Interpelacja w sprawie wsparcia dla rolników i sadowników z pow. opolskiego
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 2942
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie wsparcia dla rolników i sadowników z pow. opolskiego
Zgłaszający: Marta Wcisło
Data wpływu: 22-05-2024
Lublin, dnia 21 maja 2024 r.
Szanowny Panie Premierze,
działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (tj. Dz. U. 2022 poz. 1339) niniejszym składam interpelację poselską w sprawie wsparcia dla rolników i sadowników z powiatu opolskiego (województwo lubelskie), którzy w wyniku nawałnic i gradobić stracili swoje tegoroczne zasiewy i plony.
W wyniku nadzwyczajnych nawałnic i gradobić, które miały miejsce 19 maja 2024 roku w powiecie opolskim (w województwie lubelskim) zniszczone zostały uprawy rolników i plantatorów. Wszystko to, co przetrwało przez mające miejsce niedawno przymrozki zostało w większości kompletnie zniszczone. Na Lubelszczyźnie skutkami szczególnie dotknięte zostały tereny powiatu opolskiego i okolic. Rolnicy i sadownicy, z którymi rozmawiałam poinformowali mnie, że stracili praktycznie całość swoich plonów - malin, jabłek, czereśni, rzepaku, zbóż, buraków cukrowych czy kukurydzy. Grad był tak potężny, że w wielu miejscach jeszcze rano, 20 maja utrzymywały się jego pozostałości. Poszkodowani potrzebują niezwłocznej pomocy i wsparcia, w innym przypadku grozi im niewypłacalność.
Mając na uwadze powyższe okoliczności, działając w ramach wykonywania mandatu posła na Sejm RP niniejszym składam niniejszą interpelację oraz uprzejmie zwracam się o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
Jakie wsparcie od władz centralnych mogą otrzymać rolnicy i sadownicy, których uprawy zostały zniszczone w wyniku ulewnych deszczy i gradobić, które miały miejsce 19 maja 2024 roku?
Czy rozważana jest możliwość, by na terenach dotkniętych zniszczeniami (m.in. powiat opolski w województwie lubelskim), wprowadzić stan klęski żywiołowej?
Z poważaniem
Poseł Marta Wcisło
Sekretarz stanu Stefan Krajewski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (9)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (9)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7832 znakówul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 01 lipca 2024 r.
znak sprawy: DBD.pp.058.20.2024
Kontakt: Kancelaria MRiRW
tel. 222 500 118
kancelaria@minrol.gov.pl
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: Interpelacja nr 2942 w sprawie wsparcia dla rolników i sadowników z pow.
opolskiego
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 2942 w sprawie wsparcia dla rolników i sadowników z
pow. opolskiego, uprzejmie informuję, że producenci rolni, w których
gospodarstwach powstały szkody w wyniku niekorzystnych zjawisk atmosferycznych
zgodnie z obowiązującymi przepisami mogą ubiegać się o:
preferencyjny kredyty na wznowienie produkcji i odtworzenie środków
trwałych.
Kredyt na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych
produkcji rolnej, w których wystąpiły szkody spowodowane niekorzystnymi
warunkami atmosferycznymi może zostać udzielony w terminie do 12 miesięcy od
daty sporządzenia protokołu przez komisję powołaną przez wojewodę.
Oprocentowanie tych kredytów wynosi 0,5% dla producenta rolnego, który w dniu
wystąpienia szkód posiadał ubezpieczone 50% powierzchni upraw rolnych, z
wyłączeniem wieloletnich użytków zielonych, lub co najmniej 50% liczby zwierząt
gospodarskich, w przypadku pozostałych producentów rolnych oprocentowanie
obecnie wynosi 4,93%.
-- 1 of 5 --
Szczegółowe informacje o warunkach i zasadach udzielania kredytów oraz w jakich
bankach można starać o ww. kredyty znajdują się na stronie Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa: https://www.gov.pl/web/arimr/1-kredyty-preferencyjne ;
ulgę w opłaceniu bieżących składek na ubezpieczenie społeczne oraz
regulowaniu zaległości z tego tytułu w formie odroczenia terminu płatności
składek i rozłożenia ich na dogodne raty, a także umorzenie w całości lub w
części bieżących składek na wniosek złożony do KRUS (art. 41a ustawy z dnia
20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników – Dz. U z 2022 r.
poz. 933, 1155 i 2140);
odroczenie i rozłożenie na raty płatności z tytułu umów sprzedaży i dzierżawy
nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz ulg w opłatach
czynszu, a także umorzenia raty płatności czynszu z tytułu umów dzierżawy
(art. 23a ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu
nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, Dz.U. t.j. z 2024 r. poz. 589);
ulgę w podatku rolnym, na indywidualny wniosek producenta rolnego
złożony do wójta (art. 67a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja
podatkowa, Dz.U. t.j. z 2023 r. poz. 2383 i 2760).
Jednocześnie podstawową formą pomocy mającą na celu zapewnienie uzyskania
pełnej rekompensaty w przypadku wystąpienia w uprawach rolnych szkód
powstałych w wyniku niekorzystnych zjawisk atmosferycznych są dopłaty do składek
producentów rolnych z tytułu zawarcia umów ubezpieczenia upraw rolnych i
zwierząt gospodarskich.
