Interpelacja nr 2965
Interpelacja w sprawie ochrony lasów
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (95%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie ochrony lasów
Interpelacja nr 2965
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie ochrony lasów
Zgłaszający: Bogusław Wołoszański
Data wpływu: 23-05-2024
Szanowna Pani Minister,
na podstawie art. 115 ust. 1 Konstytucji RP, art. 14 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz art. 191 i 192 Regulaminu Sejmu RP zwracam się do Pani Minister z interpelacją w sprawie ochrony lasów.
W poprzednich latach opinia publiczna była wielokrotnie zaskakiwana działaniami Lasów Państwowych w zakresie wycinki obszarów leśnych. Zakres niektórych wycinek budził daleko idące wątpliwości, jak również powodował gwałtowne opory społeczne, które nie ograniczały się do apeli organizacji działających na rzecz ochrony środowiska. Strona społeczna została w poprzedniej kadencji wręcz wykluczona z dyskusji na temat zakresu i skali prowadzenia gospodarki leśnej.
W związku z powyższym zwracam się o udzielenie następujących informacji:
1. Jakie działania podjął lub zamierza podjąć resort, aby przywrócić dialog ze stroną społeczną w zakresie gospodarki leśnej?
2. Ile hektarów lasów (będących we władaniu państwa) w latach 2015-2023 w podziale na każdy rok zostało wyciętych? Ile z nich w podziale na każdy rok znajdowało się na terenie parków narodowych?
3. Jednocześnie proszę o informacje nt. powierzchni lasów, na których dokonano nasadzeń nowych drzew w latach 2015-2023?
Z wyrazami szacunku
Interpelacja nr 2965
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie ochrony lasów
Zgłaszający: Bogusław Wołoszański
Data wpływu: 23-05-2024
Szanowna Pani Minister,
na podstawie art. 115 ust. 1 Konstytucji RP, art. 14 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz art. 191 i 192 Regulaminu Sejmu RP zwracam się do Pani Minister z interpelacją w sprawie ochrony lasów.
W poprzednich latach opinia publiczna była wielokrotnie zaskakiwana działaniami Lasów Państwowych w zakresie wycinki obszarów leśnych. Zakres niektórych wycinek budził daleko idące wątpliwości, jak również powodował gwałtowne opory społeczne, które nie ograniczały się do apeli organizacji działających na rzecz ochrony środowiska. Strona społeczna została w poprzedniej kadencji wręcz wykluczona z dyskusji na temat zakresu i skali prowadzenia gospodarki leśnej.
W związku z powyższym zwracam się o udzielenie następujących informacji:
1. Jakie działania podjął lub zamierza podjąć resort, aby przywrócić dialog ze stroną społeczną w zakresie gospodarki leśnej?
2. Ile hektarów lasów (będących we władaniu państwa) w latach 2015-2023 w podziale na każdy rok zostało wyciętych? Ile z nich w podziale na każdy rok znajdowało się na terenie parków narodowych?
3. Jednocześnie proszę o informacje nt. powierzchni lasów, na których dokonano nasadzeń nowych drzew w latach 2015-2023?
Z wyrazami szacunku
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Mikołaj Dorożała
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 2 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.1 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6891 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DLŁ-WNO.050.84.2024.RB
3235508.12762748.10333846
Warszawa, 08-07-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pana Posła Bogusława Wołoszańskiego w sprawie ochrony
lasów, K10INT2965, przedstawiam poniższe informacje.
1. Jakie działania podjął lub zamierza podjąć resort, aby przywrócić dialog ze stroną
społeczną w zakresie gospodarki leśnej?
Nadrzędnym celem Kierownictwa Ministerstwa Klimatu i Środowiska jest zapewnienie
trwałej ochrony najcenniejszych ekosystemów leśnych, wzmocnienie pełnionych przez nie
funkcji oraz świadczonych usług ekosystemowych. Cel ten zostanie zrealizowany poprzez
reformę modelu gospodarki leśnej. Gospodarka leśna na tych terenach zostanie
ukierunkowana na pełnienie funkcji ochronnych i społecznych. Potrzeby objęcia obszarów
leśnych dodatkowymi formami ochrony określono wstępnie na 20% powierzchni lasów
w Polsce. Planowane działania są odpowiedzią na zagrożenia wynikające z utraty
różnorodności biologicznej oraz zmian klimatycznych, jak również wpisują się w krajowe
i międzynarodowe zobowiązania dotyczące ochrony różnorodności biologicznej i adaptacji
do zmian klimatu. Planowane działania wychodzą naprzeciw oczekiwaniom części polskiego
społeczeństwa. Wpisują się również w ideę prowadzenia zrównoważonej i odpowiedzialnej
społecznie gospodarki leśnej.
