Interpelacja nr 2976
Interpelacja w sprawie aktualizacji "Rządowego programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021-2025" o przystanki na terenie Tarnowa
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie aktualizacji "Rządowego programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021-2025" o przystanki na terenie Tarnowa
Interpelacja nr 2976
do ministra infrastruktury
w sprawie aktualizacji "Rządowego programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021-2025" o przystanki na terenie Tarnowa
Zgłaszający: Robert Wardzała
Data wpływu: 25-05-2024
Szanowny Panie Ministrze,
rządowy program realizuje cele Strategii Zrównoważonego Rozwoju Transportu do 2030 roku, dążąc do zapewnienia zintegrowanego i nowoczesnego systemu transportowego na terenie całego kraju. Ma on być – jak to określono – ogniwem w budowaniu spójności ekonomicznej, terytorialnej oraz społecznej, a wsparcie finansowe będą mogły uzyskać zadania „charakteryzujące się wysokim stopniem efektywności społeczno-ekonomicznej, które w istotny sposób będą wpływać na promowanie transportu kolejowego oraz zwiększenie zainteresowania transportem kolejowym“. Tymczasem wśród ponad 350 zadań, które znalazły się na listach podstawowych i rezerwowych w poszczególnych województwach, nie znalazło się ani jedno, które miałoby być realizowane w stutysięcznym Tarnowie. Na liście rezerwowej znalazło się jedno (!) przewidywane do realizacji w całym subregionie tarnowskim. Tymczasem w Tarnowie, oprócz głównej stacji kolejowej, jest tylko jeden przystanek w Tarnowie–Mościcach, w sąsiedztwie zakładów azotowych.
Poprawa dostępności komunikacyjnej w Tarnowie jest absolutną koniecznością, liczą na to zarówno mieszkańcy miasta, jak i sąsiednich gmin. Bardzo proszę o zaktualizowanie programu i wprowadzenie zadań dotyczących budowy trzech przystanków:
1. Tarnów–Rzędzin – we wschodniej części miasta, w sąsiedztwie bardzo licznie zamieszkanych osiedli mieszkaniowych oddalonych od głównej stacji około 10 kilometrów. Budowę tego przystanku poważnie rozważano w przeszłości, a ślady podjętych tam prac można zobaczyć na starych mapach gogle.
2. Tarnów Południowy – na granicy z przylegającą do miasta gminą Tarnów, ze zwartą zabudową i rozpoczętymi kolejnymi inwestycjami mieszkaniowymi. Kiedyś na tym terenie działał przystanek kolejowy, który cieszył się dużym zainteresowaniem mieszkańców, jednak został zlikwidowany podczas remontu linii Tarnów–Leluchów.
3. Tarnów SAG – w sąsiedztwie zatrudniających około tysiąca osób Zakładów Mechanicznych i Strefy Aktywności Gospodarczej, w której w kilkudziesięciu firmach pracuje ponad 1,5 tysiąca osób.
Bardzo proszę o odpowiedź na pytania:
1. W jakim terminie możliwa jest aktualizacja Rządowego programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021–2025 o przystanki na terenie miasta Tarnowa?
2. Jaki jest realny czas realizacji w Tarnowie trzech proponowanych przystanków kolejowych, koniecznych do poprawy dostępności komunikacyjnej, komfortu i bezpieczeństwa mieszkańców, a także zmniejszenia obciążeń dla środowiska?
Interpelacja nr 2976
do ministra infrastruktury
w sprawie aktualizacji "Rządowego programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021-2025" o przystanki na terenie Tarnowa
Zgłaszający: Robert Wardzała
Data wpływu: 25-05-2024
Szanowny Panie Ministrze,
rządowy program realizuje cele Strategii Zrównoważonego Rozwoju Transportu do 2030 roku, dążąc do zapewnienia zintegrowanego i nowoczesnego systemu transportowego na terenie całego kraju. Ma on być – jak to określono – ogniwem w budowaniu spójności ekonomicznej, terytorialnej oraz społecznej, a wsparcie finansowe będą mogły uzyskać zadania „charakteryzujące się wysokim stopniem efektywności społeczno-ekonomicznej, które w istotny sposób będą wpływać na promowanie transportu kolejowego oraz zwiększenie zainteresowania transportem kolejowym“. Tymczasem wśród ponad 350 zadań, które znalazły się na listach podstawowych i rezerwowych w poszczególnych województwach, nie znalazło się ani jedno, które miałoby być realizowane w stutysięcznym Tarnowie. Na liście rezerwowej znalazło się jedno (!) przewidywane do realizacji w całym subregionie tarnowskim. Tymczasem w Tarnowie, oprócz głównej stacji kolejowej, jest tylko jeden przystanek w Tarnowie–Mościcach, w sąsiedztwie zakładów azotowych.
