+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DIP-VI.054.12.2024
Warszawa, 15 lipca 2024 r.
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 3025 Pana Posła Daniela Milewskiego z dnia 10 czerwca 2024 r.
w sprawie zdolności polskiego przemysłu do sprostania globalnej konkurencji
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do złożonej interpelacji nr 3025 w sprawie zdolności polskiego przemysłu do
sprostania globalnej konkurencji poniżej przekazuję odpowiedzi na zadane pytania.
1. Jakie konkretnie kroki podejmuje rząd w celu wspierania innowacyjności i modernizacji
polskiego przemysłu, aby ten mógł konkurować na światowym rynku?
Zwiększanie innowacyjności i modernizacja polskiego przemysłu to kluczowe priorytety
rządu, mające na celu zapewnienie długoterminowego wzrostu oraz konkurencyjność
polskiej gospodarki na rynku globalnym. Powyższy cel realizowany jest za pomocą
następujących działań:
a) Ulga na B+R
Przedsiębiorcy podejmujący działalność badawczo-rozwojową mogą odliczyć od podstawy
opodatkowania 100% wydatków poniesionych na działalność badawczo-rozwojową (tzw.
koszty kwalifikowane). Wyjątek stanowią przedsiębiorstwa o statusie centrum badawczo –
rozwojowego, które są uprawione do odliczenia 200% w odniesieniu do wszystkich
kosztów kwalifikowanych. Koszty kwalifikowane obejmują: koszty pracownicze, materiały i
surowce, usługi zewnętrzne od jednostek naukowych, odpłatne korzystanie z aparatury
naukowo-badawczej.
b) Ulga IP Box (Innovation Box)
Ulga polega na preferencyjnym opodatkowaniu dochodów z praw własności intelektualnej,
które podlegają ochronie prawnej (np. patent, autorskie prawo do programu
komputerowego) i zostały wytworzone, rozwinięte lub ulepszone w ramach prowadzonej
przez Przedsiębiorcę działalności B+R. Jeżeli przedsiębiorca wytwarza własne IP (prawo
własności intelektualnej) wówczas zyski, które z niej płyną są opodatkowane preferencyjną
stawką 5%.
c) Ulga na robotyzację
Ulga na robotyzację polega na możliwości dodatkowego odliczenia od podstawy
opodatkowania 50% kosztów uzyskania przychodów poniesionych na robotyzację. Ulga
ma pomagać firmom w zwiększaniu produktywności i konkurencyjności na rynkach
krajowym i międzynarodowym. Mogą z niej skorzystać firmy, które zastosują roboty
przemysłowe w celu usprawnienia produkcji.
d) Ulga na prototyp

-- 1 of 10 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ulga pozwala na odliczenie od podstawy opodatkowania dodatkowych 30% kosztów
związanych z produkcją próbną nowego produktu oraz wprowadzeniem nowego produktu
na rynek.
Dodatkowo wsparcie dla poprawy innowacyjności polskich przedsiębiorców można
otrzymać w ramach:
a) Funduszu Europejskiego dla Nowoczesnej Gospodarki (FENG) na lata 2021-2027
FENG to program operacyjny finansowany ze środków UE o budżecie 7,9 mld euro,
stanowiący kontynuację dwóch wcześniejszych programów Innowacyjna Gospodarka
2007-2013 oraz Inteligentny Rozwój 2014-2020. Rządowe agencje odpowiedzialne za
wsparcie firm w tym zakresie to m.in. Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości,
Narodowe Centrum Badań i Rozwoju czy Bank Gospodarstwa Krajowego. Program
ukierunkowany jest na wsparcie rozwoju innowacji i współpracy biznesu z nauką w
obszarach o największym potencjale rozwojowym w skali kraju, tzw. krajowych
inteligentnych specjalizacjach. W dziedzinach tych mamy jako kraj duży potencjał
rozwojowy, który wskazuje na przewagi konkurencyjne polskich przedsiębiorstw.
b) Sieci Badawczej Łukasiewicz
Kolejnym elementem wsparcia innowacyjności jest m.in. Sieć Badawcza Łukasiewicz. To
trzecia pod względem wielkości w Europie zintegrowana sieć instytutów badawczych. Sieć
łączy potencjał 23 instytutów badawczych w prowadzeniu wspólnych projektów
technologicznych oraz 4500 naukowców i inżynierów z całej Polski generujących
innowacyjne rozwiązania. Dotychczas powstało wiele produktów i innowacji – lasery
kaskadowe, biodegradowalne opakowania dla przemysłu spożywczego, napoje bioniczne
czy baterie termiczne do inteligentnej amunicji.