Na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw rolnych i
zwierząt gospodarskich stosowane są z budżetu państwa dopłaty do składek
producentów rolnych z tytułu zawarcia umów ubezpieczenia od wystąpienia
następujących zdarzeń losowych:
dla produkcji roślinnej (tj. upraw – zbóż, kukurydzy, rzepaku, rzepiku, chmielu,
tytoniu, warzyw gruntowych, drzew i krzewów owocowych, truskawek,
ziemniaków, buraków cukrowych lub roślin strączkowych, od zasiewu lub
wysadzenia do ich zbioru) od: huraganu, powodzi, deszczu nawalnego, gradu,
-- 2 of 5 --
pioruna, obsunięcia się ziemi, lawiny, suszy, ujemnych skutków
przezimowania lub przymrozków wiosennych,
dla produkcji zwierzęcej (tj. bydła, koni, owiec, kóz, drobiu lub świń) od:
huraganu, powodzi, deszczu nawalnego, gradu, pioruna, obsunięcia się ziemi,
lawiny, uboju z konieczności.
W 2024 r. producenci rolni mają do wykorzystania 920,5 mln zł na dopłaty do
składek ubezpieczenia.
Umowy ubezpieczenia producenci rolni mogą zawierać z jednym wybranym z 9
zakładów ubezpieczeń, z którymi podpisane zostały umowy w sprawie stosowania w
2024 r. dopłat do składek ubezpieczenia.
Zakłady ubezpieczeń ustalają z reasekuratorem limit wartości ubezpieczenia na dany
rok.
Budżet państwa zapewnia 65 % dopłaty do składek ubezpieczenia do składki
taryfowej do kwoty nie przekraczającej:
a) 9 % sumy ubezpieczenia dla upraw prowadzonych na glebach klasy I – IV,
b) 12 % dla upraw prowadzonych na użytkach rolnych klasy V,
c) 15 % sumy ubezpieczenia dla upraw prowadzonych na VI klasie gleby.
Ponadto do 31 grudnia 2024 r. producenci rolni mogą ubiegać się o kredyty na
utrzymanie płynności finansowej - linia UP.
Pomoc polega na stosowaniu dopłat do oprocentowania kredytów bankowych
udzielonych producentowi rolnemu, w celu poprawy płynności finansowej w związku
z ograniczeniami na rynku rolnym spowodowanymi agresją Federacji Rosyjskiej
wobec Ukrainy.
Może on zostać udzielony na uregulowanie zobowiązań finansowych związanych z
prowadzeniem działalności rolniczej w gospodarstwie rolnym oraz ponoszenie przez
producentów rolnych bieżących nakładów przyczyniających się do poprawy
płynności finansowej.
-- 3 of 5 --
Kwota kredytów udzielonych producentowi rolnemu nie może przekroczyć kwoty:
100 000 zł – gdy producent rolny prowadzi gospodarstwo rolne w
rozumieniu przepisów o podatku rolnym o powierzchni nie większej niż 50 ha
użytków rolnych;
200 000 zł – gdy producent rolny prowadzi gospodarstwo rolne w
rozumieniu przepisów o podatku rolnym o powierzchni powyżej 50 ha i nie
większej niż 100 ha użytków rolnych;
400 000 zł – gdy producent rolny prowadzi gospodarstwo rolne w
rozumieniu przepisów o podatku rolnym o powierzchni powyżej 100 ha
użytków rolnych.
Oprocentowanie należne bankowi płacone przez kredytobiorcę wynosi 2%.
Przedstawiając powyższe uprzejmie informuję, że po oszacowaniu szkód przez
komisje powołane przez wojewodów właściwych ze względu na miejsce wystąpienia
szkód, będzie można oszacować skalę strat spowodowanych wystąpieniem
przymrozków wiosennych i gradu. Wówczas podjęta zostanie decyzja odnośnie
uruchomienia ewentualnej dodatkowej formy pomocy dla gospodarstw rolnych
poszkodowanych w wyniku ww. tegorocznych niekorzystnych zjawisk
atmosferycznych.
Odnosząc się do kwestii wprowadzenia stanu klęski żywiołowej w uzgodnieniu z
Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji uprzejmie informuję, że stosownie
do art. 2 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej, przedmiotowy
stan może być wprowadzony dla zapobieżenia skutkom katastrof naturalnych lub
awarii technicznych noszących znamiona klęski żywiołowej oraz w celu ich usunięcia.
Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, może wprowadzić stan klęski żywiołowej
z własnej inicjatywy lub na wniosek właściwego wojewody. Przez klęskę żywiołową
należy rozumieć, zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy katastrofę naturalną lub
awarię techniczną, których skutki zagrażają życiu lub zdrowiu dużej liczby osób,
mieniu w wielkich rozmiarach albo środowisku na znacznych obszarach, a pomoc i
ochrona mogą być skutecznie podjęte tylko przy zastosowaniu nadzwyczajnych
środków, we współdziałaniu różnych organów i instytucji oraz specjalistycznych
służb i formacji działających pod jednolitym kierownictwem. Ostateczną decyzję w
-- 4 of 5 --
przedmiotowej sprawie, zgodnie z przywołaną ustawą, podejmuje Rada Ministrów z
własnej inicjatywy lub na wniosek właściwego wojewody.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Stefan Krajewski
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Podstawa prawna:
(1) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie
szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. poz. 187, z późn. zm.).
(2) Ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz.U. z 2017,
poz. 1897).
-- 5 of 5 --