Interpelacja nr 2973
Interpelacja w sprawie braku możliwości odsunięcia od przeprowadzania egzaminów na prawo jazdy egzaminatorów, którzy nie dają rękojmi należytego wykonywania obowiązków
Zgłaszający:
•
Adresat:
Sprawiedliwość i Sądy (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie braku możliwości odsunięcia od przeprowadzania egzaminów na prawo jazdy egzaminatorów, którzy nie dają rękojmi należytego wykonywania obowiązków
Interpelacja nr 2973
do ministra infrastruktury
w sprawie braku możliwości odsunięcia od przeprowadzania egzaminów na prawo jazdy egzaminatorów, którzy nie dają rękojmi należytego wykonywania obowiązków
Zgłaszający: Magdalena Filipek-Sobczak
Data wpływu: 24-05-2024
Panie Ministrze,
marszałek województwa lubelskiego skreślił egzaminatora prawa jazdy z prowadzonej ewidencji egzaminatorów wobec dopuszczenia się przez niego rażącego naruszenia przepisów poprzez wielokrotne przeprowadzenie egzaminu państwowego w sposób niezgodny z przepisami ustawy. Egzaminatorowi wykazano prowadzenie łącznie kilkunastu egzaminów w sposób niezgodny z przepisami, co w większości przypadków skutkowało dla osób egzaminowanych uzyskaniem wyników negatywnych z egzaminu na prawo jazdy. Ponadto organ nadzoru wykazał, że egzaminator nie daje rękojmi należytego wykonywania swoich obowiązków, co zostało stwierdzone i uzasadnione w decyzji Marszałka Województwa Lubelskiego oraz potwierdzone przez organ drugiej instancji, tj. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie.
W międzyczasie, w trakcie prowadzenia postępowania w sprawie skreślenia egzaminatora z ewidencji egzaminatorów przez marszałka województwa lubelskiego, egzaminator wykorzystując lukę w przepisach, złożył wniosek o wpis do ewidencji egzaminatorów u marszałka województwa mazowieckiego, podając adres zamieszkania w Warszawie pomimo, iż egzaminator pracuje i faktycznie mieszka wraz z rodziną w Lublinie. Marszałek województwa mazowieckiego wpisał egzaminatora do prowadzonej przez siebie ewidencji egzaminatorów i przez jakiś czas egzaminator figurował w dwóch ewidencjach egzaminatorów – lubelskiej i mazowieckiej. Z ewidencji marszałka województwa lubelskiego został skreślony w październiku 2023 roku a w grudniu 2023 roku decyzja została utrzymana w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie i uzyskała status decyzji ostatecznej.
Marszałek województwa mazowieckiego został poinformowany o braku rękojmi należytego wykonywania obowiązków przez egzaminatora, który w tym momencie był już wpisany do prowadzonej przez niego ewidencji egzaminatorów, nie podjął jednak żadnych czynności aby skreślić egzaminatora z ewidencji pomimo, iż rękojmia należytego wykonywania obowiązków jest podstawowym, formalnym wymogiem jaki powinien spełniać egzaminator a przeprowadzanie egzaminów niezgodnie z przepisami ustawy jest jedną z podstawowych, formalnych przesłanek do skreślenia egzaminatora z ewidencji. Jednocześnie pragnę zaznaczyć, że egzaminator jest wpisany do ewidencji poza województwem lubelskim, ale pracuje i prowadzi egzaminy w Lublinie. Dyrektor WORD w Lublinie nie może z kolei zwolnić egzaminatora z pracy, ponieważ egzaminator jest chronionym członkiem związków zawodowych mających siedzibę w województwie łódzkim.
W związku z powyższym proszę o informację:
1. Czy Ministerstwo Infrastruktury rozważa zmianę przepisów w taki sposób, aby z zawodu egzaminatora prowadzącego egzaminy państwowe na prawo jazdy wykluczyć osoby, którym wykazano brak odpowiednich kwalifikacji do pracy na tym stanowisku? Obecnie wobec istniejącej luki w przepisach egzaminator, który nie daje rękojmi należytego wykonywania obowiązków, skreślony w jednym województwie, może być wpisany do ewidencji w innym województwie i prowadzić egzaminy na prawo jazdy.
2. Proszę o wyjaśnienie, czy marszałek województwa mazowieckiego, który posiada informację, że egzaminator wpisany do prowadzonej przez niego ewidencji egzaminatorów nie spełnia formalnych wymogów wobec egzaminatorów, powinien skreślić takiego egzaminatora z ewidencji.
3. Czy brak rękojmi należytego wykonywania obowiązków egzaminatora, a więc wymogu określonego w art. 58 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U z 2023 r. poz. 622 z późn. zm.) może stanowić przesłankę formalną do unieważnienia egzaminów państwowych na prawo jazdy, prowadzonych przez takiego egzaminatora?
Interpelacja nr 2973
do ministra infrastruktury
w sprawie braku możliwości odsunięcia od przeprowadzania egzaminów na prawo jazdy egzaminatorów, którzy nie dają rękojmi należytego wykonywania obowiązków
Zgłaszający: Magdalena Filipek-Sobczak
Data wpływu: 24-05-2024
Panie Ministrze,
marszałek województwa lubelskiego skreślił egzaminatora prawa jazdy z prowadzonej ewidencji egzaminatorów wobec dopuszczenia się przez niego rażącego naruszenia przepisów poprzez wielokrotne przeprowadzenie egzaminu państwowego w sposób niezgodny z przepisami ustawy. Egzaminatorowi wykazano prowadzenie łącznie kilkunastu egzaminów w sposób niezgodny z przepisami, co w większości przypadków skutkowało dla osób egzaminowanych uzyskaniem wyników negatywnych z egzaminu na prawo jazdy. Ponadto organ nadzoru wykazał, że egzaminator nie daje rękojmi należytego wykonywania swoich obowiązków, co zostało stwierdzone i uzasadnione w decyzji Marszałka Województwa Lubelskiego oraz potwierdzone przez organ drugiej instancji, tj. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie.
W międzyczasie, w trakcie prowadzenia postępowania w sprawie skreślenia egzaminatora z ewidencji egzaminatorów przez marszałka województwa lubelskiego, egzaminator wykorzystując lukę w przepisach, złożył wniosek o wpis do ewidencji egzaminatorów u marszałka województwa mazowieckiego, podając adres zamieszkania w Warszawie pomimo, iż egzaminator pracuje i faktycznie mieszka wraz z rodziną w Lublinie. Marszałek województwa mazowieckiego wpisał egzaminatora do prowadzonej przez siebie ewidencji egzaminatorów i przez jakiś czas egzaminator figurował w dwóch ewidencjach egzaminatorów – lubelskiej i mazowieckiej. Z ewidencji marszałka województwa lubelskiego został skreślony w październiku 2023 roku a w grudniu 2023 roku decyzja została utrzymana w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie i uzyskała status decyzji ostatecznej.
Marszałek województwa mazowieckiego został poinformowany o braku rękojmi należytego wykonywania obowiązków przez egzaminatora, który w tym momencie był już wpisany do prowadzonej przez niego ewidencji egzaminatorów, nie podjął jednak żadnych czynności aby skreślić egzaminatora z ewidencji pomimo, iż rękojmia należytego wykonywania obowiązków jest podstawowym, formalnym wymogiem jaki powinien spełniać egzaminator a przeprowadzanie egzaminów niezgodnie z przepisami ustawy jest jedną z podstawowych, formalnych przesłanek do skreślenia egzaminatora z ewidencji. Jednocześnie pragnę zaznaczyć, że egzaminator jest wpisany do ewidencji poza województwem lubelskim, ale pracuje i prowadzi egzaminy w Lublinie. Dyrektor WORD w Lublinie nie może z kolei zwolnić egzaminatora z pracy, ponieważ egzaminator jest chronionym członkiem związków zawodowych mających siedzibę w województwie łódzkim.
