tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.277.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 3020 Pana Posła Jarosława Sachajki i Pani Posłanki Anny
Gembickiej w sprawie wysokości świadczeń emerytalnych w latach 2000-2023,
po uzyskaniu stosownych danych z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, proszę o przyjęcie
poniższych informacji na postawione w interpelacji pytania.
Z uwagi na charakter pytań, a także wskazanie Posłów, odpowiedzi zostały przedstawione
w formie tabelarycznej.
Ad 1.
Tabela 1. Liczba osób pobierających emerytury1/ wypłacane przez ZUS - stan w grudniu
Ogółem Mężczyźni Kobiety
Rok
w tys. osób
2000 3 374,5 1 503,6 1 871,0
2001 3 431,1 1 507,6 1 923,5
2002 3 521,3 1 521,7 1 999,6
2003 3 663,6 1 553,6 2 110,0
2004 3 871,2 1 615,4 2 255,9
2005 4 000,9 1 638,3 2 362,6
2006 4 465,6 1 788,4 2 677,2
2007 4 638,2 1 834,9 2 803,3
2008 4 903,5 1 997,7 2 905,8
2009 5 003,3 2 038,3 2 965,0
2010 4 983,6 2 037,3 2 946,3
2011 4 952,3 2 034,1 2 918,2
2012 4 969,8 2 040,6 2 929,1
2013 4 954,3 2 029,2 2 925,1
2014 4 980,6 2 042,5 2 938,1
2015 5 067,7 2 061,8 3 006,0
2016 5 162,3 2 093,4 3 068,9
2017 5 493,8 2 212,2 3 281,6
2018 5 726,1 2 287,3 3 438,8
2019 5 887,1 2 337,1 3 550,0
2020 5 995,2 2 367,9 3 627,3
2021 6 041,1 2 384,1 3 657,1
2022 6 121,3 2 420,6 3 700,7
1/bez świadczeń realizowanych na mocy umów międzynarodowych oraz bez świadczeń
pobieranych łącznie ze świadczeniami rolniczymi; bez emerytur pomostowych.

-- 1 of 7 --

tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Tabela 2. Liczba ubezpieczonych (osoby fizyczne1/) w Zakładzie Ubezpieczeń
Społecznych w ubezpieczeniach emerytalnym i rentowych w latach 2000-2023.
Stan na 31 XII Liczba ubezpieczonych
w tys.
2000 13 059,9
2001 12 851,0
2002 12 761,0
2003 12 739,3
2004 12 857,4
2005 13 130,9
2006 13 354,1
2007 14 074,5
2008 14 512,7
2009 14 535,0
2010 14 656,5
2011 14 666,1
2012 14 603,9
2013 14 519,8
2014 14 525,0
2015 14 821,5
2016 15 109,6
2017 15 543,8
2018 15 847,6
2019 16 111,5
2020 15 781,3
2021 16 077,8
2022 16 273,0
2023 16 262,5
1/ Osoba fizyczna - ubezpieczony występujący tylko raz - bez względu na liczbę kodów tytułów, z jakimi jest
ubezpieczony.

-- 2 of 7 --

tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Tabela 3. Liczba osób pobierających emeryturę1/ wypłacaną przez ZUS według
wysokości2/ i płci - stan w marcu 2023 r.
Ogółem Mężczyźni Kobiety Wysokość
świadczenia
[w zł] w tys. osób
Ogółem 6 136,6 2 429,6 3 707,0
1588,44 i mniej 597,9 103,7 494,2
1588,45-3176,88 2 941,1 764,2 2 176,9
3176,89-4765,32 1 585,0 866,5 718,5
4765,33-6353,76 656,5 433,9 222,7
6353,77-7942,20 214,3 149,5 64,8
7942,21-9530,64 91,3 71,5 19,8
9530,65 i więcej 50,4 40,4 10,0
1/bez emerytur realizowanych na mocy umów międzynarodowych
2/bez dodatków pielęgnacyjnych
Ze względu na zaokrąglenia danych, w niektórych przypadkach sumy składników mogą się nieznacznie różnić
od podanych wielkości "ogółem”.
Tabela 4. Liczba oraz wysokości1/ emerytur wypłacanych przez ZUS2/ i kształtowanie
się miar statystycznych po waloryzacji w marcu w latach 2012 – 2023
Emerytury3/
Wyszczególnienie
Ogółem Mężczyźni Kobiety
Liczba emerytur w tys. 4 949,8 2 009,6 2 940,2
Mediana (zł) 1 633,20 2 023,49 1 428,54
Dominanta (zł) 1 411,17 1 794,05 1 325,902012
Przeciętna wysokość
emerytury (zł) 1 809,04 2 209,53 1 535,30
Liczba emerytur w tys. 4 970,5 2 013,1 2 957,5
Mediana (zł) 1 717,56 2 131,65 1 498,85
Dominanta (zł) 1 481,87 1 884,61 1 382,362013
Przeciętna wysokość
emerytury (zł) 1 907,99 2 329,89 1 620,80
Liczba emerytur w tys. 4 944,2 2 007,3 2 936,8
Mediana (zł) 1 755,81 2 189,82 1 526,07
Dominanta (zł) 1 513,06 1 945,97 1 401,902014
Przeciętna wysokość
emerytury (zł) 1 954,20 2 394,84 1 653,03
Liczba emerytur w tys. 4 998,6 2 034,4 2 964,1
Mediana (zł) 1 807,98 2 263,71 1 569,75
Dominanta (zł) 1 550,28 2 013,89 1 453,642015
Przeciętna wysokość
emerytury (zł) 2 016,81 2 481,18 1 698,09

-- 3 of 7 --

tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Liczba emerytur w tys. 5 082,3 2 068,5 3 013,8
Mediana (zł) 1 834,40 2 301,99 1 590,68
Dominanta (zł) 1 568,52 2 043,51 1 472,92
2016
Przeciętna wysokość
emerytury (zł) 2 049,15 2 525,67 1 722,09
Liczba emerytur w tys. 5 165,1 2 091,2 3 073,9
Mediana (zł) 1 861,32 2 348,47 1 611,33
Dominanta (zł) 1 585,98 2 070,34 1 487,632017
Przeciętna wysokość
emerytury (zł) 2 085,60 2 582,96 1 747,25
Liczba emerytur w tys. 5 572,0 2 239,9 3 332,0
Mediana (zł) 1 938,89 2 474,34 1 672,97
Dominanta (zł) 1 065,60 2 177,80 1 065,382018
Przeciętna wysokość
emerytury (zł) 2 179,28 2 717,09 1 817,75
Liczba emerytur w tys. 5 754,8 2 295,2 3 459,6
Mediana (zł) 2 025,89 2 582,66 1 754,99
Dominanta4/ (zł) 1 727,62 2 271,16 1 626,072019
Przeciętna wysokość
emerytury (zł) 2 276,99 2 843,06 1 901,44
Liczba emerytur w tys. 5 907,7 2 343,2 3 564,6
Mediana (zł) 2 119,96 2 716,28 1 839,55
Dominanta4/ (zł) 1 802,07 2 381,09 1 712,572020
Przeciętna wysokość
emerytury (zł) 2 395,11 2 992,13 2 002,66
Liczba emerytur w tys. 5 982,8 2 360,1 3 622,7
Mediana (zł) 2 244,56 2 891,45 1 942,49
Dominanta4/ (zł) 1 905,35 2 516,99 1 814,112021
Przeciętna wysokość
emerytury (zł) 2 544,54 3 184,20 2 127,81
Liczba emerytur w tys. 6 028,2 2 377,7 3 650,5
Mediana (zł) 2 452,94 3 168,95 2 112,02
Dominanta4/ (zł) 2 051,77 2 699,82 1 940,912022
Przeciętna wysokość
emerytury (zł) 2 792,16 3 483,61 2 341,79
Liczba emerytur w tys. 6 136,6 2 429,6 3 707,0
Mediana (zł) 2 892,72 3 729,46 2 476,81
Dominanta4/ (zł) 2 378,72 3 129,54 2 246,002023
Przeciętna wysokość
emerytury (zł) 3 311,61 4 103,07 2 792,86
1/bez dodatków pielęgnacyjnych
2/bez emerytur realizowanych na mocy umów międzynarodowych oraz bez emerytur osób posiadających prawo
także do świadczenia rolniczego
3/ - w latach 2010 - 2011 łącznie z kwotą emerytur okresowych finansowanych ze środków zgromadzonych w
OFE, bez emerytur pomostowych
- w latach 2012 - 2014 łącznie z kwotą emerytur okresowych finansowanych ze środków zgromadzonych w
OFE oraz z FUS ze środków zewidencjonowanych na subkoncie, bez emerytur pomostowych
- w latach 2015 - 2023 łącznie z okresowymi emeryturami kapitałowymi finansowanymi z FUS, bez emerytur
pomostowych
4/w latach 2019-2023 analizę dominanty wykonano z pominięciem przedziału zawierającego emerytury w
najniższej kwocie gwarantowanej

-- 4 of 7 --

tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Ze względu na zaokrąglenia danych w niektórych przypadkach sumy składników mogą się nieznacznie różnić
od podanych wielkości „ogółem”.
Tabela 5. Stopa bezrobocia rejestrowanego na koniec okresu w latach 2000-2023
Rok Stopa bezrobocia Rok Stopa bezrobocia
2000 15,1 2012 13,4
2001 17,5 2013 13,4
2002 20,0 2014 11,4
2003 20,0 2015 9,7
2004 19,0 2016 8,2
2005 17,6 2017 6,6
2006 14,8 2018 5,8
2007 11,2 2019 5,2
2008 9,5 2020 6,8
2009 12,1 2021 5,8
2010 12,4 2022 5,2
2011 12,5 2023 5,1
źródło: wskaźniki makroekonomiczne GUS
Ad 2.
Tabela 6: Prognozowana liczba emerytów, których świadczenia finansowane są z FUS
oraz prognozowane przeciętna miesięczna wysokość emerytur z FUS - w latach 2025-
2035
Prognozowana* liczba emerytów, których
świadczenie finansowane jest z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych - stan na koniec
roku
Prognozowana* przeciętna miesięczna
wysokość emerytury z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych (bez
dodatków pielęgnacyjnych) - kwoty
nominalne
OGÓŁEM Mężczyźni Kobiety OGÓŁEM Mężczyźn
i
Kobiet
y
ROK
w tys. osób w zł
2025 6 450,2 2 573,5 3 876,7 4 143 5 174 3 457
2026 6 522,2 2 603,6 3 918,6 4 421 5 529 3 683
2027 6 582,2 2 627,9 3 954,3 4 648 5 819 3 867
2028 6 637,7 2 650,3 3 987,5 4 846 6 075 4 028
2029 6 680,8 2 665,3 4 015,6 5 044 6 328 4 190
2030 6 714,5 2 672,6 4 041,9 5 244 6 584 4 355
2031 6 748,0 2 678,5 4 069,4 5 427 6 821 4 505
2032 6 788,8 2 683,8 4 104,9 5 605 7 057 4 650
2033 6 838,4 2 690,2 4 148,2 5 777 7 291 4 789

-- 5 of 7 --

tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
2034 6 898,3 2 699,0 4 199,3 5 943 7 521 4 922
2035 6 972,0 2 713,7 4 258,3 6 103 7 747 5 049
*Wyniki pochodzą z przeliczenia Wariantu nr 1 "Prognozy wpływów i wydatków FUS na lata 2024-2028" (Warszawa, ZUS
grudzień 2023 r.)
Ad 3.
Tabela 7: Średni wiek osób, którym ZUS przyznał emeryturę po raz pierwszy*)
w danym roku
Ogółem Mężczyźni Kobiety
Rok
w latach
2000 57,0 58,9 55,9
2001 57,1 59,4 56,0
2002 57,2 59,4 56,1
2003 57,8 60,5 56,4
2004 56,8 58,7 56,0
2005 56,8 58,4 56,0
2006 56,6 57,9 56,0
2007 57,1 59,7 55,8
2008 59,0 61,1 56,2
2009 59,3 61,0 57,8
2010 59,6 60,2 59,0
2011 59,8 60,1 59,5
2012 59,9 60,2 59,5
2013 59,5 59,7 59,3
2014 60,4 61,0 59,8
2015 61,6 62,8 60,7
2016 61,9 63,3 61,0
2017 62,3 64,6 61,0
2018 62,1 64,4 60,7
2019 62,1 64,6 60,7
2020 62,3 64,8 60,6
2021 62,4 64,8 60,6
2022 62,5 64,9 60,6
2023 62,6 65,0 60,7
*) bez świadczeń realizowanych na mocy umów międzynarodowych oraz bez świadczeń pobieranych
łącznie ze świadczeniami rolniczymi.
Ad 4.
Tabela 8. Kwota emerytur wypłaconych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w
latach 2000-2023 1/
Lata Kwota wypłat w tys. zł
2000 42 892 575,7

-- 6 of 7 --

tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
20012/ 47 938 226,9
2002 52 145 495,1
2003 56 486 165,5
2004 62 030 915,8
2005 65 311 365,1
2006 69 027 050,9
2007 73 652 959,0
2008 84 134 386,2
2009 95 419 998,1
2010 101 824 114,2
2011 106 406 508,0
2012 111 433 313,5
2013 117 369 744,2
2014 121 426 095,2
2015 126 458 149,2
2016 130 956 960,2
2017 136 986 591,0
2018 152 366 394,0
2019 163 705 247,9
2020 176 401 737,9
2021 190 208 456,8
2022 210 292 427,8
2023 251 877 006,3
1/ Bez emerytur i rent realizowanych na mocy umów międzynarodowych, bez emerytur i rent osób posiadających
prawo także do świadczenia rolniczego, bez emerytur pomostowych oraz nauczycielskich świadczeń
kompensacyjnych.
2/ W 2001 r. bez jednorazowej wypłaty wyrównania zapewniającego realny wzrost emerytur i rent z FUS o 0,3%
w 2000 r. w stosunku do 1999 r.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
dr hab. Sebastian Gajewski, prof. uczelni
Podsekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/

-- 7 of 7 --