c) Wsparcia cyfryzacji firm w polskich przedsiębiorstwach
Cyfryzacja przedsiębiorstw będzie miała kluczowe znaczenie dla zwiększenia
produktywności i konkurencyjności polskiej gospodarki. Cyfryzacja przedsiębiorstw może
polegać na zastosowaniu relatywnie prostych rozwiązań - programów czy aplikacji
usprawniających produkcję, obsługę firmy czy marketing. Wsparcie cyfryzacji świadczą
Europejskie centra innowacji cyfrowych (EDIH), czyli punkty kompleksowej obsługi
wspierające przedsiębiorstwa i organizacje sektora publicznego. EDIH wspiera
przedsiębiorstwa w ulepszaniu procesów biznesowych/produkcyjnych, produktów lub
usług z wykorzystaniem technologii cyfrowych poprzez:
 zapewnienie dostępu do specjalistycznej wiedzy technicznej i testów, a także
możliwość „testowania przed inwestycją”,
 świadczenie usług innowacyjnych, takich jak doradztwo finansowe, szkolenia i rozwój
umiejętności, które mają kluczowe znaczenie dla pomyślnej transformacji cyfrowej,
 pomaganie przedsiębiorstwom w rozwiązywaniu problemów środowiskowych, w
szczególności w wykorzystaniu technologii cyfrowych na rzecz zrównoważonego
rozwoju i obiegu zamkniętego
2. Czy istnieją konkretne programy wsparcia dla małych i średnich przedsiębiorstw, które
są kluczowymi graczami w polskim przemyśle? Jakie są efekty tych programów?
W Polsce wsparciem przedsiębiorców na bieżąco zajmują się instytucje Grupy Polskiego
Funduszu Rozwoju (w tym PARP, ARP, BGK) i urzędy pracy. Wsparcie może być
udzielone przedsiębiorcy w różnych formach, np. w postaci szkoleń, doradztwa czy
finansowania. Mogą również zostać przyznane ulgi, odliczenia i zwolnienia podatkowe oraz
ulgi i umorzenia w składach do ZUS – sprawy te załatwiają właściwe urzędy skarbowe lub

-- 2 of 10 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
placówki ZUS. Aby móc ubiegać się o wsparcie należy spełnić warunki lub cele danego
programu. Wymienione instytucje są angażowane do realizacji programów finansowanych
ze środków krajowych i unijnych. Dostępna jest również wyszukiwarka programów dla MŚP
prowadzona przez ARP na stronie: https://biznesportal.pl/.
PARP wspiera firmy od strony finansowej i kompetencyjnej, np. w ramach programów
unijnych czy Akademii PARP – w ramach której udostępnione są bezpłatne kursy e-
learningowe dla osób chcących założyć lub prowadzących działalność gospodarczą, a
także dla wszystkich osób chcących zwiększyć swoje kompetencje. Kursy są prowadzone
w pięciu obszarach: finanse, marketing, prawo, zarządzanie i kompetencje osobiste. Oferta
Akademii jest systematycznie uzupełniana o nowe kursy. BGK oferuje m.in. kredyty
obrotowe lub inwestycyjne, system gwarancji i poręczeń, w tym gwarancje de minimis
(MŚP). Gwarancje służą zabezpieczeniu spłaty kredytu i są skierowane w szczególności
do firm, które nie dysponują odpowiednim zabezpieczeniem kredytu. ARP ma szeroką
ofertę pożyczek dla klientów z sektora MŚP o obrotach powyżej 4 mln zł i posiadających
dodatnie wyniki za ostatni rok obrotowy. ARP, w ramach Polityki Nowej Szansy, udziela
także zwrotnej pomocy finansowej na zapewnienie płynności firmie na czas potrzebny do
opracowania planu restrukturyzacji lub przeprowadzenia likwidacji.
Warto również zwrócić uwagę na usługi Europejskiej Sieci Przedsiębiorczości (EEN), która
oferuje usługi dostosowane do potrzeb MŚP, aby mogły rozwinąć swój potencjał. Jest
to największa na świecie sieć wsparcia dla MŚP o ambicjach międzynarodowych. W
Polsce mamy 28 ośrodków EEN zgrupowanych w 4 konsorcjach. Ośrodki EEN pomagają
w znalezieniu partnerów biznesowych, organizują wyjazdy w ramach giełd kooperacyjnych
i misji handlowych na całym świecie; świadczą usługi z zakresu transferu technologii, w
tym audyty technologiczne. EEN zapewnia wsparcie doradców ds. zrównoważonego
rozwoju, którzy udzielają porad w zakresie inwestowania w bardziej zasobooszczędne
procesy oraz infrastrukturę o obiegu zamkniętym. EEN współpracują także z Europejskimi
Hubami Innowacji Cyfrowych (EDIH).
