Interpelacja nr 2943
Interpelacja w sprawie wydzielenia aktywów węglowych ze spółek energetycznych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (58%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wydzielenia aktywów węglowych ze spółek energetycznych
Interpelacja nr 2943
do ministra aktywów państwowych
w sprawie wydzielenia aktywów węglowych ze spółek energetycznych
Zgłaszający: Maciej Małecki
Data wpływu: 22-05-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w dniu 8 maja na posiedzeniu podkomisji stałej do spraw infrastruktury krytycznej, górnictwa i energetyki przedstawiciele ministerstwa uzasadniali brak możliwości przedstawienia szczegółowych informacji nt. harmonogramu prac nad wydzieleniem oraz sposobem jego przeprowadzenia potrzebą przeprowadzenia dodatkowych analiz.
Było to zaskakujące stanowisko zważywszy na zakres oraz dogłębność analiz jakie zostały w tym zakresie poczynione w latach poprzednich. Jednoznacznie wskazywały one na konieczność wydzielenia aktywów węglowych z grup energetycznych i wskazywały, że jakiekolwiek opóźnienia i zaniechania w tym zakresie będą prowadzić do długoterminowego zagrożenia bezpieczeństwa energetycznego państwa. Wynikało z nich również, że brak działań będzie negatywnie wpływał na tempo transformacji energetycznej Polski oraz spadek wartości energetycznych spółek z udziałem Skarbu Państwa.
Następnego dnia, tj. 9 maja po posiedzeniu podkomisji i krytyce opieszałości rządu w tej sprawie, został powołany przez ministra aktywów państwowych zespół ds. wydzielenia aktywów węglowych ze spółek energetycznych Skarbu Państwa.
Biorąc pod uwagę znaczenie wydzielenia aktywów węglowych zwracam się do Pana Ministra o udzielenie poniższych informacji:
1. Kiedy zespół zainicjował pracę oraz jakie osoby weszły w jego skład?
2. Kto został przewodniczącym zespołu? Proszę o przedstawienie harmonogramu prac zespołu, a jeżeli nie został dotychczas ustalony, proszę o wskazanie planowanej częstotliwości posiedzeń zespołu.
3. Kiedy planowane jest zakończenie prac zespołu i jaki jest zakładany efekt jego prac?
4. Czy zespół zamierza korzystać ze wsparcia niezależnych doradców? Jeżeli tak, to kiedy zostaną lub zostali wybrani?
5. Dlaczego w skład zespołu mają wejść przedstawiciele ministra przemysłu i pełnomocnika rządu do spraw strategicznej infrastruktury energetycznej, a nie będą w nim uczestniczyć przedstawiciele Ministerstwa Klimatu i Środowiska, które jest odpowiedzialne za bezpieczeństwo energetyczne państwa?
6. Czy od dnia 13 grudnia 2023 r., a przed powołaniem zespołu w ministerstwie były prowadzone jakiekolwiek prace i analizy dotyczące wydzielenia aktywów węglowych? Jeżeli tak, to na czym one polegały?
7. Kiedy według aktualnego stanu wiedzy Pana Ministra (w oparciu o dotychczasowe analizy) nastąpi wydzielenie aktywów węglowych?
Interpelacja nr 2943
do ministra aktywów państwowych
w sprawie wydzielenia aktywów węglowych ze spółek energetycznych
Zgłaszający: Maciej Małecki
Data wpływu: 22-05-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w dniu 8 maja na posiedzeniu podkomisji stałej do spraw infrastruktury krytycznej, górnictwa i energetyki przedstawiciele ministerstwa uzasadniali brak możliwości przedstawienia szczegółowych informacji nt. harmonogramu prac nad wydzieleniem oraz sposobem jego przeprowadzenia potrzebą przeprowadzenia dodatkowych analiz.
Było to zaskakujące stanowisko zważywszy na zakres oraz dogłębność analiz jakie zostały w tym zakresie poczynione w latach poprzednich. Jednoznacznie wskazywały one na konieczność wydzielenia aktywów węglowych z grup energetycznych i wskazywały, że jakiekolwiek opóźnienia i zaniechania w tym zakresie będą prowadzić do długoterminowego zagrożenia bezpieczeństwa energetycznego państwa. Wynikało z nich również, że brak działań będzie negatywnie wpływał na tempo transformacji energetycznej Polski oraz spadek wartości energetycznych spółek z udziałem Skarbu Państwa.
Następnego dnia, tj. 9 maja po posiedzeniu podkomisji i krytyce opieszałości rządu w tej sprawie, został powołany przez ministra aktywów państwowych zespół ds. wydzielenia aktywów węglowych ze spółek energetycznych Skarbu Państwa.
Biorąc pod uwagę znaczenie wydzielenia aktywów węglowych zwracam się do Pana Ministra o udzielenie poniższych informacji:
1. Kiedy zespół zainicjował pracę oraz jakie osoby weszły w jego skład?
2. Kto został przewodniczącym zespołu? Proszę o przedstawienie harmonogramu prac zespołu, a jeżeli nie został dotychczas ustalony, proszę o wskazanie planowanej częstotliwości posiedzeń zespołu.
3. Kiedy planowane jest zakończenie prac zespołu i jaki jest zakładany efekt jego prac?
4. Czy zespół zamierza korzystać ze wsparcia niezależnych doradców? Jeżeli tak, to kiedy zostaną lub zostali wybrani?
5. Dlaczego w skład zespołu mają wejść przedstawiciele ministra przemysłu i pełnomocnika rządu do spraw strategicznej infrastruktury energetycznej, a nie będą w nim uczestniczyć przedstawiciele Ministerstwa Klimatu i Środowiska, które jest odpowiedzialne za bezpieczeństwo energetyczne państwa?
6. Czy od dnia 13 grudnia 2023 r., a przed powołaniem zespołu w ministerstwie były prowadzone jakiekolwiek prace i analizy dotyczące wydzielenia aktywów węglowych? Jeżeli tak, to na czym one polegały?
7. Kiedy według aktualnego stanu wiedzy Pana Ministra (w oparciu o dotychczasowe analizy) nastąpi wydzielenie aktywów węglowych?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Robert Kropiwnicki
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Przeciętnie konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
45%
Konkretność
55%
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Wykryto zwrot wymijający: „trwają prace analityczne” (odwlekanie w czasie / nieustające analizy)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„trwają prace analityczne”
(odwlekanie w czasie / nieustające analizy)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3573 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.106.2024
IK: 977183
Warszawa, 08 lipca 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT2943, Pana Macieja Małeckiego, Posła
na Sejm RP, z dnia 10 czerwca 2024 r. w sprawie w sprawie wydzielenia aktywów
węglowych ze spółek energetycznych.
W Ministerstwie Aktywów Państwowych aktualnie trwają prace analityczne nad
optymalnym modelem przeprowadzenia wydzielenia wytwórczych aktywów węglowych
ze Spółek („Wydzielenie”).
Mając świadomość, że przedmiotowe analizy dotyczą spółek publicznych, notowanych
na rynku regulowanym prowadzonym przez Giełdę Papierów Wartościowych w Warszawie
oraz dotyczą informacji potencjalnie cenotwórczych, Ministerstwo Aktywów Państwowych
w chwili obecnej nie prowadzi aktywnej polityki komunikacyjnej w zakresie tego procesu,
jak również stoi na stanowisku, że nie jest możliwe ujawnienie informacji dotyczących tego
procesu przed podjęciem finalnej decyzji.
Na chwilę obecną aktualna pozostaje uchwała nr 44/2022 Rady Ministrów z dnia
1 marca 2022 r. którą został przyjęty dokument pn. „Transformacja sektora
elektroenergetycznego w Polsce. Wydzielenie wytwórczych aktywów węglowych ze spółek
z udziałem Skarbu Państwa” ("Dokument”), przy czym w IV kwartale 2023 r. ówczesny
Minister Aktywów Państwowych zawiesił proces opisany w Dokumencie.
W celu natomiast dokonania przeglądu i aktualizacji założeń i działań opisanych
w Dokumencie zarządzeniem z dnia 9 maja 2024 r. Minister Aktywów Państwowych
powołał Zespół do spraw wydzielenia aktywów węglowych ze spółek z udziałem Skarbu
Państwa sektora energetycznego1. Zgodnie z zarządzeniem Ministra Aktywów
Państwowych z dnia 29 maja 2024 r. zmieniających zarządzenie w sprawie powołania
Zespołu do spraw wydzielenia aktywów węglowych ze spółek z udziałem Skarbu Państwa
sektora energetycznego2, przewodniczącym Zespołu został Minister Aktywów
Państwowych. Ponadto w skład zespołu weszli: Zastępca Przewodniczącego – Minister
Przemysłu albo osoba przez niego wskazana, Pełnomocnik Rządu do spraw Strategicznej
Infrastruktury Energetycznej oraz Dyrektorzy z Departamentu Spółek Paliwowo-
Energetycznych, Departamentu Analiz Ekonomicznych Departamentu Bezpieczeństwa
i Zarządzania Kryzysowego, Departamentu Prawnego Ministerstwa Aktywów
Państwowych.
Do zadań tego zespołu należy analiza uwarunkowań Wydzielenia, współpraca ze Spółkami
w zakresie wypracowania założeń, kierunków oraz metod przeprowadzenia Wydzielenia,
opracowanie rekomendacji w zakresie koniecznych lub zalecanych zmian legislacyjnych
nakierowanych na przeprowadzenie Wydzielenia oraz ustalenie kręgu podmiotów
odpowiedzialnych za realizację Wydzielenia oraz podziału zadań pomiędzy te podmioty.
1 Dz. Urz. Min. Akt. 2024 r. poz. 17.
2 Dz. Urz. Min. Akt. 2024 r. poz. 21.
-- 1 of 2 --
W ciągu najbliższych tygodni zaplanowane są spotkania z przedstawicielami Zarządów
Polskich Sieci Elektroenergetycznych S.A. oraz spółek sektora elektroenergetycznego
z udziałem Skarbu Państwa.
Na zakończenie ponownie informuję, że przed ukończeniem analiz i wypracowaniem
docelowej koncepcji ujawnienie szczegółów procesu mogłoby spowodować zbędne
spekulacje na rynku i być niewłaściwe zinterpretowane.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Robert Kropiwnicki
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
977183.3502146.2795827
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.106.2024
IK: 977183
Warszawa, 08 lipca 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT2943, Pana Macieja Małeckiego, Posła
na Sejm RP, z dnia 10 czerwca 2024 r. w sprawie w sprawie wydzielenia aktywów
węglowych ze spółek energetycznych.
W Ministerstwie Aktywów Państwowych aktualnie trwają prace analityczne nad
optymalnym modelem przeprowadzenia wydzielenia wytwórczych aktywów węglowych
ze Spółek („Wydzielenie”).
Mając świadomość, że przedmiotowe analizy dotyczą spółek publicznych, notowanych
na rynku regulowanym prowadzonym przez Giełdę Papierów Wartościowych w Warszawie
oraz dotyczą informacji potencjalnie cenotwórczych, Ministerstwo Aktywów Państwowych
w chwili obecnej nie prowadzi aktywnej polityki komunikacyjnej w zakresie tego procesu,
jak również stoi na stanowisku, że nie jest możliwe ujawnienie informacji dotyczących tego
procesu przed podjęciem finalnej decyzji.
Na chwilę obecną aktualna pozostaje uchwała nr 44/2022 Rady Ministrów z dnia
1 marca 2022 r. którą został przyjęty dokument pn. „Transformacja sektora
elektroenergetycznego w Polsce. Wydzielenie wytwórczych aktywów węglowych ze spółek
z udziałem Skarbu Państwa” ("Dokument”), przy czym w IV kwartale 2023 r. ówczesny
Minister Aktywów Państwowych zawiesił proces opisany w Dokumencie.
W celu natomiast dokonania przeglądu i aktualizacji założeń i działań opisanych
w Dokumencie zarządzeniem z dnia 9 maja 2024 r. Minister Aktywów Państwowych
powołał Zespół do spraw wydzielenia aktywów węglowych ze spółek z udziałem Skarbu
Państwa sektora energetycznego1. Zgodnie z zarządzeniem Ministra Aktywów
Państwowych z dnia 29 maja 2024 r. zmieniających zarządzenie w sprawie powołania
Zespołu do spraw wydzielenia aktywów węglowych ze spółek z udziałem Skarbu Państwa
sektora energetycznego2, przewodniczącym Zespołu został Minister Aktywów
Państwowych. Ponadto w skład zespołu weszli: Zastępca Przewodniczącego – Minister
Przemysłu albo osoba przez niego wskazana, Pełnomocnik Rządu do spraw Strategicznej
Infrastruktury Energetycznej oraz Dyrektorzy z Departamentu Spółek Paliwowo-
Energetycznych, Departamentu Analiz Ekonomicznych Departamentu Bezpieczeństwa
i Zarządzania Kryzysowego, Departamentu Prawnego Ministerstwa Aktywów
Państwowych.
Do zadań tego zespołu należy analiza uwarunkowań Wydzielenia, współpraca ze Spółkami
w zakresie wypracowania założeń, kierunków oraz metod przeprowadzenia Wydzielenia,
opracowanie rekomendacji w zakresie koniecznych lub zalecanych zmian legislacyjnych
nakierowanych na przeprowadzenie Wydzielenia oraz ustalenie kręgu podmiotów
odpowiedzialnych za realizację Wydzielenia oraz podziału zadań pomiędzy te podmioty.
1 Dz. Urz. Min. Akt. 2024 r. poz. 17.
2 Dz. Urz. Min. Akt. 2024 r. poz. 21.
-- 1 of 2 --
W ciągu najbliższych tygodni zaplanowane są spotkania z przedstawicielami Zarządów
Polskich Sieci Elektroenergetycznych S.A. oraz spółek sektora elektroenergetycznego
z udziałem Skarbu Państwa.
Na zakończenie ponownie informuję, że przed ukończeniem analiz i wypracowaniem
docelowej koncepcji ujawnienie szczegółów procesu mogłoby spowodować zbędne
spekulacje na rynku i być niewłaściwe zinterpretowane.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Robert Kropiwnicki
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
977183.3502146.2795827
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --