostępność plus,
ustawy o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów
publicznych3 oraz ustawy o zapewnieniu dostępności dla osób ze szczególnymi
potrzebami4.
Ponadto Ministerstwo Cyfryzacji realizuje działania edukacyjne i promocyjne w zakresie
otwartości danych z portalu www.dane.gov.pl i cyfrowych zasobów nauki i kultury
z portalu www.kronika.gov.pl. Organizuje szkolenia i warsztaty, prowadzi webinary,
opracowuje materiały edukacyjne (podręczniki, filmy), prowadzi kampanie internetowe,
organizuje hackathony i konferencje „The future is data. Przyszłość to dane”. Natomiast
w ramach działań informacyjno-wdrożeniowych dotyczących Krajowego Systemu
Doręczeń Elektronicznych prowadzony jest szereg działań informacyjnych skierowanych
do podmiotów zobligowanych do korzystania z e-Doręczeń. Wytworzone zostały
materiały informacyjno-instruktażowe udostępniane na stronie dedykowanej usłudze.
Ad 2) Jakie narzędzia są stosowane w celu promowania innowacyjności
i konkurencyjności gospodarki opartej na technologiach cyfrowych, w tym wsparcie
dla startupów, przemysłu IT i przedsiębiorczości cyfrowej?
Jednym z narzędzi promowania innowacyjności i konkurencyjności gospodarki opartej
na technologiach cyfrowych jest przygotowywana inwestycja publiczna,
która ma wesprzeć transformację cyfrową polskich przedsiębiorstw i zapewnić
im strategiczną autonomię. Działanie to jest prowadzone z KPO – Wspieranie
transformacji cyfrowej przedsiębiorstw dzięki wykorzystaniu technologii przetwarzania
w chmurze. W ramach tego działania pożyczki zwrotne będą udzielane bezpośrednio
podmiotom, które działają w sektorze prywatnym. Pożyczki te zostaną przeznaczone
na pokrycie kosztów infrastruktury chmurowej i usług przetwarzania w chmurze. Obecnie
jest przygotowywana finalna wersja umowy dotyczącej tej inwestycji. W ramach tego
działania został już opublikowany, z wykorzystaniem chmury obliczeniowej, tekst
Przewodnika transformacji cyfrowej przedsiębiorców.
Ponadto jednym z celów cyfrowych programu polityki „Droga ku cyfrowej dekadzie”
do 2030 r. jest Transformacja cyfrowa przedsiębiorstw, który zakłada, że:
1) co najmniej 75 % przedsiębiorstw unijnych korzysta z co najmniej jednego
z poniższych działań, zgodnie z ich działalnością gospodarczą:
 usług przetwarzania w chmurze;
3 ustawa z 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów
publicznych (Dz. U. 2023 r., poz. 1440)
4 ustawa z 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu dostępności dla osób ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. z 2019 r. poz.
1696).

-- 3 of 8 --

telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
 dużych zbiorów danych;
 sztucznej inteligencji;
2) ponad 90% unijnych MŚP osiągnęło co najmniej podstawowy poziom wskaźnika
wykorzystania technologii cyfrowych;
3) Unia Europejska ułatwia rozwój innowacyjnych przedsiębiorstw scale-up i poprawia
ich dostęp do finansowania, dzięki czemu co najmniej podwoiła się liczba
jednorożców.
W projekcie krajowego planu działania w sprawie cyfrowej dekady przewidziane zostały
narzędzia, które promują innowacyjność i konkurencyjność gospodarki opartej
na technologiach cyfrowych, w tym wsparcie dla startupów, przemysłu IT
i przedsiębiorczości cyfrowej. Wśród 12 interwencji zaplanowanych w tym obszarze
w krajowym planie działania, przewidziano m.in.:
1) „Inwestycje wspierające robotyzację i cyfryzację w przedsiębiorstwach” mające
na celu zwiększenie poziomu robotyzacji i cyfryzacji w dużych firmach, co przełoży
się na wzrost ich produktywności i przyspieszenie transformacji w kierunku
Przemysłu 4.0.
2) „Program AI dla firm – program szkoleniowo-doradczy dla pracowników i managerów
MŚP w dziedzinie podstaw i wdrażania rozwiązań sztucznej inteligencji w firmach”,
który ma na celu podniesienie świadomości oraz umiejętności w zakresie sztucznej
inteligencji i jej zastosowania w działalności gospodarczej.
3) „Elektronizacja umów pracodawców z pracownikami lub zleceniobiorcami –
cyfryzacja procesów kadrowych w przedsiębiorstwach”, która umożliwi pełną
cyfryzację procesów kadrowych w przedsiębiorstwach.
Wymienione przykładowe interwencje są kluczowe dla zmniejszenia presji biurokratycznej
na przedsiębiorców i umożliwienia realizacji większej liczby procedur online.
Są odpowiedzią na rosnące zapotrzebowanie na e-usługi skoncentrowane na użytkowniku
i wpisują się w globalny trend podnoszenia jakości usług poprzez zastosowanie
zaawansowanych technologii.
W opracowywanej strategii zostaną również wskazane narzędzia promujące
innowacyjność i konkurencyjność gospodarki opartej na technologiach cyfrowych. Jednym
z nich będzie promowanie cyfryzacji przedsiębiorstwa jako procesu, który ma ułatwić
działalność firmy i zwiększania jej odporności i konkurencyjności. Cyfryzacja nie ma być
wymogiem prawnym i dodatkowym kosztem, lecz kojarzyć się z korzyściami,
m.in. oszczędnością zasobów i zwiększaniem wygody. Budowanie świadomości ma być
punktem wyjścia do rozwoju kompetencji cyfrowych właścicieli przedsiębiorstw, kadry
menedżerskiej czy pracowników.
Warto również zaznaczyć, że Ministerstwo Cyfryzacji, poprzez kampanie internetowe,
czy hackathony zachęca do wykorzystywania danych w swoim biznesie.
Ad 3) Czy rząd podejmuje działania w celu promowania cyfryzacji administracji
publicznej, w tym poprzez rozwój e-usług, cyfrowe platformy komunikacyjne
i elektroniczne rozwiązania zarządzania dokumentacją?
Ministerstwo podejmuje wiele inicjatyw związanych z cyfryzacją administracji publicznej
i e-usług publicznych w celu usprawnienia obsługi klientów i zapewnienia przejrzystości
usług. W dużej mierze dotyczy to usług związanych ze sprawami rejestracji pojazdów
i uprawnieniami do kierowania pojazdami, takich jak:
 Usługa elektronicznej rejestracji pojazdu;
 Elektroniczny wniosek o Karta Kwalifikacji Kierowcy;
 Elektroniczny wniosek o Prawo Jazdy;

-- 4 of 8 --

telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
 Elektroniczna zgoda na odbycie szkolenia przez rodzica;
 Elektroniczny wniosek o Prawo Jazdy lub Pozwolenie Tramwajowe;
 Elektroniczny wniosek o Międzynarodowe Prawo Jazdy;
 Elektroniczny wniosek Świadectwo Kwalifikacji Zawodowej;
 Elektroniczny wniosek o zezwolenie na kierowanie pojazdami uprzywilejowanym
lub przewożącym wartości pieniężne;
 Usługa elektronicznego zgłoszenia utraty lub odnalezienia dokumentu;
 Usługa elektronicznego potwierdzenia odbioru Prawa Jazdy;
 Usługa elektronicznego sprawdzenia szkoły jazdy i instruktora;
 Elektroniczne zgłoszenie sprzedaży pojazdu;
 Elektroniczne zgłoszenie zbycia pojazdu dla firm.
Jednym z wiodących projektów rządu jest Portal RP – cyfrowa brama do informacji
i katalogu e-usług państwa polskiego. Stanowi platformę do prezentacji informacji
dostarczanych przez przeszło 1200 jednostek administracji publicznej rządowej
i samorządowej na ponad 2000 ustandaryzowanych witryn www. Aktualnie Portal RP
składa się z dwóch instancji: gov.pl i samorzad.gov.pl.
Docelowo wszystkie podmioty realizujące zadania publiczne, które pracują w tradycyjnym
systemie kancelaryjnym i nie wykorzystują systemów teleinformatycznych
do prowadzenia i dokumentowania spraw w postaci elektronicznej, wdrożą elektroniczne
zarządzanie dokumentacją (EZD). Celem przedsięwzięcia jest podniesienie awansu
cyfrowego jednostek poprzez wdrożenie EZD, co umożliwi m.in.: zoptymalizowanie,
elektronizację i automatyzację procesów wewnętrznych, wykonywanie czynności
kancelaryjnych w systemie EZD, zatrzymanie papierowych przesyłek wpływających
w składach chronologicznych, redukcję dokumentów w postaci papierowej, a także -
dzięki integracji systemów z platformą ePUAP i eDoręczeniami - usprawnienie
i automatyzację obsługi korespondencji elektronicznej w komunikacji między podmiotami
publicznymi i z osobami fizycznymi.
W celu przyspieszenia cyfryzacji administracji publicznej w przygotowywanym projekcie
nowelizacji ustawy o informatyzacji5 Ministerstwo Cyfryzacji proponuje wprowadzenie
rozwiązań z zakresu Architektury Informacyjnej Państwa (AIP). AIP to metoda zarządzania
informatyzacją państwa, realizująca cele przygotowywanego planowanego dokumentu
strategicznego w dziedzinie informatyzacji państwa, oparta na modelach
architektonicznych i obejmująca zasady podstawowe (pryncypia), standardy, wytyczne
i rekomendacje architektoniczne.
Minister właściwy do spraw informatyzacji będzie opracowywał i rozwijał Architekturę
Informacyjną Państwa przy użyciu repozytorium Architektury Informacyjnej Państwa,
tj. systemu teleinformatycznego, w którym gromadzone są w szczególności modele
architektoniczne i zasady podstawowe, tj. pryncypia architektoniczne Architektury
Informacyjnej Państwa, niezbędne do realizacji celów informatyzacji państwa.
Przewidziano również umocowanie na poziomie ustawy repozytorium interoperacyjności,
tj. powszechnie dostępnego systemu teleinformatycznego, w którym udostępniane
są informacje służące zapewnieniu interoperacyjności.
Rozwój cyfryzacji administracji publicznej został ujęty również w programie polityki
„Droga ku cyfrowej dekadzie” do 2030 r. Cel cyfrowy 4 Cyfryzacja usług publicznych
zakłada, że:
5 ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U.
z 2024 r. poz. 307)

-- 5 of 8 --

telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
1) 100% kluczowych usług publicznych jest dostępnych online dla obywateli
i przedsiębiorstw w Unii i, w stosownych przypadkach, istnieje możliwość interakcji
online z administracją publiczną;
2) 100% obywateli Unii ma dostęp do swojej elektronicznej dokumentacji medycznej;
3) 100% obywateli Unii ma dostęp do środków w zakresie identyfikacji elektronicznej
(eID) uznawanych w całej Unii i zapewniających im pełną kontrolę nad transakcjami
wymagającymi weryfikacji tożsamości i nad udostępnianymi danymi osobowymi.
Chcąc zrealizować ten cel do 2030 r. w krajowym planie działania przewidziano łącznie
11 interwencji, które mają na celu zmniejszenie presji biurokratycznej na obywateli
i przedsiębiorców, zwiększenie liczby procedur dostępnych online z uwzględnieniem
ich proaktywności i zwiększenia stopnia dojrzałości oraz przełamanie silosowości
administracji publicznej w sferze cyfrowej. Odpowiadają one na rosnące zapotrzebowanie
na e-usługi zorientowane na użytkownika i wpisują się w trend podnoszenia jakości usług
poprzez wykorzystanie przełomowych technologii. Projektując nowe rozwiązania,
rozwijana będzie interoperacyjność rejestrów i systemów państwowych, aby różne
instytucje publiczne miały możliwość korzystania z danych już raz zaraportowanych przez
obywatela czy przedsiębiorcę.
Ad 4) W jaki sposób rząd stymuluje badania naukowe i rozwój technologiczny w obszarze
cyfrowego rozwoju, aby zwiększyć innowacyjność i konkurencyjność polskiej gospodarki
na arenie międzynarodowej?
Działania, o które pyta Pan Poseł, znajdują się poza właściwością Ministerstwa Cyfryzacji.
Zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Technologii6 to on kieruje działem
administracji rządowej - gospodarka.
Ad 5) Jakie są perspektywy związane z rozwojem cyfrowym kraju na tle globalnych
trendów technologicznych, a także jakie środki podejmuje rząd w celu wykorzystania
tych perspektyw dla dobra społeczeństwa i gospodarki?
Punktem wyjścia do efektywnych działań zmierzających do wzmocnienia cyfrowego
rozwoju kraju w wielu płaszczyznach jest posiadanie spójnej koncepcji, która uporządkuje
priorytety i umożliwi skierowanie interwencji publicznych, przy ograniczonych zasobach,
w obszary, których wzmocnienie cyfrowe w największym stopniu wpłynie na rozwój kraju.
Koncepcja cyfrowego rozwoju kraju zostanie ujęta w przygotowywanej obecnie strategii
dotyczącej transformacji cyfrowej Polski, pierwszym kompleksowym dokumencie
dotyczącym cyfryzacji państwa. Obecnie przygotowywane są założenia do strategii,
które zostaną opublikowane w lipcu br., po uwzględnieniu uwag partnerów społecznych
zgłoszonych podczas konsultacji zorganizowanych 20 czerwca br.
Ponadto realizowany jest, wymieniany już wcześniej, program polityki „Droga ku cyfrowej
dekadzie” do 2030 r. wynikającej z Decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2022/2481 z dnia 14 grudnia 2022 r. ustanawiającej program polityki „Droga ku cyfrowej
dekadzie” do 2030 r. W celu zapewniania spójnych z celami ogólnymi i cyfrowymi działań
na poziomie UE oraz uczestnictwa w procesie ich osiągania, państwa członkowskie
są zobowiązane do przedłożenia Komisji krajowych planów działania. Ministerstwo
Cyfryzacji opracowało projekt Krajowego Planu Działania na rzecz realizacji programu
"Droga ku cyfrowej dekadzie" do 2030 r. Projekt uchwały RM dotyczącej przyjęcia
dokumentu uzyskał wpis do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów
pod nr IC2, a w czerwcu 2024 r. został przyjęty przez Komitet Rady Ministrów
ds. Cyfryzacji.
6 Dz.U. 2023 poz. 2721

-- 6 of 8 --

telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Warto dodać, że pracownicy Centrum Rozwoju Kompetencji Cyfrowych w Ministerstwie
Cyfryzacji są członkiem grupy ekspertów ds. dyrektywy w sprawie dostępności cyfrowej
działającej przy Komisji Europejskiej – WAD-ex. W ramach wieloletniej współpracy
w grupie roboczej dzielimy się wraz z państwami członkowskimi wiedzą i doświadczeniem
oraz zastosowaniem nowych narzędzi do badania lub zapewnienia dostępności cyfrowej.
Strona polska na przestrzeni lat:
 przedstawiła członkom grupy roboczej opracowaną metodologię badania
dostępności cyfrowej aplikacji mobilnych,
 zaprezentowała działanie narzędzia wspierającego badanie dostępności cyfrowej
aplikacji mobilnych przygotowanego w ramach projektu „Dostępność cyfrowa
samorządu terytorialnego: zasoby, szkolenia, walidatory”: Analiza Dostępności
Aplikacji Mobilnych (ADAM). Narzędzie to jest unikalne w skali europejskiej,
ponieważ liczba narzędzi wspierających badanie dostępności cyfrowej aplikacji
mobilnych jest wciąż niewielka, a niektóre z nich ograniczają się jedynie
do jednego systemu operacyjnego lub pozwalają na zbadanie wybranych
parametrów dostępności cyfrowej.
Ad 6) W jaki sposób rząd planuje mierzyć i oceniać postępy w dziedzinie cyfrowego
rozwoju kraju, aby umożliwić skuteczne monitorowanie postępów i dostosowywanie
strategii na przyszłość?
W Krajowym planie działania w sprawie cyfrowej dekady zaprojektowano trajektorie
do osiągnięcia celów do 2030 r., mierzone za pomocą kluczowych wskaźników
efektywności. Komisja Europejska corocznie opracowuje raport na temat stanu cyfrowej
dekady, oceniając postępy transformacji cyfrowej. Regularny monitoring, prowadzony
we współpracy z innymi interesariuszami, pozwala na identyfikację obszarów
wymagających większych inwestycji. W ramach poszczególnych celów zauważalne są luki
i potencjał do dalszego rozwoju, ale również obszary, w których wkład Polski w realizację
celów cyfrowych na poziomie UE jest już znaczący. Polska nie tylko przyczynia się
do realizacji celów na poziomie całej Unii Europejskiej, ale także identyfikuje wskaźniki,
które wymagają nowych inwestycji i działań na poziomie krajowym.
W ramach przyszłej strategii informatyzacji każdemu zidentyfikowanemu obszarowi
zostaną przyporządkowane działania, które przyczynią się do osiągnięcia założonych
celów. Do każdego z działań zostaną opracowane kluczowe wskaźniki efektywności,
które będą monitorowane cyklicznie.
Ponadto, jednym z zadań ministra właściwego do spraw informatyzacji jest prowadzenie
regularnego monitoringu wybranych stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów
publicznych. Sposób przeprowadzania monitoringu oraz dobór próby określa Decyzja
wykonawcza Komisji UE 2018/1524 z 11 października 2018 r., która jest załącznikiem
do dyrektywy z 26 października 2016 r. w sprawie dostępności stron internetowych
i aplikacji mobilnych podmiotów sektora publicznego (dyrektywa 2016/2102).
Na podstawie wyżej przytoczonej decyzji wykonawczej oraz zgodnie z art. 12 pkt. 1
minister właściwy do spraw informatyzacji regularnie monitoruje dostępność cyfrową
stron internetowych i aplikacji mobilnych. Wyniki monitoringu są podstawą do planowania
dalszych działań na rzecz poprawy dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji
mobilnych podmiotów publicznych.
W ramach cyfrowego rozwoju kraju w obszarze otwartych danych publicznych Polska
jest monitorowana przez Komisję Europejską poprzez coroczne badanie Open Data
Maturity (OMD).
Oprócz tego Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) co dwa lata
monitoruje działania podejmowane przez rządy państw członkowskich oraz państw

-- 7 of 8 --

telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
partnerskich na rzecz zwiększania dostępności danych publicznych instytucji
oraz promowania ponownego wykorzystywania danych w ramach OECD Open, Useful
and Re-usable Data (OURdata) Index. Index ocenia działania rządów w trzech obszarach –
otwartości, użyteczności i ponownego wykorzystywania danych.
Ponadto resort cyfryzacji systematycznie bada rynek ponownego wykorzystywania
i otwierania danych poprzez samodzielnie realizowane badania, które dostępne są na
stronie
gov.pl
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych

-- 8 of 8 --