tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.311.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na wystąpienie z 10 czerwca 2024 r., znak: K10INT2871, przesyłające
interpelację wniesioną przez Panią Poseł Marcelinę Zawiszę wraz z grupą posłów w sprawie
obecności w pracy osób chorych i unikania zwolnień chorobowych, uprzejmie proszę
o przyjęcie poniższych wyjaśnień:
Na podstawie przepisów ustawy z 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2023 r. poz.
1465), za czas niezdolności pracownika do pracy wskutek choroby lub odosobnienia
w związku z chorobą zakaźną - trwającej łącznie do 33 dni w ciągu roku kalendarzowego,
a w przypadku pracownika, który ukończył 50 rok życia - trwającej łącznie do 14 dni w ciągu
roku kalendarzowego - pracownik zachowuje prawo do 80% wynagrodzenia, chyba że
obowiązujące u danego pracodawcy przepisy prawa pracy przewidują wyższe
wynagrodzenie z tego tytułu. Za czas niezdolności pracownika do pracy wskutek wypadku
w drodze do pracy lub z pracy, choroby przypadającej w czasie ciąży albo poddania się
niezbędnym badaniom lekarskim przewidzianym dla kandydatów na dawców komórek,
tkanek i narządów oraz poddania się zabiegowi pobrania komórek, tkanek i narządów -
trwającej łącznie do 33 dni w ciągu roku kalendarzowego, a w przypadku pracownika, który
ukończył 50 rok życia - trwającej łącznie do 14 dni w ciągu roku kalendarzowego - pracownik
zachowuje prawo do 100% wynagrodzenia.
W myśl obowiązujących przepisów pracownik ma prawo do zasiłku chorobowego
finansowanego ze środków Funduszu Ubezpieczeń Społecznych począwszy od 34 dnia lub
w przypadku pracownika, który ukończył 50 rok życia odpowiednio od 15 dnia niezdolności
do pracy w roku kalendarzowym.
Stosowanie do przepisów ustawy z 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych
z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2023 r. poz. 2780),
zasiłek chorobowy przysługuje ubezpieczonemu, który stał się niezdolny do pracy z powodu
choroby w czasie trwania ubezpieczenia chorobowego.
Zasiłek chorobowy przysługuje przez okres trwania niezdolności do pracy z powodu choroby
lub niemożności wykonywania pracy z przyczyn określonych w ustawie - nie dłużej jednak
niż przez 182 dni, a jeżeli niezdolność do pracy została spowodowana gruźlicą lub występuje
w trakcie ciąży - nie dłużej niż przez 270 dni.

-- 1 of 3 --

tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Miesięczny zasiłek chorobowy wynosi 80% podstawy wymiaru zasiłku. Pełnię podstawy
wymiaru wynosi on natomiast jeżeli niezdolność do pracy lub niemożność wykonywania
pracy:
 przypada w okresie ciąży;
 powstała wskutek poddania się niezbędnym badaniom lekarskim przewidzianym dla
kandydatów na dawców komórek, tkanek i narządów oraz zabiegowi pobrania komórek,
tkanek i narządów;
 powstała wskutek wypadku w drodze do pracy lub z pracy.
Zasiłek chorobowy przysługuje za każdy dzień niezdolności do pracy, nie wyłączając dni
wolnych od pracy.
Konstrukcja tego świadczenia wiąże się z wystąpieniem określonego zdarzenia losowego
(choroby), które prowadzi do powstania sytuacji chronionej, stanowiącej ryzyko
ubezpieczeniowe (niezdolność do pracy). Taki sposób określenia zdarzenia
ubezpieczeniowego wiąże się z przyznaniem osobie objętej ochroną świadczenia
wynikającego z czasowego ograniczenia możliwości wykonywania pracy, a tym samym
utraty zarobków. Istotą ochrony realizowanej w formie zasiłku chorobowego jest zatem
przyznanie świadczenia zastępującego zarobki utracone przez ubezpieczonego z powodu
wystąpienia niezdolności do pracy, w szczególności w razie zaistnienia nieoczekiwanego
ryzyka.
Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przywiązuje szczególną wagę do zdrowia
pracowników. Stoimy na stanowisku, że niezbędne jest stworzenie takich regulacji
prawnych, które w razie zajścia w stosunku do pracowników ryzyka czasowej niezdolności
do pracy z powodu choroby będą gwarantować, że wrócą oni do pełnego zdrowia i bez
zagrożenia dla niego będą mogli ponownie wykonywać swoje obowiązki pracownicze. Troska
o stan zdrowia pracowników ma znaczenie nie tylko indywidualne, ale także szersze: jest
istotne dla funkcjonowania rynku pracy, ochrony zdrowia i całego społeczeństwa w długim
horyzoncie czasowym.
Z tego powodu Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej dostrzega zagrożenia
związane ze scharakteryzowanym w interpelacji zjawiskiem podejmowania przez
pracowników pracy pomimo choroby z powodu chęci uniknięcia utraty części
wynagrodzenia w okresie zwolnienia lekarskiego (prezentyzm). Ministerstwo Rodziny, Pracy
i Polityki Społecznej nie posiada danych dotyczących tego zjawiska wśród polskich
pracowniczek i pracowników, niemniej jednak doświadczenie życiowe wskazuje, że jest ono
obecne na polskim rynku pracy. W rezultacie Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki
Społecznej podjęło szczegółowe analizy o charakterze prawnym i finansowym, których
przedmiotem są różne warianty rozwiązań prawnych ograniczających zjawisko
prezentyzmu, w tym zakładających wyższą niż obecna relację między wynagrodzeniem za
pracę a wynagrodzeniem chorobowym oraz zasiłkiem chorobowym. Wyniki tych analiz będą
rozpatrywane w kontekście planowanej reformy ubezpieczenia chorobowego zakładającej
wprowadzenie zasady, że od 1. dnia niezdolności do pracy z powodu choroby będzie
przysługiwał pracownikowi zasiłek chorobowy z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Z wyrazami szacunku

-- 2 of 3 --

tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
dr hab. Sebastian Gajewski, prof. uczelni
Podsekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/

-- 3 of 3 --