Krajowy Punkt Kontaktowy ds. Instrumentów Finansowych Programów Unii Europejskiej
(KPK) udziela informacji nt. możliwości otrzymania preferencyjnego finansowania ze
środków unijnych, w tym z Programu InvestEU.
W roku 2023 ogólna liczba odbiorców działań realizowanych przez EEN i KPK, w ramach
programu wieloletniego określonego w uchwale RM nr 161 z 7 grudnia 2021 r., wyniosła
18 657.
Akademia PARP funkcjonuje już 5 lat. W ciągu 5 lat PARP udostępniła ponad 70 kursów
e-learningowych. Użytkownicy wygenerowali łącznie ponad 220 tysięcy certyfikatów
potwierdzających uzyskanie nowej wiedzy. Portal jest na bieżąco udoskonalany pod kątem
dostępności cyfrowej, wizualnym i przede wszystkim merytorycznym.
3.Jakie są główne bariery, z jakimi polski przemysł musi się zmierzyć w kontekście
globalnej konkurencji i jak rząd zamierza je przezwyciężyć?
4. Czy istnieje spójna strategia na poziomie krajowym, mająca na celu rozwój sektorów
przemysłu, które posiadają potencjał do osiągnięcia przewagi konkurencyjnej na arenie
międzynarodowej?
Główne bariery i planowane działania rządu w kontekście rozwoju polskiej gospodarki i
przemysłu w warunkach globalnej konkurencji zostały całościowo określone w Strategii
Produktywności 2030. Dokument ten określa horyzontalne działania w ramach polityki
gospodarczej do 2030 roku. Celem Strategii jest wzrost produktywności oparty o
wykorzystanie wiedzy i nowych technologii, zwłaszcza tych cyfrowych. Strategia wpisuje

-- 3 of 10 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
się w trzy kluczowe obecnie globalne makrotrendy, tj. neutralność klimatyczna, gospodarka
o obiegu zamkniętym i zaawansowana cyfryzacja ze szczególnym uwzględnieniem
rozwiązań Przemysłu 4.0.
Transformacja polskich przedsiębiorstw w tych trzech kierunkach jest koniecznym
warunkiem utrzymania i poprawy ich pozycji konkurencyjnej w globalnej gospodarce. Bez
dostosowania się do zmieniającego się otoczenia gospodarczego, produkty wytwarzane w
Polsce nie będą atrakcyjne lub nie spełnią norm wyznaczonych w krajach importujących,
a krajowe metody produkcji z czasem staną się przestarzałe i mniej wydajne niż
zagraniczne.
Strategia pozwala skupić w Polsce najważniejsze i najbardziej przychodowe ogniwa
łańcucha produkcji, na czele z badaniami i rozwojem. Dzięki temu przyczynia się do
zmniejszenia uzależnienia rozwoju polskiej gospodarki od zagranicznych decyzji
inwestycyjnych i operacyjnych.
W ramach działań realizowanych w Strategii Produktywności przedsiębiorcy zyskują
bezpośrednie wsparcie finansowe w transformacji cyfrowej, np. przy zakupie robotów czy
szkoleniu pracowników, ale także korzystają z rozwijającego się ekosystemu,
obejmującego, m. in. edukację cyfrową, dostęp do danych, działalność klastrów
przemysłowych i instytucji otoczenia biznesu.
Polski przemysł nadal jeszcze mierzy się z niedostatecznym poziomem innowacyjności,
który jest kluczowy dla rozwoju nowoczesnych sektorów przemysłu i zaawansowanych
technologii produkcyjnych. Polskie przedsiębiorstwa potrzebują także większych
nakładów na badania i rozwój oraz większego wsparcia dla innowacyjnych przedsięwzięć,
jak również łatwo dostępnego kapitału inwestycyjnego wysokiego ryzyka na potrzeby
rozwoju innowacyjnych przedsięwzięć W odpowiedzi na te potrzeby przedsiębiorcy mają
do dyspozycji szeroką ofertę funduszy unijnych oraz krajowych dotacji i pożyczek na
projekty innowacyjne - m.in. granty i instrumenty zwrotne w ramach programu Fundusze
Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki, obejmujące wsparcie realizacji prac badawczo
– rozwojowych, wdrożeniowych, cyfryzacji, zazielenienia przedsiębiorstw,
umiędzynarodowienia oraz rozwoju kompetencji.
Ponadto, przedsiębiorcy mają do dyspozycji środki Polskiego Funduszu Rozwoju, który
specjalizuje się w finansowaniu rozwoju polskich przedsiębiorstw z szeroko rozumianego
sektora przemysłowego. Inwestycje finansowane ze środków Polskiego Funduszu
Rozwoju realizowane są poprzez obejmowanie akcji lub udziałów kapitałowych, obligacji
zamiennych na akcje, a także poprzez udzielanie długu podporządkowanego (mezzanine).