W związku z powyższym proszę o informację:
1. Czy Ministerstwo Infrastruktury rozważa zmianę przepisów w taki sposób, aby z zawodu egzaminatora prowadzącego egzaminy państwowe na prawo jazdy wykluczyć osoby, którym wykazano brak odpowiednich kwalifikacji do pracy na tym stanowisku? Obecnie wobec istniejącej luki w przepisach egzaminator, który nie daje rękojmi należytego wykonywania obowiązków, skreślony w jednym województwie, może być wpisany do ewidencji w innym województwie i prowadzić egzaminy na prawo jazdy.
2. Proszę o wyjaśnienie, czy marszałek województwa mazowieckiego, który posiada informację, że egzaminator wpisany do prowadzonej przez niego ewidencji egzaminatorów nie spełnia formalnych wymogów wobec egzaminatorów, powinien skreślić takiego egzaminatora z ewidencji.
3. Czy brak rękojmi należytego wykonywania obowiązków egzaminatora, a więc wymogu określonego w art. 58 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U z 2023 r. poz. 622 z późn. zm.) może stanowić przesłankę formalną do unieważnienia egzaminów państwowych na prawo jazdy, prowadzonych przez takiego egzaminatora?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
8
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.1 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6888 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-5.054.1.2024
Warszawa, 07 lipca 2024
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2973 Pani Poseł Magdalena Filipek-Sobczak z dnia 10
czerwca 2024 r. w sprawie braku możliwości odsunięcia od przeprowadzania egzaminów
na prawo jazdy egzaminatorów, którzy nie dają rękojmi należytego wykonywania
obowiązków, uprzejmie przedstawiam następujące wyjaśnienia.
Pytanie nr 1.
Czy Ministerstwo Infrastruktury rozważa zmianę przepisów w taki sposób, aby z zawodu
egzaminatora prowadzącego egzaminy państwowe na prawo jazdy wykluczyć osoby,
którym wykazano brak odpowiednich kwalifikacji do pracy na tym stanowisku?
Ad 1.
Ministerstwo Infrastruktury rozważa zmianę przepisów w taki sposób, aby osoba wpisana
do ewidencji egzaminatorów prowadzonej przez marszałaka województwa mogła być
zatrudniona wyłącznie w wojewódzkim ośrodku ruchu drogowego na terenie
województwa, w którym została wpisana do ewidencji. Taka regulacja nie pozwalałaby
osobie wpisanej w jednym województwie do zatrudnienia jej w innym województwie.
Pytanie nr 2.
Proszę o wyjaśnienie, czy Marszałek Województwa Mazowieckiego, który posiada
informację, że egzaminator wpisany do prowadzonej przez niego ewidencji
egzaminatorów nie spełnia formalnych wymogów wobec egzaminatorów, powinien
skreślić takiego egzaminatora z ewidencji?
Ad 2.
Zgodnie z art. 58 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2024 r. o kierujących pojazdami
(Dz. U. z 2023 r. poz. 622, z późn. zm.), dalej „ustawa”, ewidencję egzaminatorów
prowadzi marszałek województwa właściwy ze względu na miejsce zamieszkania, który
wpisuje do ewidencji, w drodze decyzji administracyjnej, za opłatą, osobę spełniającą
wymagania, o których mowa w art. 58 ust. 1 pkt 1-9 ustawy, w tym, dającą rękojmię
należytego wykonywania swoich obowiązków. W tym miejscu należy zauważyć, że według
art. 6 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2024 r. poz.
566) samorząd województwa wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu
własnym i na własną odpowiedzialność. Dlatego interpretacja przepisów oraz weryfikacja
złożonych do wniosku o wpis do ewidencji dokumentów należy do wyłącznej właściwości
marszałka właściwego ze względu na miejsce zamieszkania, który zgodnie z ww.
-- 1 of 3 --
2
przepisami, w tym z art. 21 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz.U. z 2024 r. poz. 572) powinien zbadać swoją właściwość rzeczową
i miejscową. Mając na względzie informacje podane w interpelacji, wydaje się,
że marszałek województwa powinien przede wszystkim sprawdzić swoją właściwość
miejscową w prowadzonym postępowaniu administracyjnym w razie powzięcia
wątpliwości co do miejsca zamieszkania osoby wnioskującej i zażądać na tę okoliczność
dokumentów potwierdzających miejsce zamieszkania na terenie województwa
mazowieckiego. Zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 1-2 ustawy z dnia 24 września 2010 r.
o ewidencji ludności (Dz.U. z 2024 r. poz. 736) obowiązek meldunkowy polega na:
1) zameldowaniu się w miejscu pobytu stałego lub czasowego;
2) wymeldowaniu się z miejsca pobytu stałego lub czasowego.
Natomiast według art. 27 ww. ustawy o ewidencji ludności:
1. Obywatel polski przebywający na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest obowiązany
zameldować się w miejscu pobytu stałego lub czasowego najpóźniej w 30 dniu, licząc od
dnia przybycia do tego miejsca.
2. Równocześnie można mieć jedno miejsce pobytu stałego i jedno miejsce pobytu
czasowego.
Ponadto w sytuacji uzyskania przez marszałka województwa informacji o ostatecznej
decyzji administracyjnej skreślającej z ewidencji innego marszałka egzaminatora
będącego w jego ewidencji, w związku z dopuszczeniem się rażącego naruszenia
przepisów zgodnie z art. 71 ust. 1 pkt 4 ustawy, powinien rozważyć wszczęcie
postępowania administracyjnego zmierzającego do skreślenia go ze swojej ewidencji na
podstawie art. 71 ust. 1 pkt 2 ustawy.
Pytanie nr 3.
Czy brak rękojmi należytego wykonywania obowiązków egzaminatora, a więc wymogu
określonego w art. 58 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
(Dz. U z 2023 r. poz. 622 z późn. zm.) może stanowić przesłankę formalną do
unieważnienia egzaminów państwowych na prawo jazdy, prowadzonych przez takiego
egzaminatora?
Ad 3.
Przesłanki do unieważnienia egzaminu państwowego zostały wskazane w art. 72 ust. 1
ustawy o kierujących pojazdami. Przepis ten stanowi, że „Marszałek województwa,
w drodze decyzji administracyjnej, unieważnia egzamin państwowy, jeżeli:
1) egzaminowi została poddana osoba, o której mowa w art. 50 ust. 2;
2) był przeprowadzony w sposób niezgodny z przepisami ustawy, a ujawnione
nieprawidłowości miały wpływ na jego wynik.”
O ile zatem brak rękojmi należytego wykonywania obowiązków egzaminatora stanowi
warunek, jaki egzaminator musi zgodnie z art. 58 ust. 1 pkt 8 ustawy o kierujących
pojazdami nieprzerwanie spełniać, o tyle zgodnie z orzecznictwem sądów
administracyjnych ocena wpływu niespełnienia przez egzaminatora wymogu rękojmi
należytego wykonywania obowiązków na zasadność unieważnienia egzaminu powinna
być oceniana indywidualnie w ramach prowadzonego postępowania administracyjnego.
Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 12 września 2023 r., sygn. akt
-- 2 of 3 --
3
II GSK 1563/22: „Nie jest uprawnione stanowisko, że sam fakt skazania egzaminatora
oznacza automatycznie, że spełnione zostały ustawowe przesłanki unieważnienia
egzaminu na prawo jazdy. (…) Art. 72 pkt 2 ustawy o kierujących pojazdami nie może być
rozumiany jako możliwość dowolnej i niczym nieograniczonej ingerencji w wynik
przeprowadzonego egzaminu, przewiduje on bowiem kompetencję marszałka
województwa do bardzo daleko idącej, nieograniczonej terminem, ingerencji władzy
publicznej w sferę praw nabytych jednostki. Dlatego ocena okoliczności sprawy
w kontekście ustalenia wystąpienia przesłanki z art. 72 ust. 1 pkt 2 KierujPojU wymaga
wzięcia pod uwagę skutków dla strony i skutków społecznych, jakie pociąga za sobą
unieważnienie egzaminu. Dopiero wszechstronne rozważanie tych kwestii może stanowić
podstawę do wydania decyzji rozstrzygającej sprawę co do istoty.”
Zaznaczenia wymaga również, że niespełnienie przez egzaminatora co najmniej jednego
z w wymagań, o których mowa w art. 58 ust. 1 pkt 1-9 ustawy o kierujących pojazdami,
a zatem także wymogu rękojmi należytego wykonywania obowiązków egzaminatora,
stanowi podstawę do skreślenia egzaminatora przez marszałka województwa z ewidencji
egzaminatorów (art. 71 ust. 1 pkt 2 ustawy o kierujących pojazdami).
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 3 of 3 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-5.054.1.2024
Warszawa, 07 lipca 2024
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2973 Pani Poseł Magdalena Filipek-Sobczak z dnia 10
czerwca 2024 r. w sprawie braku możliwości odsunięcia od przeprowadzania egzaminów
na prawo jazdy egzaminatorów, którzy nie dają rękojmi należytego wykonywania
obowiązków, uprzejmie przedstawiam następujące wyjaśnienia.
Pytanie nr 1.
Czy Ministerstwo Infrastruktury rozważa zmianę przepisów w taki sposób, aby z zawodu
egzaminatora prowadzącego egzaminy państwowe na prawo jazdy wykluczyć osoby,
którym wykazano brak odpowiednich kwalifikacji do pracy na tym stanowisku?
Ad 1.
Ministerstwo Infrastruktury rozważa zmianę przepisów w taki sposób, aby osoba wpisana
do ewidencji egzaminatorów prowadzonej przez marszałaka województwa mogła być
zatrudniona wyłącznie w wojewódzkim ośrodku ruchu drogowego na terenie
województwa, w którym została wpisana do ewidencji. Taka regulacja nie pozwalałaby
osobie wpisanej w jednym województwie do zatrudnienia jej w innym województwie.
Pytanie nr 2.
Proszę o wyjaśnienie, czy Marszałek Województwa Mazowieckiego, który posiada
informację, że egzaminator wpisany do prowadzonej przez niego ewidencji
egzaminatorów nie spełnia formalnych wymogów wobec egzaminatorów, powinien
skreślić takiego egzaminatora z ewidencji?
Ad 2.
Zgodnie z art. 58 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2024 r. o kierujących pojazdami
(Dz. U. z 2023 r. poz. 622, z późn. zm.), dalej „ustawa”, ewidencję egzaminatorów
prowadzi marszałek województwa właściwy ze względu na miejsce zamieszkania, który
wpisuje do ewidencji, w drodze decyzji administracyjnej, za opłatą, osobę spełniającą
wymagania, o których mowa w art. 58 ust. 1 pkt 1-9 ustawy, w tym, dającą rękojmię
należytego wykonywania swoich obowiązków. W tym miejscu należy zauważyć, że według
art. 6 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2024 r. poz.
566) samorząd województwa wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu
własnym i na własną odpowiedzialność. Dlatego interpretacja przepisów oraz weryfikacja
złożonych do wniosku o wpis do ewidencji dokumentów należy do wyłącznej właściwości
marszałka właściwego ze względu na miejsce zamieszkania, który zgodnie z ww.
-- 1 of 3 --
2
przepisami, w tym z art. 21 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz.U. z 2024 r. poz. 572) powinien zbadać swoją właściwość rzeczową
i miejscową. Mając na względzie informacje podane w interpelacji, wydaje się,
że marszałek województwa powinien przede wszystkim sprawdzić swoją właściwość
miejscową w prowadzonym postępowaniu administracyjnym w razie powzięcia
wątpliwości co do miejsca zamieszkania osoby wnioskującej i zażądać na tę okoliczność
dokumentów potwierdzających miejsce zamieszkania na terenie województwa
mazowieckiego. Zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 1-2 ustawy z dnia 24 września 2010 r.
o ewidencji ludności (Dz.U. z 2024 r. poz. 736) obowiązek meldunkowy polega na:
1) zameldowaniu się w miejscu pobytu stałego lub czasowego;
2) wymeldowaniu się z miejsca pobytu stałego lub czasowego.
Natomiast według art. 27 ww. ustawy o ewidencji ludności:
1. Obywatel polski przebywający na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest obowiązany
zameldować się w miejscu pobytu stałego lub czasowego najpóźniej w 30 dniu, licząc od
dnia przybycia do tego miejsca.
2. Równocześnie można mieć jedno miejsce pobytu stałego i jedno miejsce pobytu
czasowego.
Ponadto w sytuacji uzyskania przez marszałka województwa informacji o ostatecznej
decyzji administracyjnej skreślającej z ewidencji innego marszałka egzaminatora
będącego w jego ewidencji, w związku z dopuszczeniem się rażącego naruszenia
przepisów zgodnie z art. 71 ust. 1 pkt 4 ustawy, powinien rozważyć wszczęcie
postępowania administracyjnego zmierzającego do skreślenia go ze swojej ewidencji na
podstawie art. 71 ust. 1 pkt 2 ustawy.
Pytanie nr 3.
Czy brak rękojmi należytego wykonywania obowiązków egzaminatora, a więc wymogu
określonego w art. 58 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
(Dz. U z 2023 r. poz. 622 z późn. zm.) może stanowić przesłankę formalną do
unieważnienia egzaminów państwowych na prawo jazdy, prowadzonych przez takiego
egzaminatora?
Ad 3.
Przesłanki do unieważnienia egzaminu państwowego zostały wskazane w art. 72 ust. 1
ustawy o kierujących pojazdami. Przepis ten stanowi, że „Marszałek województwa,
w drodze decyzji administracyjnej, unieważnia egzamin państwowy, jeżeli:
1) egzaminowi została poddana osoba, o której mowa w art. 50 ust. 2;
2) był przeprowadzony w sposób niezgodny z przepisami ustawy, a ujawnione
nieprawidłowości miały wpływ na jego wynik.”
O ile zatem brak rękojmi należytego wykonywania obowiązków egzaminatora stanowi
warunek, jaki egzaminator musi zgodnie z art. 58 ust. 1 pkt 8 ustawy o kierujących
pojazdami nieprzerwanie spełniać, o tyle zgodnie z orzecznictwem sądów
administracyjnych ocena wpływu niespełnienia przez egzaminatora wymogu rękojmi
należytego wykonywania obowiązków na zasadność unieważnienia egzaminu powinna
być oceniana indywidualnie w ramach prowadzonego postępowania administracyjnego.
Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 12 września 2023 r., sygn. akt
-- 2 of 3 --
3
II GSK 1563/22: „Nie jest uprawnione stanowisko, że sam fakt skazania egzaminatora
oznacza automatycznie, że spełnione zostały ustawowe przesłanki unieważnienia
egzaminu na prawo jazdy. (…) Art. 72 pkt 2 ustawy o kierujących pojazdami nie może być
rozumiany jako możliwość dowolnej i niczym nieograniczonej ingerencji w wynik
przeprowadzonego egzaminu, przewiduje on bowiem kompetencję marszałka
województwa do bardzo daleko idącej, nieograniczonej terminem, ingerencji władzy
publicznej w sferę praw nabytych jednostki. Dlatego ocena okoliczności sprawy
w kontekście ustalenia wystąpienia przesłanki z art. 72 ust. 1 pkt 2 KierujPojU wymaga
wzięcia pod uwagę skutków dla strony i skutków społecznych, jakie pociąga za sobą
unieważnienie egzaminu. Dopiero wszechstronne rozważanie tych kwestii może stanowić
podstawę do wydania decyzji rozstrzygającej sprawę co do istoty.”
Zaznaczenia wymaga również, że niespełnienie przez egzaminatora co najmniej jednego
z w wymagań, o których mowa w art. 58 ust. 1 pkt 1-9 ustawy o kierujących pojazdami,
a zatem także wymogu rękojmi należytego wykonywania obowiązków egzaminatora,
stanowi podstawę do skreślenia egzaminatora przez marszałka województwa z ewidencji
egzaminatorów (art. 71 ust. 1 pkt 2 ustawy o kierujących pojazdami).
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 3 of 3 --