W dniach 22-23 kwietnia br. odbyło się pierwsze spotkanie w ramach Ogólnopolskiej Narady
o Lasach. Jest to odpowiedź na potrzebę dialogu ze społeczeństwem na temat sposobu
prowadzenia gospodarki leśnej. Kontynuacją Narady są spotkania, których celem jest
wypracowanie kierunkowych wytycznych oraz rekomendacji dla transformacji modelu
gospodarki leśnej. Inicjatywa ta opierał się na otwartym dialogu oraz dyskusji opartej
na merytorycznych argumentach. Jest ona realizowana w ścisłej współpracy ze wszystkimi
podmiotami zainteresowanymi transformacją gospodarki leśnej, w szczególności Lasami
Państwowymi, przedstawicielami strony społecznej, przedstawicielami biznesu oraz innymi
interesariuszami. Zgodnie z ustalonym harmonogramem zakończony został etap dyskusji
„stolików” w sześciu grupach tematycznych. W połowie lipca zostaną przeprowadzone
konsultacje społeczne nad wypracowanymi w ramach Ogólnopolskiej Narady o Lasach
wytycznymi i rekomendacjami.
-- 1 of 4 --
Ponadto, 26 kwietnia br. Pani Minister Paulina Henning-Kloska Kloska wydała polecenie,
w którym zobowiązała Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych do wzmocnienia
ochrony lasów o wiodącej funkcji społecznej wokół miast: Warszawa, Kraków, Gdańsk-
Sopot-Gdynia, Wrocław, Łódź, Poznań, Katowice, Bydgoszcz-Toruń, Szczecin. Szczegółowe
propozycje dla tych obszarów mają zostać wypracowane w terminie do 31 września 2024 r.,
w ramach lokalnych zespołów ds. lasów społecznych, których członkami mają być m.in.
przedstawiciele: NGOs, samorządu, ministerstwa klimatu i środowiska, regionalnych
dyrekcji Lasów Państwowych, zakładów usług leśnych, Instytutu Badawczego Leśnictwa,
Biura Urządzania Lasu i Gospodarki Leśnej, branży drzewnej, leśników. Pani Minister w
swoim poleceniu wskazała również, aby nie intensyfikować pozyskania drewna na terenie
lasów, o których mowa powyżej, do czasu przyjęcia nowych zasad zarządzania tymi
obszarami.
2. Ile hektarów lasów (będących we władaniu państwa) w latach 2015-2023 w podziale na
każdy rok zostało wyciętych? Ile z nich w podziale na każdy rok znajdowało się
na terenie parków narodowych?
Na wstępie informuję, że pozyskanie drewna w lasach odbywa się w ramach prowadzenia
gospodarki leśnej. Dane dotyczące pozyskania są podawane w metrach sześciennych.
Informuję, że dane dotyczące pozyskania drewna dostępne są na stronie banku danych
lokalnych1 prowadzonego przez Główny Urząd Statystyczny. W tabeli poniżej
przedstawiono dane dotyczące pozyskania drewna ogółem w Polsce oraz w Lasach
Państwowych.
Pozyskanie drewna ogółem [mln m3]
Rok w Polsce w zarządzie Lasów Państwowych
2015 40,25 38,41
2016 40,90 39,17
2017 44,28 42,20
2018 45,59 43,28
2019 42,37 40,61
2020 39,67 38,22
2021 42,24 40,50
2022 44,65 42,31
2023 brak danych* 40,07**
*dane zostaną opublikowane w IV kwartale 2024 r.
**dane ze Sprawozdania finansowo-gospodarczego PGL LP za 2023 r.
Źródło: MKiŚ na podstawie danych GUS, PGL LP
Pozyskanie drewna w parkach narodowych odbywa się w ramach zabiegów ochrony czynnej
w zadaniach ochronnych dla parku narodowego Działania ochronne w parkach narodowych
1 https://bdl.stat.gov.pl/bdl/start
-- 2 of 4 --
są prowadzone na podstawie zarządzeń Ministra Klimatu i Środowiska w sprawie zadań
ochronnych dla poszczególnych parków narodowych albo ustanowionych rozporządzeniem
ministra właściwego do spraw środowiska planów ochrony. Poniżej przedstawiam dane
dotyczące pozyskania drewna uzyskane na podstawie sporządzonych przez GUS Roczników
Statystycznych Leśnictwa.
Rok Pozyskanie drewna ogółem [tys. m3] w Parkach Narodowych
2015 179
2016 194
2017 185
2018 186
2019 166
2020 155
2021 161
2022 172
2023 brak danych
Źródło MKiŚ na podstawie danych GUS
3. Jednocześnie proszę o informacje nt. powierzchni lasów, na których dokonano nasadzeń
nowych drzew w latach 2015-2023?
Przez odnowienia rozumie się powstawanie młodego drzewostanu w miejsce drzewostanu
rębnego:
— odnowienia sztuczne, są to uprawy leśne zakładane przez sadzenie lub siew,
— odnowienia naturalne, są to uprawy leśne powstałe na gruntach leśnych z samosiewu
i odrośli, uznane za pełnowartościowe i pokrywające co najmniej 50% terenu.
Odnowienia sztuczne wykonywane są na powierzchniach zrębów zupełnych, halizn
i płazowin oraz pod osłoną drzewostanów (w wyniku cięć prowadzonych rębniami
złożonymi).
Informuję, że dane dotyczące powierzchni odnowień dostępne są na stronie banku danych
lokalnych prowadzonego przez Główny Urząd Statystyczny. W tabeli poniżej przedstawiono
dane dotyczące powierzchni odnowień sztucznych ogółem w Polsce
oraz w Lasach Państwowych.
Odnowienia sztuczne [ha]
Rok w Polsce w zarządzie Lasów Państwowych
-- 3 of 4 --
2015 47 219 45 921
2016 48 183 46 647
2017 47 016 45 684
2018 49 043 47 735
2019 54 416 52 423
2020 55 331 53 158
2021 53 921 51 829
2022 52 435 50 344
2023 brak danych* 52 279**
*dane zostaną opublikowane w IV kwartale 2024 r.
**dane ze Sprawozdania finansowo-gospodarczego PGL LP za 2023 r.
Źródło: MKiŚ na podstawie danych GUS, PGL LP
Lasy Państwowe każdego roku sadzą ok. 500 mln drzew, to oznacza, że w ciągu minuty
sadzonych jest ich około tysiąca.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
-- 4 of 4 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DLŁ-WNO.050.84.2024.RB
3235508.12762748.10333846
Warszawa, 08-07-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pana Posła Bogusława Wołoszańskiego w sprawie ochrony
lasów, K10INT2965, przedstawiam poniższe informacje.
1. Jakie działania podjął lub zamierza podjąć resort, aby przywrócić dialog ze stroną
społeczną w zakresie gospodarki leśnej?
Nadrzędnym celem Kierownictwa Ministerstwa Klimatu i Środowiska jest zapewnienie
trwałej ochrony najcenniejszych ekosystemów leśnych, wzmocnienie pełnionych przez nie
funkcji oraz świadczonych usług ekosystemowych. Cel ten zostanie zrealizowany poprzez
reformę modelu gospodarki leśnej. Gospodarka leśna na tych terenach zostanie
ukierunkowana na pełnienie funkcji ochronnych i społecznych. Potrzeby objęcia obszarów
leśnych dodatkowymi formami ochrony określono wstępnie na 20% powierzchni lasów
w Polsce. Planowane działania są odpowiedzią na zagrożenia wynikające z utraty
różnorodności biologicznej oraz zmian klimatycznych, jak również wpisują się w krajowe
i międzynarodowe zobowiązania dotyczące ochrony różnorodności biologicznej i adaptacji
do zmian klimatu. Planowane działania wychodzą naprzeciw oczekiwaniom części polskiego
społeczeństwa. Wpisują się również w ideę prowadzenia zrównoważonej i odpowiedzialnej
społecznie gospodarki leśnej.
W dniach 22-23 kwietnia br. odbyło się pierwsze spotkanie w ramach Ogólnopolskiej Narady
o Lasach. Jest to odpowiedź na potrzebę dialogu ze społeczeństwem na temat sposobu
prowadzenia gospodarki leśnej. Kontynuacją Narady są spotkania, których celem jest
wypracowanie kierunkowych wytycznych oraz rekomendacji dla transformacji modelu
gospodarki leśnej. Inicjatywa ta opierał się na otwartym dialogu oraz dyskusji opartej
na merytorycznych argumentach. Jest ona realizowana w ścisłej współpracy ze wszystkimi
podmiotami zainteresowanymi transformacją gospodarki leśnej, w szczególności Lasami
Państwowymi, przedstawicielami strony społecznej, przedstawicielami biznesu oraz innymi
interesariuszami. Zgodnie z ustalonym harmonogramem zakończony został etap dyskusji
„stolików” w sześciu grupach tematycznych. W połowie lipca zostaną przeprowadzone
konsultacje społeczne nad wypracowanymi w ramach Ogólnopolskiej Narady o Lasach
wytycznymi i rekomendacjami.