W przypadku inwestycji kapitałowych preferowane jest nabywanie znaczących pakietów
mniejszościowych, przy zachowaniu kontroli nad spółką w rękach dotychczasowych
właścicieli.
5. Jakie środki są podejmowane w celu zapewnienia odpowiedniej kadry pracowniczej,
wyposażonej w nowoczesne umiejętności i kompetencje niezbędne do skutecznej
konkurencji na rynku globalnym?
W celu zapewnienia odpowiedniej kadry pracowniczej wyposażonej w nowoczesne
umiejętności i kompetencje niezbędne do skutecznej konkurencji na rynku globalnym
realizowane są liczne działania, ukierunkowane zarówno na rozwój kompetencji
pracowników i osób zarządzających przedsiębiorstwami, jak też na wsparcie całych firm,
m.in.:
a) Sektorowe Rady ds. Kompetencji

-- 4 of 10 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Z potrzeby rozwoju partnerstw przedsiębiorstw z edukacją utworzone zostały Sektorowe
Rady ds. Kompetencji odpowiedzialne za współpracę z pracodawcami i jednostkami
naukowymi oraz za wyznaczanie kierunku zmian. To inicjatywy oddolne, w których każdy
sektor sam decyduje, kto powinien włączyć się w prace rady. Rady umożliwiają
przedsiębiorcom oddziaływanie na usługi edukacyjne – na to, czego i jak uczą polskie
szkoły, uczelnie, instytucje szkoleniowe.
b) Akademia Menadżera Innowacji (AMI)
To autorski program Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, dopasowany do potrzeb
przedsiębiorców otwartych na wdrażanie zmian w swoich firmach i zarządzanie
innowacjami. Program składa się z równolegle prowadzonych części szkoleniowej i
doradczej. Wykładowcami, metodykami, warsztatowcami i doradcami AMI są uznani
eksperci, praktycy, liderzy i mentorzy z dziedziny wdrażania i zarządzania innowacjami.
c) Akademia PARP
Akademia realizowana przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości w ramach
Centrum Rozwoju MŚP, to platforma edukacyjna z bezpłatnymi szkoleniami online. Jej
głównym celem jest wspieranie rozwoju kompetencji kadr sektora MŚP za pomocą
nowoczesnych technologii.
d) Innovation Coach
Instrument to instrument wsparcia przedsiębiorstw w ramach programu operacyjnego
Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki – oferuje on analizę potencjału
innowacyjnego przedsiębiorstwa jako odpowiedź na niską skłonność MŚP do rozwoju
działań innowacyjnych.
e) Projekt programu FENG - Umiędzynarodowienie MŚP - Brand HUB
Celem projektu niekonkurencyjnego jest aktywizacja MŚP do dywersyfikacji działalności
eksportowej na rynki zagraniczne, w tym o wysokim potencjalne importowym.
f) Projekt programu FENG Startups are us
Celem projektu jest zintegrowanie ekosystemu startupowego, głównym działaniem w
projekcie mają być krótkoterminowe przedsięwzięcia skierowane do startupów i
akceleratorów realizowane we współpracy z partnerami zagranicznymi.
g) Działanie programu FENG Polskie Mosty Technologiczne
Celem działania jest wsparcie promocji oraz internacjonalizacji przedsiębiorstw,
posiadających innowacyjny produkt, usługę bądź technologię na wybranych rynkach
zagranicznych, z wykorzystaniem różnych modeli e-commerce.
h) Projekt Inno_LAB
Planowanie skutecznych instrumentów wsparcia innowacyjności i kompetencji w tym
zakresie wymaga ciągłego monitorowania zachodzących zmian i poszukiwania
odpowiednich rozwiązań, które powinny być zastosowane przez administrację publiczną,
jak również stałego dialogu z przedstawicielami środowiska przedsiębiorców.
W tym celu w ramach programu Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki
(FENG) uruchomiona zostanie kolejna edycja projektu Inno_LAB, służącego rozwojowi
krajowego ekosystemu innowacji, wypracowywaniu nowych metod i narzędzi wspierania
innowacyjności i konkurencyjności polskich przedsiębiorstw oraz animowaniu postaw
proinnowacyjnych.

-- 5 of 10 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
MRIT stara się wpływać na rozwój kompetencji poprzez realizację inicjatyw
wzmacniających kompetencje i postawy proinnowacyjne, co w długim okresie ma kluczowe
znaczenie dla podniesienia poziomu innowacyjności i konkurencyjności sektora MŚP.
