Interpelacja nr 2886
Interpelacja w sprawie odwołania budowy terminali zbożowych w Gdyni i Gdańsku
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie odwołania budowy terminali zbożowych w Gdyni i Gdańsku
Interpelacja nr 2886
do ministra infrastruktury, ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie odwołania budowy terminali zbożowych w Gdyni i Gdańsku
Zgłaszający: Norbert Jakub Kaczmarczyk
Data wpływu: 18-05-2024
Szanowny Panie Ministrze,
działając na podstawie uprawnień wynikających z ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się do Pana Ministra w sprawie odwołania budowy terminali zbożowych w Gdyni i Gdańsku.
Z niepokojem śledzę informacje medialne o odwołaniu kolejnego przetargu związanego z budową terminali zbożowych na terenie naszego kraju. Najpierw unieważniono przetarg na terminal w Gdyni, teraz zarząd portu w Gdańsku unieważnił przetarg na głębokowodny agroterminal. W związku z zaistniałą sytuacją niwelowane są szanse, by Polska posiadała odpowiedni terminal rozwiązujący powracające co chwilę problemy z nadwyżką zbóż czy zalewem ukraińskiego zboża w związku z ostatnimi latami wojny na Ukrainie.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z pytaniami:
1. Dlaczego odwołany został przetarg nr 1/SRH/2024 na oddanie w najem zabudowanej nieruchomości gruntowej o powierzchni 239,5 tys. m2 zlokalizowanej w Gdańsku przez Zarząd Morskiego Portu Gdańsk?
2. Czy terenem objętym ww. przetargiem zainteresowana jest Krajowa Grupa Spożywcza?
3. Czy polskie zboże, w przypadku braku posiadania odpowiednich terminali, kierowane będzie do nowego terminala głębokowodnego w Mukran w Niemczech?
Z poważaniem
Norbert Kaczmarczyk
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 2886
do ministra infrastruktury, ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie odwołania budowy terminali zbożowych w Gdyni i Gdańsku
Zgłaszający: Norbert Jakub Kaczmarczyk
Data wpływu: 18-05-2024
Szanowny Panie Ministrze,
działając na podstawie uprawnień wynikających z ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się do Pana Ministra w sprawie odwołania budowy terminali zbożowych w Gdyni i Gdańsku.
Z niepokojem śledzę informacje medialne o odwołaniu kolejnego przetargu związanego z budową terminali zbożowych na terenie naszego kraju. Najpierw unieważniono przetarg na terminal w Gdyni, teraz zarząd portu w Gdańsku unieważnił przetarg na głębokowodny agroterminal. W związku z zaistniałą sytuacją niwelowane są szanse, by Polska posiadała odpowiedni terminal rozwiązujący powracające co chwilę problemy z nadwyżką zbóż czy zalewem ukraińskiego zboża w związku z ostatnimi latami wojny na Ukrainie.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z pytaniami:
1. Dlaczego odwołany został przetarg nr 1/SRH/2024 na oddanie w najem zabudowanej nieruchomości gruntowej o powierzchni 239,5 tys. m2 zlokalizowanej w Gdańsku przez Zarząd Morskiego Portu Gdańsk?
2. Czy terenem objętym ww. przetargiem zainteresowana jest Krajowa Grupa Spożywcza?
3. Czy polskie zboże, w przypadku braku posiadania odpowiednich terminali, kierowane będzie do nowego terminala głębokowodnego w Mukran w Niemczech?
Z poważaniem
Norbert Kaczmarczyk
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Minister Czesław Siekierski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
9 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
11.8 / 1k zn.
- Zawiera 9 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „nie posiada informacji” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„nie posiada informacji”
(brak danych / ewidencji w resorcie)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5757 znaków
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Czesław Siekierski
Warszawa, 19 czerwca 2024 r.
Znak sprawy: DB.czk.058.1.2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
W nawiązaniu do interpelacji nr 2886 posła Norberta Jakuba Karczmarczyka dotyczącej
odwołania budowy terminali zbożowych w Gdyni i Gdańsku uprzejmie informuję, że w
kwestii przetargów na budowę terminali zbożowych właściwe jest Ministerstwo
Infrastruktury.