-- 1 of 4 --
Ponadto, 26 kwietnia br. Pani Minister Paulina Henning-Kloska Kloska wydała polecenie,
w którym zobowiązała Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych do wzmocnienia
ochrony lasów o wiodącej funkcji społecznej wokół miast: Warszawa, Kraków, Gdańsk-
Sopot-Gdynia, Wrocław, Łódź, Poznań, Katowice, Bydgoszcz-Toruń, Szczecin. Szczegółowe
propozycje dla tych obszarów mają zostać wypracowane w terminie do 31 września 2024 r.,
w ramach lokalnych zespołów ds. lasów społecznych, których członkami mają być m.in.
przedstawiciele: NGOs, samorządu, ministerstwa klimatu i środowiska, regionalnych
dyrekcji Lasów Państwowych, zakładów usług leśnych, Instytutu Badawczego Leśnictwa,
Biura Urządzania Lasu i Gospodarki Leśnej, branży drzewnej, leśników. Pani Minister w
swoim poleceniu wskazała również, aby nie intensyfikować pozyskania drewna na terenie
lasów, o których mowa powyżej, do czasu przyjęcia nowych zasad zarządzania tymi
obszarami.
2. Ile hektarów lasów (będących we władaniu państwa) w latach 2015-2023 w podziale na
każdy rok zostało wyciętych? Ile z nich w podziale na każdy rok znajdowało się
na terenie parków narodowych?
Na wstępie informuję, że pozyskanie drewna w lasach odbywa się w ramach prowadzenia
gospodarki leśnej. Dane dotyczące pozyskania są podawane w metrach sześciennych.
Informuję, że dane dotyczące pozyskania drewna dostępne są na stronie banku danych
lokalnych1 prowadzonego przez Główny Urząd Statystyczny. W tabeli poniżej
przedstawiono dane dotyczące pozyskania drewna ogółem w Polsce oraz w Lasach
Państwowych.
Pozyskanie drewna ogółem [mln m3]
Rok w Polsce w zarządzie Lasów Państwowych
2015 40,25 38,41
2016 40,90 39,17
2017 44,28 42,20
2018 45,59 43,28
2019 42,37 40,61
2020 39,67 38,22
2021 42,24 40,50
2022 44,65 42,31
2023 brak danych* 40,07**
*dane zostaną opublikowane w IV kwartale 2024 r.
**dane ze Sprawozdania finansowo-gospodarczego PGL LP za 2023 r.
Źródło: MKiŚ na podstawie danych GUS, PGL LP
Pozyskanie drewna w parkach narodowych odbywa się w ramach zabiegów ochrony czynnej
w zadaniach ochronnych dla parku narodowego Działania ochronne w parkach narodowych
1 https://bdl.stat.gov.pl/bdl/start
-- 2 of 4 --
są prowadzone na podstawie zarządzeń Ministra Klimatu i Środowiska w sprawie zadań
ochronnych dla poszczególnych parków narodowych albo ustanowionych rozporządzeniem
ministra właściwego do spraw środowiska planów ochrony. Poniżej przedstawiam dane
dotyczące pozyskania drewna uzyskane na podstawie sporządzonych przez GUS Roczników
Statystycznych Leśnictwa.
Rok Pozyskanie drewna ogółem [tys. m3] w Parkach Narodowych
2015 179
2016 194
2017 185
2018 186
2019 166
2020 155
2021 161
2022 172
2023 brak danych
Źródło MKiŚ na podstawie danych GUS
3. Jednocześnie proszę o informacje nt. powierzchni lasów, na których dokonano nasadzeń
nowych drzew w latach 2015-2023?
Przez odnowienia rozumie się powstawanie młodego drzewostanu w miejsce drzewostanu
rębnego:
— odnowienia sztuczne, są to uprawy leśne zakładane przez sadzenie lub siew,
— odnowienia naturalne, są to uprawy leśne powstałe na gruntach leśnych z samosiewu
i odrośli, uznane za pełnowartościowe i pokrywające co najmniej 50% terenu.
Odnowienia sztuczne wykonywane są na powierzchniach zrębów zupełnych, halizn
i płazowin oraz pod osłoną drzewostanów (w wyniku cięć prowadzonych rębniami
złożonymi).
Informuję, że dane dotyczące powierzchni odnowień dostępne są na stronie banku danych
lokalnych prowadzonego przez Główny Urząd Statystyczny. W tabeli poniżej przedstawiono
dane dotyczące powierzchni odnowień sztucznych ogółem w Polsce
oraz w Lasach Państwowych.
Odnowienia sztuczne [ha]
Rok w Polsce w zarządzie Lasów Państwowych
-- 3 of 4 --
2015 47 219 45 921
2016 48 183 46 647
2017 47 016 45 684
2018 49 043 47 735
2019 54 416 52 423
2020 55 331 53 158
2021 53 921 51 829
2022 52 435 50 344
2023 brak danych* 52 279**
*dane zostaną opublikowane w IV kwartale 2024 r.
**dane ze Sprawozdania finansowo-gospodarczego PGL LP za 2023 r.
Źródło: MKiŚ na podstawie danych GUS, PGL LP
Lasy Państwowe każdego roku sadzą ok. 500 mln drzew, to oznacza, że w ciągu minuty
sadzonych jest ich około tysiąca.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
-- 4 of 4 --