6. Czy rząd podejmuje jakieś działania w celu promowania ekologicznych innowacji w
polskim przemyśle, aby ten mógł sprostać rosnącym wymaganiom dotyczącym
zrównoważonego rozwoju?
Wśród działań promujących ekologiczne innowacje w polskim przemyśle można wymienić:
a) dofinasowanie przez PARP realizowanych przez przedsiębiorstwa inwestycji
dotyczących wdrażania technologii środowiskowych, w tym związanych z GOZ.1
Celem finasowania jest ułatwienie transformacji przedsiębiorstw w kierunku gospodarki o
obiegu zamkniętym poprzez wsparcie projektów wpisujących się w regulacje unijne (CEAP
2020) i krajowe („Mapa drogowa transformacji w kierunku gospodarki obiegu
zamkniętego”). Dofinasowaniem mogą zastać objęte przedsięwzięcia mające na celu
wdrożenie w przedsiębiorstwie technologii środowiskowych związanych z gospodarką o
obiegu zamkniętym, których efektem będzie lepsza gospodarka materiałowa, zwiększenie
efektywności energetycznej oraz transformacja przedsiębiorstwa w kierunku eliminacji
odpadów. O wsparcie mogą ubiegać się mikro, mali i średni przedsiębiorcy prowadzący
działalność gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wsparcie może być
przeznaczone na działania inwestycyjne, w tym zakup maszyn i urządzeń związanych z
wdrożeniem transformacji środowiskowej związanej z gospodarką obiegu zamkniętego,
wartości niematerialnych i prawnych. Zakup usług doradczych związanych z wdrożeniem
przedsięwzięcia, finansowanie usługi zewnętrznych.
b) „Pożyczka z BONUSEM dla zielonych inwestycji i zielonych przedsiębiorców”
(PARP).2
Instrument dostępny jest dla MŚP i dużych przedsiębiorstw. Pożyczki obejmują
refinansowanie udokumentowanych nakładów na realizację projektów inwestycyjnych
poniesionych po 1 stycznia 2021 r., w tym spłatę zobowiązania finansowego zaciągniętego
(kredyt, pożyczka) na realizację inwestycji - dla inwestycji ukończonych, a także
finansowanie ukończenia realizowanej inwestycji, której budżet uległ zwiększeniu wskutek
wzrostu kosztów lub jej zakresu, obowiązkowe refinansowanie spłaty zobowiązania
finansowego (kredyt, pożyczka) zaciągniętego na realizację inwestycji, przy czym w tym
przypadku możliwość refinansowania obejmuje udokumentowane nakłady dla inwestycji
rozpoczętych nie wcześniej niż 1 stycznia 2021 r. Wymagany jest wkład własny na
poziomie 20 proc. wartości inwestycji netto. Dzięki pożyczce firma będzie miała
zapewnione środki na dokończenie inwestycji, wydłuży okres finansowania i tym samym
zmniejszy wysokości rat kapitałowych. Uwolni własne środki obrotowe zaangażowane w
inwestycję. A w przypadku refinansowania poniesionych nakładów uwolnione środki może
przeznaczyć na kapitał obrotowy w prowadzonej działalności.
c) „Przedsiębiorcy kompetentni w GOZ” (PARP)
Projekt jest realizowany w ramach programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju
Społecznego 2021-2027 współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu
Społecznego Plus. Projekt przewiduje realizację szkoleń i doradztwa związanego
bezpośrednio z działaniami szkoleniowym do 31 stycznia 2027 r. Celem projektu jest
1 https://www.parp.gov.pl/component/grants/grants/inwestycje-we-wdrazanie-technologii-i-
innowacji-srodowiskowych-w-tym-zwiazanych-z-goz
2 https://pfr.pl/oferta/pozyczka-z-bonusem-dla-zielonych-inwestycji-i-zielonych-
przedsiebiorcow.html

-- 6 of 10 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
podniesienie kompetencji wśród 594 pracowników mikro, małych, średnich oraz dużych
przedsiębiorstw z obszaru Polski w zakresie planowania oraz wdrażania rozwiązań
dotyczących gospodarki o obiegu zamkniętym lub niskoemisyjnych.
Dodatkowo Ministerstwo Aktywów Państwowych we współpracy z Narodowym Funduszem
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej zorganizowało w dn. 25 czerwca br. spotkanie
informacyjno-konsultacyjne dla dużych przedsiębiorstw, które są zainteresowane
pozyskaniem wsparcia zwrotnego na realizację projektów mających na celu poprawę
efektywności energetycznej, obniżenie emisyjności przedsiębiorstw przemysłowych, w tym
przedsiębiorstw z sektora energetycznego, wzrost udziału niskoemisyjnych źródeł
wytwarzania energii w przedsiębiorstwach poprzez inwestycje w OZE oraz redukcję gazów
cieplarnianych.
7. W jaki sposób Polska współpracuje z partnerami międzynarodowymi w celu promowania
eksportu przemysłowego i budowania relacji handlowych, które mogą pomóc w
konkurowaniu na globalnym rynku?
Polska podejmuje szereg działań skierowanych do partnerów międzynarodowych,
mających na celu promowanie eksportu przemysłowego i budowanie relacji handlowych
na arenie międzynarodowej. Ministerstwo Rozwoju i Technologii koordynuje te działania,
opracowuje strategie i programy wsparcia eksportu oraz współpracuje z instytucjami
międzynarodowymi w celu otwierania nowych rynków.
Resort prowadzi współpracę z przedstawicielami administracji krajów pozaeuropejskich w
celu promocji polskiego przemysłu i zwiększania wolumenu polskiego eksportu. Działania
te mają charakter ogólny i dotyczą całych sektorów a nie poszczególnych firm.
W trakcie posiedzeń komisji ds. gospodarczych lub konsultacji międzyrządowych,
przedstawiciele MRiT promują polskie rozwiązania, zachęcają do inwestowania w Polsce
a także podejmują działania zmierzające do zniesienia barier utrudniających polskim
przedsiębiorcom ekspansję na rynki pozaeuropejskie.
Jednocześnie MRiT dokłada starań, aby spotkaniom administracji towarzyszyły
wydarzenia poświęcone nawiązywaniu kontaktów między przedsiębiorcami.
Polska Agencja Inwestycji i Handlu (PAIH) pomaga polskim przedsiębiorstwom w
nawiązywaniu kontaktów międzynarodowych, oferując wsparcie w zakresie promocji
eksportu oraz inwestycji zagranicznych. Organizuje misje handlowe do krajów o dużym
potencjale eksportowym, gdzie polskie firmy mogą zaprezentować swoje produkty i
technologie oraz nawiązać bezpośrednie kontakty z lokalnymi przedsiębiorstwami.
Polska uczestniczy w licznych międzynarodowych targach i wystawach, promując swoje
produkty i usługi. Dzięki obecności na takich wydarzeniach polskie firmy mogą
bezpośrednio nawiązywać kontakty z potencjalnymi partnerami biznesowymi z całego
świata.
MRiT zachęca polskich przedsiębiorców do udziału w zamówieniach organizacji
międzynarodowych. Prowadzi aktywną kampanię informacyjną mającą na celu
rozszerzenie ich wiedzy o możliwościach współpracy z organizacjami międzynarodowymi
i zwiększenia udziału firm polskich w tychże zamówieniach publicznych. Kluczowym
elementem są szkolenia na temat specyfiki zamówień wybranych organizacji
międzynarodowych, poszukiwania informacji o zamówieniach publicznych, wyboru
organizacji, rejestracji na portalach przetargowych, kwestii związanych z przygotowaniem
oferty, oceny zdolności uczestnictwa, wymogów formalnych, procesów postępowania oraz
zasad rozliczeń. Nasze działania koncentrują się przede wszystkim na przybliżeniu
specyfiki organizacji wchodzących w skład systemu Narodów Zjednoczonych, NATO,

-- 7 of 10 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Grupy Banku Światowego, OECD, Międzynarodowego Czerwonego Krzyża, OBWE,
banków inwestycyjnych i rozwojowych, a także współpracy z armią Stanów
Zjednoczonych, stacjonującej w Polsce i Europie. W celu maksymalizacji efektów
informacyjnych, wydarzenia takie odbywały się i odbywają w wielu miejscowościach w
Polsce.
Na stronach Ministerstwa zbudowano bazę informacji na temat zamówień publicznych
organizacji międzynarodowych, gdzie publikowane są szczegółowe informacje na ten
temat, linki do serwisów na temat zamówień publicznych organizacji międzynarodowych,
a także wybrane informacje o poszczególnych przetargach. MRiT dysponuje obecnie
najbardziej rozbudowaną stroną wśród administracji publicznej, poświęconą udziałowi w
zamówieniach publicznych organizacji międzynarodowych. Publikowane są także
opracowania dotyczące analizy rynku zamówień publicznych organizacji
międzynarodowych, studium przypadku sukcesów polskich firm na tym polu oraz zasad
współpracy.
MRiT uczestniczy także w realizacji oficjalnej polskiej polityki rozwojowej (ODA), poprzez
wpłaty regularne i dobrowolne do organizacji międzynarodowych (np. OECD, UNIDO), a
także realizuje projekty pomocowe na rzecz innych państw, w których zastosowanie mają
polskie technologie i produkty.