Niemniej jednak Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi prezentuje stanowisko, które
zostało przekazane również do Ministerstwa Infrastruktury, że wydzierżawienie
infrastruktury portowej podmiotowi, w którym Skarb Państwa nie posiada decydującego
głosu, stwarza zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa poprzez brak realnego wpływu
na funkcjonowanie łańcuchów dostaw i ich bezpieczeństwo. Nadzór Skarbu Państwa
nad morskimi terminalami zbożowymi jest w pełni uzasadniony i wymagany również ze
względu na konieczność realizacji zadań wynikających z polityki państwa w zakresie
wdrażania i stosowania instrumentów wsparcia rolnictwa, aktywnej polityki rolnej oraz
rozwoju obszarów wiejskich.
Niezależnie od tego Ministerstwo Infrastruktury w swoim zakresie właściwości
podejmuje kolejne działania na rzecz rozwoju systemu transportowego Polski, w tym w
sektorze portowym, z myślą o jego odpowiednim przygotowaniu do obsługi sektora
rolno-spożywczego.
-- 1 of 2 --
W kwestii zainteresowania przetargiem na budowę terminali zbożowych Krajowej
Grupy Spożywczej właściwe jest Ministerstwo Aktywów Państwowych.
Należy podkreślić, że pomimo dużej konkurencji na światowym rynku zbóż w 2023 roku
Polska wyeksportowała rekordowe 13,7 mln ton zbóż i produktów zbożowych (9,2 mln
ton w 2022 r.). Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie posiada informacji o ilości
polskiego zbóż eksportowanego wyłącznie przez niemieckie porty.
Z wyrazami szacunku
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Czesław Siekierski
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGMiZS-7.054.6.2024
Warszawa, 19 czerwca 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2886 Posła na Sejm RP Pana Norberta Jakuba
Kaczmarczyka, w sprawie odwołania budowy terminali zbożowych w Gdyni i Gdańsku,
przy piśmie z dnia 10 czerwca br., uprzejmie informuję co następuje.
1. Dlaczego odwołany został przetarg nr 1/SRH/2024 na oddanie w najem
zabudowanej nieruchomości gruntowej o powierzchni 239,5 tys. m2
zlokalizowanej w Gdańsku przez Zarząd Morskiego Portu Gdańsk?
Prowadzenie postępowań na oddanie nieruchomości w dzierżawę pozostaje
w kompetencjach Zarządu Spółki, dlatego decyzja o zamknięciu postępowania także
pozostaje w jego wyłącznej właściwości. Przetarg nr 1/SRH/2024 odwołano zgodnie
z zastrzeżeniami w dokumentacji przetargowej. Zgodnie z komunikatem dotyczącym
odwołania Przetargu nr 1/SRH/2 opublikowanym przez Zarząd Morskiego Portu Gdańsk
S.A. 20 maja 2024 r. na stronie internetowej zarządu, przetarg był przedmiotem
zainteresowania kilku podmiotów, które skierowały do spółki szereg pytań i wątpliwości
dotyczących jego warunków. W wyniku tego, Zarząd Morskiego Portu Gdańsk S.A. podjął
decyzję o odwołaniu przetargu, celem opracowania nowych warunków na podstawie
zgłoszonych uwag, z intencją przeprowadzenia nowego postępowania przetargowego.
Zarządy Morskich Portów w Gdańsku oraz w Gdyni, jako podmioty o istotnym znaczeniu
dla gospodarki narodowej, prowadzą postępowania zgodnie z powszechnymi
i wewnętrznymi przepisami prawa, na niedyskryminacyjnych, otwartych i przejrzystych
zasadach. Spółki zobowiązują się do przestrzegania tych zasad, ponieważ, m.in. stanowią
one warunek korzystania ze środków unijnych, przeznaczanych na modernizację
infrastruktury.
2. Czy terenem objętym ww. przetargiem zainteresowana jest Krajowa Grupa
Spożywcza?
Wszyscy potencjalni kontrahenci mają pełny i równy dostęp do oferty portów,
w szczególności jeśli chodzi o nieruchomości portowe, które traktowane są jako tzw.
Dobro rzadkie. Zatem w ogłaszanych postępowaniach przetargowych może wziąć udział
każdy podmiot, gotowy do spełnienia wymaganych w przetargu warunków. Powyższe
dotyczy także spółek z udziałem Skarbu Państwa, w tym Krajowej Grupy Spożywczej S.A.
-- 1 of 2 --
2
3. Czy polskie zboże, w przypadku braku posiadania odpowiednich terminali,
kierowane będzie do nowego terminala głębokowodnego w Mukran
w Niemczech?
Polskie porty morskie są bardzo dobrze przygotowane do obsługi zboża. W skali jednego
miesiąca polskie porty Gdańsk, Gdynia, Szczecin i Świnoujście są w stanie przeładować
ponad 1 mln ton zboża. Maksymalne zdolności przeładunkowe w tym zakresie szacowane
są na ok. 15 mln ton w skali roku. Roczna zdolność przeładunkowa zboża portów Szczecin
i Świnoujście to 4,06 mln ton: 2,8 mln ton w Szczecinie, 1,26 mln ton w Świnoujściu.
W roku 2023 w portach Gdańsk, Gdynia, Szczecin i Świnoujście przeładowano w sumie
ok. 9,351 mln ton zboża. Przez pierwsze 5 miesięcy 2024 roku, w polskich portach
przeładowanych zostało ok. 4,2 mln ton zboża. Izba Zbożowo-Paszowa w piśmie z dnia
11.03.2024 r. skierowanym do Prezesa Rady Ministrów, Pana Donalda Tuska (poprzez
Szefa KPRM) także potwierdza, że polskie porty morskie mają wolne zdolności
przeładunkowe do obsługi zboża. Kopia tego pisma została przekazana z KPRM do MI oraz
MRiRW.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Czesław Siekierski
Warszawa, 19 czerwca 2024 r.
Znak sprawy: DB.czk.058.1.2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
W nawiązaniu do interpelacji nr 2886 posła Norberta Jakuba Karczmarczyka dotyczącej
odwołania budowy terminali zbożowych w Gdyni i Gdańsku uprzejmie informuję, że w
kwestii przetargów na budowę terminali zbożowych właściwe jest Ministerstwo
Infrastruktury.
Niemniej jednak Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi prezentuje stanowisko, które
zostało przekazane również do Ministerstwa Infrastruktury, że wydzierżawienie
infrastruktury portowej podmiotowi, w którym Skarb Państwa nie posiada decydującego
głosu, stwarza zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa poprzez brak realnego wpływu
na funkcjonowanie łańcuchów dostaw i ich bezpieczeństwo. Nadzór Skarbu Państwa
nad morskimi terminalami zbożowymi jest w pełni uzasadniony i wymagany również ze
względu na konieczność realizacji zadań wynikających z polityki państwa w zakresie
wdrażania i stosowania instrumentów wsparcia rolnictwa, aktywnej polityki rolnej oraz
rozwoju obszarów wiejskich.
Niezależnie od tego Ministerstwo Infrastruktury w swoim zakresie właściwości
podejmuje kolejne działania na rzecz rozwoju systemu transportowego Polski, w tym w
sektorze portowym, z myślą o jego odpowiednim przygotowaniu do obsługi sektora
rolno-spożywczego.
-- 1 of 2 --
W kwestii zainteresowania przetargiem na budowę terminali zbożowych Krajowej
Grupy Spożywczej właściwe jest Ministerstwo Aktywów Państwowych.
Należy podkreślić, że pomimo dużej konkurencji na światowym rynku zbóż w 2023 roku
Polska wyeksportowała rekordowe 13,7 mln ton zbóż i produktów zbożowych (9,2 mln
ton w 2022 r.). Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie posiada informacji o ilości
polskiego zbóż eksportowanego wyłącznie przez niemieckie porty.
Z wyrazami szacunku
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Czesław Siekierski
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGMiZS-7.054.6.2024
Warszawa, 19 czerwca 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2886 Posła na Sejm RP Pana Norberta Jakuba
Kaczmarczyka, w sprawie odwołania budowy terminali zbożowych w Gdyni i Gdańsku,
przy piśmie z dnia 10 czerwca br., uprzejmie informuję co następuje.
1. Dlaczego odwołany został przetarg nr 1/SRH/2024 na oddanie w najem
zabudowanej nieruchomości gruntowej o powierzchni 239,5 tys. m2
zlokalizowanej w Gdańsku przez Zarząd Morskiego Portu Gdańsk?
Prowadzenie postępowań na oddanie nieruchomości w dzierżawę pozostaje
w kompetencjach Zarządu Spółki, dlatego decyzja o zamknięciu postępowania także
pozostaje w jego wyłącznej właściwości. Przetarg nr 1/SRH/2024 odwołano zgodnie
z zastrzeżeniami w dokumentacji przetargowej. Zgodnie z komunikatem dotyczącym
odwołania Przetargu nr 1/SRH/2 opublikowanym przez Zarząd Morskiego Portu Gdańsk
S.A. 20 maja 2024 r. na stronie internetowej zarządu, przetarg był przedmiotem
zainteresowania kilku podmiotów, które skierowały do spółki szereg pytań i wątpliwości
dotyczących jego warunków. W wyniku tego, Zarząd Morskiego Portu Gdańsk S.A. podjął
decyzję o odwołaniu przetargu, celem opracowania nowych warunków na podstawie
zgłoszonych uwag, z intencją przeprowadzenia nowego postępowania przetargowego.
Zarządy Morskich Portów w Gdańsku oraz w Gdyni, jako podmioty o istotnym znaczeniu
dla gospodarki narodowej, prowadzą postępowania zgodnie z powszechnymi
i wewnętrznymi przepisami prawa, na niedyskryminacyjnych, otwartych i przejrzystych
zasadach. Spółki zobowiązują się do przestrzegania tych zasad, ponieważ, m.in. stanowią
one warunek korzystania ze środków unijnych, przeznaczanych na modernizację
infrastruktury.
2. Czy terenem objętym ww. przetargiem zainteresowana jest Krajowa Grupa
Spożywcza?
Wszyscy potencjalni kontrahenci mają pełny i równy dostęp do oferty portów,
w szczególności jeśli chodzi o nieruchomości portowe, które traktowane są jako tzw.
Dobro rzadkie. Zatem w ogłaszanych postępowaniach przetargowych może wziąć udział
każdy podmiot, gotowy do spełnienia wymaganych w przetargu warunków. Powyższe
dotyczy także spółek z udziałem Skarbu Państwa, w tym Krajowej Grupy Spożywczej S.A.
-- 1 of 2 --
2
3. Czy polskie zboże, w przypadku braku posiadania odpowiednich terminali,
kierowane będzie do nowego terminala głębokowodnego w Mukran
w Niemczech?
Polskie porty morskie są bardzo dobrze przygotowane do obsługi zboża. W skali jednego
miesiąca polskie porty Gdańsk, Gdynia, Szczecin i Świnoujście są w stanie przeładować
ponad 1 mln ton zboża. Maksymalne zdolności przeładunkowe w tym zakresie szacowane
są na ok. 15 mln ton w skali roku. Roczna zdolność przeładunkowa zboża portów Szczecin
i Świnoujście to 4,06 mln ton: 2,8 mln ton w Szczecinie, 1,26 mln ton w Świnoujściu.
W roku 2023 w portach Gdańsk, Gdynia, Szczecin i Świnoujście przeładowano w sumie
ok. 9,351 mln ton zboża. Przez pierwsze 5 miesięcy 2024 roku, w polskich portach
przeładowanych zostało ok. 4,2 mln ton zboża. Izba Zbożowo-Paszowa w piśmie z dnia
11.03.2024 r. skierowanym do Prezesa Rady Ministrów, Pana Donalda Tuska (poprzez
Szefa KPRM) także potwierdza, że polskie porty morskie mają wolne zdolności
przeładunkowe do obsługi zboża. Kopia tego pisma została przekazana z KPRM do MI oraz
MRiRW.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --