Interpelacja w sprawie procedury rozliczania wniosków o dofinansowanie ze środków PFRON
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 2977
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie procedury rozliczania wniosków o dofinansowanie ze środków PFRON
Zgłaszający: Katarzyna Osos
Data wpływu: 27-05-2024
Szanowna Pani Minister!
Do mojego biura poselskiego zgłosiła się osoba prowadząca sklep ze sprzętem rehabilitacyjno-medycznym, wskazując, że aktualnie obowiązujące przepisy rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatów, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, dotyczące rozliczania wniosków o dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, realizowanych za pośrednictwem powiatowych centrów pomocy rodzinie, są archaiczne i komplikujące całą procedurę. Przepisy te stanowią bowiem, że do wniosku o dofinansowanie ze środków funduszu należy dołączyć kopię zlecenia na przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze wraz z ofertą określającą cenę jej nabycia z wyodrębnioną kwotą opłacaną w ramach ubezpieczenia zdrowotnego i kwotą udziału własnego oraz terminem realizacji zlecenia od momentu przyjęcia realizacji.
W momencie tworzenia powyższego zapisu pełny druk zlecenia obejmował 1 kartkę formatu A4. Jednakże 1 października 2023 r. wprowadzono obligatoryjne e-zlecenie, którego pełny wydruk, wymagany przez PCRP-y, obejmuje 5 stron formatu A4. Wprawdzie system informatyczny NFZ pozwala na wygenerowanie i wydrukowanie potwierdzenia zrealizowanego zlecenia skróconego do 1 strony formatu A4, które zawiera wszystkie wymagane dane, jednak nie jest on brany pod uwagę przez pracowników PCPR-ów, powołujących się na zapisy przedmiotowego rozporządzenia. Warto nadmienić, że w czasie obowiązywania tzw. ustawy covidowej potwierdzenie to było akceptowane.
Dodam, że zlecenie na środki pomocnicze w większości przypadków realizowane jest comiesięcznie (pieluchomajtki, cewniki itd.), a osoby z niepełnosprawnościami, zwracając się o refundację poniesionych kosztów ze środków PFRON, muszą dostarczyć pracownikom PCPR-ów często kilkadziesiąt stron kserokopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem. Jest to scedowane na świadczeniodawców (sklepy medyczne i apteki), którzy nie rozumieją, dlaczego mimo wprowadzenia elektronicznych zleceń, które miały być ułatwieniem dla świadczeniobiorców i świadczeniodawców, nie poszła za tym w parze zmiana zapisów przedmiotowego rozporządzenia. Ich zdaniem wystarczyłoby zmienić treść jednego podpunktu (§11.4.2b) i zamiast kopii zlecenia wymagać dołączenia do wniosku potwierdzenia zrealizowanego zlecenia.
Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę o ustosunkowanie się do opisanej kwestii i udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy ministerstwo przeanalizuje wskazane zapisy rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatów, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i podejmie prace legislacyjne mające na celu ich zmianę, tak by wymaganą kopię zlecenia zastąpiło jednostronne potwierdzenie zrealizowanego zlecenia? Jeśli tak, kiedy przedmiotowe prace się rozpoczną i kiedy możliwe będzie wejście w życie zaproponowanej zmiany?
Z wyrazami szacunku Posłanka Katarzyna Osos
Sekretarz stanu Łukasz Krasoń
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2571 znakówinfo@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.299.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 2977 Pani Poseł Katarzyny Osos uprzejmie proszę o przyjęcie
poniższych wyjaśnień.
Zgodnie z art. 38 ust. 4a ustawy z 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych
specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 826,
z późn. zm.) zlecenia na zaopatrzenie w wyroby medyczne i zlecenia naprawy wyrobów
medycznych są wystawiane w postaci elektronicznej. Wydruk zlecenia będzie stanowił kopię
zlecenia.
Biorąc pod uwagę powyższe, nie ma przeszkód, aby świadczeniodawca przekazał
świadczeniobiorcy, potwierdzoną za zgodność z oryginałem, kopię (wydruk) zrealizowanego
zlecenia.
Ostatnia strona zlecenia (potwierdzenie realizacji) może nie zawierać danych świadczeniobiorcy,
na którego zlecenie było wystawiane - istnieje bowiem możliwość odebrania danego wyrobu
przez inną osobę, niż świadczeniobiorca. W takiej sytuacji na potwierdzeniu realizacji zlecenia
wpisywane są dane tej osoby.
Jednocześnie informuję, że dokumenty, załączane do wniosku o dofinansowanie zaopatrzenia
w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze (wyroby medyczne) ze środków Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, mają służyć weryfikacji faktycznie dokonanego
zakupu ze zleceniem na zaopatrzenie. W przypadku różnych danych na fakturze za dany wyrób
i potwierdzeniu realizacji zlecenia udzielenie dofinansowania z PFRON nie będzie możliwe.
Nadmieniam, iż powiatowe centra pomocy rodzinie, realizujące powyższe zadanie, nie mają – i nie
mogą mieć – dostępu do systemów opieki zdrowotnej i nie mają możliwości zweryfikowania
powyższych danych inaczej, niż przy pomocy załączonych do wniosku dokumentów.
Obecnie nie jest planowane podjęcie prac nad zmianą przepisów rozporządzenia Ministra Pracy
i Polityki Społecznej z 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które
mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 926, z późn. zm.). Zapewniam jednak, że w przypadku
podjęcia prac nad ewentualną zmianą ww. przepisów, wszystkie zgłaszane uwagi zostaną
rozważone.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 1 of 1 --