8. Jakie kroki podejmowane są w celu zwiększenia efektywności i konkurencyjności
polskiego przemysłu poprzez wykorzystanie nowoczesnych technologii, takich jak
sztuczna inteligencja, Internet rzeczy czy zaawansowane systemy produkcyjne?
Cyfryzacja przedsiębiorstw będzie miała kluczowe znaczenie dla zwiększenia
produktywności i konkurencyjności polskiej gospodarki. Cyfryzacja przedsiębiorstw może
polegać na zastosowaniu relatywnie prostych rozwiązań - programów czy aplikacji
usprawniających produkcję, obsługę firmy czy marketing. Szersze zastosowanie sztucznej
inteligencji przez polskie przedsiębiorstwa stanowi natomiast szansę na dokonanie
znaczącego postępu technologicznego.
Sztuczna inteligencja stała się w bardzo szybkim czasie siłą napędową rozwoju wielu
branż, innowacje w dużej mierze polegają obecnie na jej zastosowaniu. W tym kontekście
należy zauważyć, że polscy programiści są mocną stroną polskiej gospodarki, jednak
poziom zastosowania nowoczesnych rozwiązań cyfrowych w polskich firmach jest nadal
niższy niż średnio w Unii Europejskiej.
Rząd polski podejmuje też szereg działań mających na celu przyspieszenie wdrażania
rozwiązań automatyzacji, robotyzacji i cyfryzacji gospodarki. W ramach Krajowych
Inteligentnych Specjalizacji (KIS), szczególną rolę odgrywa KIS 11 - Automatyzacja i
robotyka, który promuje rozwój tych technologii poprzez dedykowane wsparcie doradcze.
KIS 11 koncentruje się na projektowaniu, optymalizacji, automatyzacji i robotyzacji
procesów produkcyjnych, oferując technologie inteligentnego sterowania urządzeniami i
maszynami oraz zaawansowane systemy diagnostyki i monitorowania. Dodatkowo,
wsparcie obejmuje technologie mobilne, techniki sensorowe oraz systemy wizyjne i
tomograficzne w automatyzacji. W ramach KIS 11, przewidziane są również
zaawansowane systemy sterowania robotami i innymi urządzeniami mobilnymi, w tym
bezzałogowymi, oraz systemy rozproszone zwiększające efektywność realizacji procesów
wytwórczych.
Fundacja Platforma Przemysłu Przyszłości pełni rolę krajowego integratora i akceleratora
transformacji w kierunku Przemysłu 4.0, wspierając przedsiębiorców w implementacji
zaawansowanych technologii, takich jak sztuczna inteligencja, automatyzacja i
robotyzacja. Fundacja oferuje szeroki zakres usług doradczych i szkoleniowych, w tym
platformę e-learningową, narzędzia do samooceny dojrzałości cyfrowej organizacji oraz
nawigator finansowy. Jednym z głównych celów FPPP jest zwiększenie kompetencji

-- 8 of 10 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
pracowników poprzez współpracę z organizacjami prowadzącymi kształcenie techniczne
oraz organizowanie kongresów, konferencji i warsztatów. Fundacja współkoordynuje
również działalność Europejskich Hubów Innowacji Cyfrowych (EDIH), które wspierają
przedsiębiorców w testowaniu i wdrażaniu nowych technologii, oferując dostęp do
najnowszej wiedzy i infrastruktury technologicznej.
Jednym z istotnych kroków jest wdrożenie pilotażu robotyzacji w branży meblarskiej,
mającego na celu demonstrację korzyści z zastosowania robotów w procesach
produkcyjnych. Program „Robogrant" został uruchomiony przez Ministerstwo Rozwoju i
Technologii oraz Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) i posiadał budżet
wynoszący 29 milionów złotych. Przedsiębiorstwa mogły otrzymać do 850 tysięcy złotych
na projekty inwestycyjne związane z robotyzacją, w celu zwiększenia konkurencyjności i
efektywności branży meblarskiej. Cel programu to transformacja technologiczna sektora,
który jest jednym z najmniej zrobotyzowanych w Polsce, mimo że kraj jest liderem na rynku
europejskim i światowym w produkcji mebli.
Ponadto wprowadzono ulgę na robotyzację, która pozwala przedsiębiorcom na odliczenie
od podstawy opodatkowania 50% kosztów kwalifikowanych związanych z zakupem i
instalacją robotów oraz szkoleniem pracowników. Ulga ta ma na celu zwiększenie
produktywności i konkurencyjności polskich przedsiębiorstw na rynkach
międzynarodowych, umożliwiając im obniżenie kosztów związanych z inwestycjami w
nowoczesne technologie. Koszty kwalifikowane obejmują nabycie fabrycznie nowych
robotów przemysłowych, maszyn i urządzeń peryferyjnych, a także usług szkoleniowych i
wartości niematerialnych niezbędnych do ich funkcjonowania. Przedsiębiorstwa mogą
również odliczyć opłaty leasingowe związane z robotami przemysłowymi. Ulga podatkowa
ma obowiązywać w latach 2022-2026, umożliwiając firmom rozliczenie tych kosztów w
zeznaniu rocznym za rok, w którym zostały poniesione.
Wsparcie dostępne jest m.in. w programie Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej
Gospodarki (FENG), który oferuje je w formie grantów i instrumentów zwrotnych na
wdrażanie nowoczesnych technologii, w tym automatyzacji i robotyzacji, przez małe i
średnie przedsiębiorstwa. W ramach programu FENG znajduje się ścieżka SMART, w
której jednym z modułów jest cyfryzacja. Moduł Cyfryzacja umożliwia przedsiębiorstwom
uzyskanie dofinansowania na realizację inwestycji związanych z transformacją
technologiczną, procesową i organizacyjną firmy, obejmującego wdrożenie innowacji
produktowych lub procesowych. Przedsiębiorstwa mogą otrzymać wsparcie na zakup
oprogramowania, środków trwałych, usług doradczych oraz usług zewnętrznych
wspierających innowacyjność, takich jak usługi chmurowe i przechowywanie danych.
Dofinansowanie w ramach modułu Cyfryzacja ma na celu zwiększenie poziomu
zaawansowania technologicznego firm, obejmując wdrożenie gotowych systemów
informatycznych oraz narzędzi do obsługi procesów i zadań wynikających z
indywidualnego charakteru prowadzonej działalności.
Agencja Rozwoju Przemysłu (ARP) uruchamia także program Digitrans, oferujący granty
na cyfryzację małych i średnich przedsiębiorstw. Program ten oferuje przedsiębiorstwom
granty na zakup i wdrożenie nowoczesnych rozwiązań technologicznych, które są
niezbędne w procesie przeprowadzania transformacji cyfrowej. Granty te obejmują
finansowanie zakupu oprogramowania, systemów IT oraz urządzeń automatyzujących
procesy produkcyjne. W ramach programu przedsiębiorstwa mogą również uzyskać
wsparcie w zakresie doradztwa technologicznego.
Program Krajowy Plan Odbudowy (KPO) przewiduje wsparcie dla przedsiębiorstw w
inwestycjach związanych z cyfryzacją i nowymi technologiami. W jego ramach, rząd
zamierza przeznaczyć około 2,8 miliarda euro na rozwój cyfryzacji w formie dotacji oraz
dodatkowe 2,1 miliarda euro w ramach pożyczek unijnych. Środki te mają być
wykorzystane na poprawę dostępu do szybkiego Internetu, eliminację tzw. cyfrowych

-- 9 of 10 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
białych plam oraz rozwój e-usług i technologii przełomowych, takich jak sztuczna
inteligencja (AI), blockchain i Internet Rzeczy (IoT).
KPO zakłada również wsparcie dla rozwoju kompetencji cyfrowych Polaków, w tym
szkolenia dla pracowników sektora MŚP. Ponadto, planowane jest stworzenie
eksperckiego Centrum Rozwoju Kompetencji Cyfrowych, które będzie oferować programy
edukacyjne i szkoleniowe dla pracowników administracji oraz obywateli.
MRiT planuje również przygotowanie i uruchomienie pilotażowego programu
zachęcającego przedsiębiorstwa do wykorzystania rozwiązań bazujących na
zastosowaniu sztucznej inteligencji. Program ten obejmie działania informacyjne
i szkolenia dla firm oraz przykłady dobrych praktyk. Główny nacisk w tym programie
zostanie położony na praktyczne aspekty zastosowania sztucznej inteligencji w firmach i
korzyści z tego wynikające.
Wskazane działania obrazują w jaki sposób MRiT dąży do transformacji przemysłu
w kierunku przemysłu 4.0, który wykorzystuje potencjał sztucznej inteligencji, internetu
rzeczy oraz zaawansowanych systemów produkcyjnych do zwiększenia efektywności,
redukcji kosztów i zwiększenia konkurencyjności na globalnym rynku. Integracja
nowoczesnych technologii jest kluczowa dla długoterminowego rozwoju gospodarczego
kraju oraz umocnienia jego pozycji w globalnych łańcuchach dostaw i rynkach
eksportowych.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Ignacy Niemczycki
Podsekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

-- 10 of 10 --