Poprawa dostępności komunikacyjnej w Tarnowie jest absolutną koniecznością, liczą na to zarówno mieszkańcy miasta, jak i sąsiednich gmin. Bardzo proszę o zaktualizowanie programu i wprowadzenie zadań dotyczących budowy trzech przystanków:
1. Tarnów–Rzędzin – we wschodniej części miasta, w sąsiedztwie bardzo licznie zamieszkanych osiedli mieszkaniowych oddalonych od głównej stacji około 10 kilometrów. Budowę tego przystanku poważnie rozważano w przeszłości, a ślady podjętych tam prac można zobaczyć na starych mapach gogle.
2. Tarnów Południowy – na granicy z przylegającą do miasta gminą Tarnów, ze zwartą zabudową i rozpoczętymi kolejnymi inwestycjami mieszkaniowymi. Kiedyś na tym terenie działał przystanek kolejowy, który cieszył się dużym zainteresowaniem mieszkańców, jednak został zlikwidowany podczas remontu linii Tarnów–Leluchów.
3. Tarnów SAG – w sąsiedztwie zatrudniających około tysiąca osób Zakładów Mechanicznych i Strefy Aktywności Gospodarczej, w której w kilkudziesięciu firmach pracuje ponad 1,5 tysiąca osób.
Bardzo proszę o odpowiedź na pytania:
1. W jakim terminie możliwa jest aktualizacja Rządowego programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021–2025 o przystanki na terenie miasta Tarnowa?
2. Jaki jest realny czas realizacji w Tarnowie trzech proponowanych przystanków kolejowych, koniecznych do poprawy dostępności komunikacyjnej, komfortu i bezpieczeństwa mieszkańców, a także zmniejszenia obciążeń dla środowiska?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
25%
Konkretność
75%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
2.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5212 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.15.2024
Warszawa, 08 lipca 2024
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2976 Posła na Sejm RP Roberta Wardzały w sprawie
aktualizacji „Rządowego programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na
lata 2021-2025" o przystanki na terenie Tarnowa, poniżej przedstawiam stosowne
informacje.
Ad 1. W jakim terminie możliwa jest aktualizacja Programu Przystankowego
o przystanki na terenie miasta Tarnowa?
Uprzejmie informuję, że postulowane przez Pana Posła przystanki, tj. Tarnów-Rzędzin,
Tarnów Południowy oraz Tarnów SAG, nie znajdują się na liście podstawowej i rezerwowej
ww. Programu. Podczas aktualizacji przedmiotowego Programu dokonywane są
przesunięcia zadań pomiędzy listą podstawową i rezerwową. Natomiast włączenie
nowych zadań do Programu wymaga ponownego przeprowadzenia konsultacji
publicznych oraz uzgodnienia dokumentu przez właściwe instytucje, w tym Komisję
Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego, co w chwili obecnej nie jest planowane.
Ponadto zgodnie z założeniami Programu zadania przystankowe planowane do realizacji
nie powinny podlegać ocenie oddziaływania na środowisko, ponieważ konieczność
przeprowadzenia takiej oceny nie kwalifikuje danego zadania do sfinansowania w ramach
Programu.
Zgodnie z postanowieniami Programu warunkiem realizacji inwestycji powinna być
deklaracja właściwego organizatora publicznego transportu zbiorowego o korzystaniu
z wybudowanej infrastruktury, w szczególności zaś deklaracja uwzględnienia przez niego
w rozkładzie jazdy pociągów minimalnego okresu prowadzenia przewozów
i zatrzymywania się składów na nowo wybudowanych lub zmodernizowanych miejscach
przeznaczonych do wsiadania i wysiadania podróżnych do i z pociągów pasażerskich.
Należy zaznaczyć, że w przypadku projektów o znaczeniu regionalnym decydujący głos
w kwestii kolejności ustalania priorytetów dla zadań inwestycyjnych w danym
województwie ma organizator transportu publicznego na terenie danego województwa.
Zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym
(Dz.U. z 2023 r. poz. 2778), organizatorem publicznego transportu zbiorowego na terenie
danego województwa jest marszałek województwa, w tym przypadku Marszałek
Województwa Małopolskiego. Do zadań organizatora publicznego transportu zbiorowego
zgodnie z art. 8 ww. ustawy należy planowanie rozwoju transportu, organizowanie
publicznego transportu zbiorowego oraz zarządzanie publicznym transportem
zbiorowym.
Mając na uwadze powyższe, w kwestii ewentualnej zasadności budowy postulowanych
przystanków w Tarnowie kluczowe byłoby stanowisko Marszałka Województwa
Małopolskiego. Na chwilę obecną zarządca infrastruktury kolejowej, tj. PKP PLK S.A.
nie planuje budowy postulowanych przystanków na terenie Tarnowa.
-- 1 of 2 --
2
Jednocześnie należy podkreślić, że środki przeznaczone na realizację Programu zostały
zagospodarowane na poszczególne zadania w nim ujęte, a pierwszeństwo mają
przedsięwzięcia znajdujące się na liście podstawowej, natomiast w dalszej kolejności
zadania z listy rezerwowej, o ile pojawią się wolne środki finansowe umożliwiające
realizację zadania w ramach limitu środków finansowych Programu (np. uzyskania
oszczędności przetargowych, niższego niż zakładano wydatkowania środków na zadania,
pojawienia się dodatkowego źródła finansowania).
Ad 2. Jaki jest realny czas realizacji w Tarnowie trzech proponowanych przystanków
kolejowych, koniecznych do poprawy dostępności komunikacyjnej, komfortu
i bezpieczeństwa mieszkańców, a także zmniejszenia obciążeń dla środowiska?
PKP PLK S.A. poinformowała, że czas budowy trzech proponowanych przystanków
(w przypadku prowadzenia wszystkich trzech inwestycji w jednym terminie) to czas
uzyskania decyzji administracyjnych oraz wykonanie robót budowlanych, który wyniósłby
około 17 miesięcy.
Dodatkowo informuję, że Ministerstwo Infrastruktury zasygnalizowało potrzebę
przeanalizowania całej infrastruktury kolejowej zarządzanej przez PKP PLK S.A.
w kontekście m.in. efektywności ponoszonych nakładów na inwestycje oraz zwiększenia
przepustowości na poszczególnych liniach kolejowych. Wobec powyższego, Spółka
podjęła działania dotyczące przeglądu zakresów rzeczowych planowanych do realizacji
projektów inwestycyjnych, jak również inwestycji już rozpoczętych.
Działania zarządcy infrastruktury kolejowej powinny być ukierunkowane tak, aby
parametry modernizowanej i budowanej infrastruktury na poszczególnych liniach
kolejowych zostały w sposób optymalny osiągnięte, przy racjonalnym wydatkowaniu
środków publicznych. Mając powyższe na uwadze, należy dokładnie przeanalizować
zasadność realizacji inwestycji pod tym kątem. Celem jest efektywne gospodarowanie
środkami publicznymi poprzez jak najlepsze dopasowanie środka transportu do potrzeb
danego regionu, połączeń komunikacyjnych i potoków pasażerskich.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.15.2024
Warszawa, 08 lipca 2024
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2976 Posła na Sejm RP Roberta Wardzały w sprawie
aktualizacji „Rządowego programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na
lata 2021-2025" o przystanki na terenie Tarnowa, poniżej przedstawiam stosowne
informacje.
Ad 1. W jakim terminie możliwa jest aktualizacja Programu Przystankowego
o przystanki na terenie miasta Tarnowa?
Uprzejmie informuję, że postulowane przez Pana Posła przystanki, tj. Tarnów-Rzędzin,
Tarnów Południowy oraz Tarnów SAG, nie znajdują się na liście podstawowej i rezerwowej
ww. Programu. Podczas aktualizacji przedmiotowego Programu dokonywane są
przesunięcia zadań pomiędzy listą podstawową i rezerwową. Natomiast włączenie
nowych zadań do Programu wymaga ponownego przeprowadzenia konsultacji
publicznych oraz uzgodnienia dokumentu przez właściwe instytucje, w tym Komisję
Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego, co w chwili obecnej nie jest planowane.
Ponadto zgodnie z założeniami Programu zadania przystankowe planowane do realizacji
nie powinny podlegać ocenie oddziaływania na środowisko, ponieważ konieczność
przeprowadzenia takiej oceny nie kwalifikuje danego zadania do sfinansowania w ramach
Programu.
Zgodnie z postanowieniami Programu warunkiem realizacji inwestycji powinna być
deklaracja właściwego organizatora publicznego transportu zbiorowego o korzystaniu
z wybudowanej infrastruktury, w szczególności zaś deklaracja uwzględnienia przez niego
w rozkładzie jazdy pociągów minimalnego okresu prowadzenia przewozów
i zatrzymywania się składów na nowo wybudowanych lub zmodernizowanych miejscach
przeznaczonych do wsiadania i wysiadania podróżnych do i z pociągów pasażerskich.
Należy zaznaczyć, że w przypadku projektów o znaczeniu regionalnym decydujący głos
w kwestii kolejności ustalania priorytetów dla zadań inwestycyjnych w danym
województwie ma organizator transportu publicznego na terenie danego województwa.
Zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym
(Dz.U. z 2023 r. poz. 2778), organizatorem publicznego transportu zbiorowego na terenie
danego województwa jest marszałek województwa, w tym przypadku Marszałek
Województwa Małopolskiego. Do zadań organizatora publicznego transportu zbiorowego
zgodnie z art. 8 ww. ustawy należy planowanie rozwoju transportu, organizowanie
publicznego transportu zbiorowego oraz zarządzanie publicznym transportem
zbiorowym.
Mając na uwadze powyższe, w kwestii ewentualnej zasadności budowy postulowanych
przystanków w Tarnowie kluczowe byłoby stanowisko Marszałka Województwa
Małopolskiego. Na chwilę obecną zarządca infrastruktury kolejowej, tj. PKP PLK S.A.
nie planuje budowy postulowanych przystanków na terenie Tarnowa.
-- 1 of 2 --
2
Jednocześnie należy podkreślić, że środki przeznaczone na realizację Programu zostały
zagospodarowane na poszczególne zadania w nim ujęte, a pierwszeństwo mają
przedsięwzięcia znajdujące się na liście podstawowej, natomiast w dalszej kolejności
zadania z listy rezerwowej, o ile pojawią się wolne środki finansowe umożliwiające
realizację zadania w ramach limitu środków finansowych Programu (np. uzyskania
oszczędności przetargowych, niższego niż zakładano wydatkowania środków na zadania,
pojawienia się dodatkowego źródła finansowania).
Ad 2. Jaki jest realny czas realizacji w Tarnowie trzech proponowanych przystanków
kolejowych, koniecznych do poprawy dostępności komunikacyjnej, komfortu
i bezpieczeństwa mieszkańców, a także zmniejszenia obciążeń dla środowiska?
PKP PLK S.A. poinformowała, że czas budowy trzech proponowanych przystanków
(w przypadku prowadzenia wszystkich trzech inwestycji w jednym terminie) to czas
uzyskania decyzji administracyjnych oraz wykonanie robót budowlanych, który wyniósłby
około 17 miesięcy.
Dodatkowo informuję, że Ministerstwo Infrastruktury zasygnalizowało potrzebę
przeanalizowania całej infrastruktury kolejowej zarządzanej przez PKP PLK S.A.
w kontekście m.in. efektywności ponoszonych nakładów na inwestycje oraz zwiększenia
przepustowości na poszczególnych liniach kolejowych. Wobec powyższego, Spółka
podjęła działania dotyczące przeglądu zakresów rzeczowych planowanych do realizacji
projektów inwestycyjnych, jak również inwestycji już rozpoczętych.
Działania zarządcy infrastruktury kolejowej powinny być ukierunkowane tak, aby
parametry modernizowanej i budowanej infrastruktury na poszczególnych liniach
kolejowych zostały w sposób optymalny osiągnięte, przy racjonalnym wydatkowaniu
środków publicznych. Mając powyższe na uwadze, należy dokładnie przeanalizować
zasadność realizacji inwestycji pod tym kątem. Celem jest efektywne gospodarowanie
środkami publicznymi poprzez jak najlepsze dopasowanie środka transportu do potrzeb
danego regionu, połączeń komunikacyjnych i potoków pasażerskich.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --