(22) 244 32 64 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.55.2024
Warszawa, dnia 12 lipca 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2808 Pani Poseł Małgorzaty Niemczyk, w sprawie
problemów organizatorów zgrupowań - obozów sportowych z udziałem zawodników
posiadających licencję polskiego związku sportowego, poniżej przedstawiam odpowiedź
na interpelację.
W opinii Ministerstwa Sportu i Turystyki dzieci i młodzież uczestniczące w czasie wolnym
od zajęć szkolnych w obozach/zgrupowaniach, podczas których odbywają się również
zajęcia sportowe, nie powinny być pozbawione nadzoru nad nimi. Istotne jest zapewnienie
wykwalifikowanej opieki nad uczestnikami (posiadającej kompetencje pedagogiczne,
psychologiczne czy wychowawcze) oraz dostępu rodziców uczestników wyjazdu
do informacji o organizatorze i warunkach sanitarnych oraz przeciwpożarowych.
Chciałbym wskazać na fakt, że po 23 sierpnia 2013 r., tj. od wejścia w życie ustawy z dnia
13 czerwca 2013 r. o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów (tzw.
ustawa deregulacyjna), zmieniły się przepisy dot. posiadania określonych uprawnień
instruktora lub trenera sportu podczas zatrudniania przy organizacji zajęć w zakresie sportu
w związku sportowym oraz w klubie sportowym uczestniczącym we współzawodnictwie
organizowanym przez polski związek sportowy. W charakterze trenera lub instruktora
sportu może zostać zatrudniona osoba, która: ukończyła 18 lat, posiada co najmniej średnie
wykształcenie, posiada wiedzę, doświadczenie i umiejętności niezbędne do wykonywania
zadań trenera lub instruktora sportu, nie była karana za określony rodzaj przestępstw.
O tym, czy dana osoba posiada wiedzę, doświadczenie i umiejętności niezbędne
do wykonywania zadań trenera lub instruktora sportu decyduje pracodawca (związek
sportowy, klub sportowy) na podstawie ustalonych przez siebie kryteriów.
Kadra trenerska poza umiejętnościami specjalistycznymi, które ukierunkowane
są na konkretną dyscyplinę sportu, powinna także posiadać kompetencje pedagogiczne,
psychologiczne, czy wychowawcze.
Dlatego w ocenie Ministerstwa kluby sportowe organizując zgrupowania/obozy
z elementami sportowymi dla zawodników posiadających licencje polskich związków
sportowych, które spełniają definicję wypoczynku1, podlegają przepisom ustawy o systemie
oświaty (Dz. U. z 2024 r. poz. 750) w zakresie organizacji wypoczynku i powinny być
zgłaszane do bazy wypoczynku.
1 Zgodnie z art. 92a ust. 1 Ustawy, przez wypoczynek należy rozumieć wypoczynek organizowany dla dzieci
i młodzieży w celach rekreacyjnych lub regeneracji sił fizycznych i psychicznych, połączony ze szkoleniem lub
pogłębianiem wiedzy, rozwijaniem zainteresowań, uzdolnień lub kompetencji społecznych dzieci i młodzieży,
trwający nieprzerwanie co najmniej 2 dni, w czasie ferii letnich i zimowych oraz wiosennej i zimowej przerwy
świątecznej, w kraju lub za granicą, w szczególności w formie kolonii, półkolonii, zimowiska, obozu i biwaku.

-- 1 of 3 --

telefon ul. Senatorska 14
adres email 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Pragnę również wspomnieć, że na posiedzeniu Podkomisji stałej do spraw sportu dzieci
i młodzieży (Nr 7) z dnia 27 kwietnia 2022 r., omawiane było przedmiotowe zagadnienie,
gdzie jasno wskazano wyłączenia z przepisów o wypoczynku dzieci i młodzieży.
I tak Kuratorium w Opolu w informacji dla organizatorów wypoczynku umieściło zapis
(załącznik nr 2):
„UWAGA!
Zgrupowania odbywające sią w kraju lub za granicą, a także udział w zawodach krajowych,
międzynarodowych oraz zawody mistrzowskie, w których uczestniczą zawodnicy kadr
narodowych, właściwych polskich związków sportowych, kadr wojewódzkich lub innych kadr
objętych dofinansowaniem w ramach programów z obszaru sportu młodzieżowego
lub wyczynowego, zlecanych przez Ministra Sportu i Turystyki, są wyłączone spod obowiązku
stosowania przepisów o wypoczynku dzieci i młodzieży”.
Powyższy zapis jest zgodny ze stanowiskiem Ministerstwa Sportu i Turystyki.
Powyższy zapis jednak powinien zostać doprecyzowany, gdyż od kilku lat Ministerstwo
prowadzi m.in. program „Sportowe wakacje+”, który skierowany jest do dzieci i młodzieży
zaczynających przygodę ze sportem lub ogólnie rozumianą profilaktyką związaną
ze zdrowym stylem życia, a beneficjentami programu mogą być kluby sportowe, fundacje,
itp., co może wprowadzać organizatorów obozów w błąd, gdyż pomimo, że jest to obóz
dofinansowany przez MSiT, to spełnia on przesłanki wypoczynku i tym samym powinien
być zgłoszony do kuratorium.
Wypoczynek, w tym obozy sportowe, w ramach których m.in. odbywają się zajęcia
rekreacyjne, sportowe oraz inne wynikające z definicji określonej w ww. przepisach,
podlegają zgłoszeniu do właściwego Kuratora Oświaty na zasadach określonych w tych
przepisach. Jeżeli podmiot organizuje daną formę aktywności i spełnia ona zasady zawarte
w definicji wypoczynku, podlega tym samym przepisom, co pozostałe podmioty
organizujące wypoczynek dla dzieci i młodzieży.
Reasumując: jeżeli klub, związek sportowy i każdy inny podmiot organizuje wyjazd w czasie
wolnym od zajęć szkolnych i jest on wypoczynkiem, nawet jeżeli jego program został
rozbudowany i urozmaicony o zajęcia sportowe, to podlega zgłoszeniu do właściwego
Kuratorium Oświaty.
Jednocześnie odpowiadając na pytanie dotyczące konieczności doprecyzowania pojęcia
„obóz sportowy” należy wskazać, że stworzenie precyzyjnej, uniwersalnej dla wszystkich
sportów definicji jest niezwykle trudne. Każdy sport ma swoją specyfikę, w związku z tym
np. określenie przeprowadzenia danej liczby jednostek treningowych podczas obozu
sportowego nie jest możliwe, biorąc pod uwagę zróżnicowany wiek zawodników
oraz wynikające z tego obciążenia treningowe.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Załączniki :

-- 2 of 3 --

telefon ul. Senatorska 14
adres email 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
1. Pełen zapis przebiegu posiedzenia podkomisji sejmowej do spraw sportu dzieci
i młodzieży.
2. Informacje dla organizatorów wypoczynku.
Do wiadomości: KPRM – Departament Spraw Parlamentarnych

-- 3 of 3 --

KANCELARIA SEJMU
Biuro Komisji Sejmowych
¢ P odkomisji stałej do sPraw sPortu
dzieci i młodzieży
( nr 7)
z dnia 27 kwietnia 2022 r.
IX kadencja
PEŁNY ZAPIS PRZEBIEGU POSIEDZENIA
Komisja
Kultury
Fizycznej,
Sportu
i Turystyki

-- 1 of 8 --



-- 2 of 8 --

j.s. 3
Pełny zapis przebiegu posiedzenia
Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki
– podkomisji stałej do spraw sportu dzieci i młodzieży
(nr 7)
27 kwietnia 2022 r.
Podkomisja stała do spraw sportu dzieci i młodzieży, obradująca pod przewod-
nictwem posła Bogusława Wontora (Lewica), przewodniczącego podkomisji,
rozpatrzyła:
– informację na temat organizacji i uwarunkowań prawnych przy organizacji
obozów sportowych, ze szczególnym uwzględnieniem okresu wakacyjnego.
W posiedzeniu udział wzięli: Anna Krupka sekretarz stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki wraz
ze współpracownikami, Joanna Wilewska dyrektor Departamentu Nauczania i Edukacji Włączającej
Ministerstwa Edukacji i Nauki wraz ze współpracownikami.
W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Krzysztof Majer i Mariusz Pawełczyk
– z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych.
Przewodniczący poseł Bogusław Wontor (Lewica):
Dzień dobry. Otwieram posiedzenie podkomisji stałej do spraw sportu dzieci i młodzieży.
Witam panie i panów posłów. Witam zaproszonych gości, zdalnie obecnych przedsta-
wicieli Ministerstwa Edukacji i Nauki. Witam też przedstawicieli Ministerstwa Sportu
i Turystyki, na czele z panią sekretarz stanu Anną Krupką. Witam też zaproszonych
gości, czyli przedstawicieli organizacji sportowych.
Informuję, że dzisiejsze posiedzenie zostało zwołane przez przewodniczącego Komisji
na podstawie art. 198j ust. 2 regulaminu Sejmu i prowadzone będzie z wykorzystaniem
środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość.
Posłom uczestniczącym zdalnie przypominam, że przed posiedzeniem otrzymali państwo
instrukcję w sprawie zgłaszania się do dyskusji i zabierania głosu w trakcie posiedzenia.
Jednocześnie informuję, że posłowie, członkowie podkomisji obecni na sali obrad głosują
przy użyciu urządzenia do głosowania za pomocą legitymacji poselskiej. Wówczas nie
używają tabletów i nie logują się w systemie komunikacji elektronicznej. W celu stwier-
dzenia kworum przeprowadzone zostanie głosowanie. Proszę państwa posłów obecnych
na sali o zagłosowanie za pomocą legitymacji, a posłów uczestniczących zdalnie o zalo-
gowane się do aplikacji i w głosowaniu naciśnięcie przycisku w celu potwierdzenia obec-
ności na posiedzeniu. Przystępujemy do głosowania. Odczytałem regułkę, aby wszystko
było dobrze formalnie. Proszę bardzo. Dziękuję bardzo. Stwierdzam kworum. Informuję,
że głosowanie pozostanie otwarte, aby kolejni posłowie mogli dołączyć do posiedzenia.
Szanowni państwo, porządek dzienny przewiduje rozpatrzenie informacji na temat
organizacji i uwarunkowań prawnych przy organizacji obozów sportowych, ze szczegól-
nym uwzględnieniem okresu wakacyjnego. Czy możemy go zmienić w związku ze zdal-
nym trybem posiedzenia? Chyba nie. Porządek został państwu posłom przedstawiony.
Jest to rozpatrzenie informacji na temat organizacji i uwarunkowań prawnych przy
organizacji obozów sportowych, ze szczególnym uwzględnieniem okresu wakacji. Myślę,
że to głównie temat dla MEiN. Żałuję, że nie ma ich na sali, a ten problem dla sportu
jest niewątpliwie istotny i ważny. Dziękuję przedstawicielom MSiT za obecność na sali,
co świadczy o wadze tematu. Proszę MEiN o przedstawienie nam, jak to z prawnego

-- 3 of 8 --

4 j.s.
Pełny Z aPis PrZebiegu Posiedzenia:
Podkomisji stałej do sPraw sPortu dZieci i młodzieży (nr 7)
punktu widzenia wygląda na dzień dzisiejszy. Potem podyskutujmy, aby znaleźć rozwią-
zanie, które będzie satysfakcjonujące. Po to wywołaliśmy ten temat, bo obecnie różnie
to wygląda, kuratoria różnie podchodzą do organizacji przedsięwzięć sportowych pod-
czas letniego wypoczynku. Kto z państwa z MEiN chciałby zabrać głos? Bardzo proszę.
Dyrektor Departamentu Nauczania i Edukacji Włączającej Ministerstwa Edukacji
i Nauki Joanna Wilewska:
Szanowni państwo, ze strony Ministerstwa Edukacji i Nauki Joanna Wilewska – dyrek-
tor Departamentu Nauczania i Edukacji Włączającej i pani naczelnik tegoż departa-
mentu Janina Ewa Zalewska-Steć.
Szanowni państwo, przekazaliśmy materiał, w którym omówiliśmy przepisy prawa
dotyczące organizacji obozów sportowych, które podlegają przepisom oświatowym. Odnie-
śliśmy się również do obozów podlegających ustawie o sporcie. Jeśli państwo zapoznali
się z tym materiałem chciałabym wyjaśnić jedną kwestię. W pierwszym akapicie tegoż
materiału wkradł się błąd dotyczący przypisu. W przypisie ujęliśmy przepisy oświatowe
w pierwszym akapicie, a ten przypis powinien dotyczyć drugiego akapitu – obozów spor-
towych, które podlegają przepisom ustawy o systemie oświaty i rozporządzeniu o wypo-
czynku. Szczegóły dotyczące przepisów prawnych przy organizacji obozów sportowych
przedstawi pani Ewa Zalewska-Steć, która od lat zajmuje się tymi przepisami, a także
organizacją wypoczynku, jego rejestracją. Pani Ewo, bardzo proszę o przekazanie szcze-
gółów w tym zakresie.
Naczelnik w departamencie MEiN Ewa Zalewska-Steć:
Dzień dobry państwu. Chciałam państwa poinformować, że wypoczynek dzieci i mło-
dzieży organizowany jest na podstawie ustawy o systemie oświaty, art. 92a. Ten artykuł
dotyczy wszelkich możliwych kwestii w zakresie organizacji wypoczynku, począwszy
od nadzoru, zasad organizacji, po kontrolę i przepisy prawne, które dotyczą organiza-
torów wypoczynku. Rozporządzenie o wypoczynku dzieci i młodzieży uszczegóławia
wszystkie kwestie dotyczące zasad organizacji, czyli np. obowiązki wychowawcy, kie-
rownika. Posiada ono również załączniki, program kursów, dziennik zajęć. Są to prze-
pisy, których mają dopilnować wszyscy organizatorzy wypoczynku. Wypoczynek jest
głównie realizowany na zasadach rekreacyjnych z programu kulturalno-oświatowego.
W tym występuje też sport i jego aspekty. Zasady organizacji przede wszystkim dotyczą
obowiązku dopełnienia formalności wpisania do bazy wypoczynku każdego wypoczynku,
kolonii, wypoczynku organizowanego za granicą i tzw. wypoczynku wyjazdowego, czyli
turnusów organizowanych w kraju, oczywiście na odpowiednich wzorach dokumentów.
Naszym zdaniem to bardzo przyjazne dla organizatorów przepisy. Przede wszyst-
kim mają za cel zapewnienie bezpieczeństwa dzieciom i młodzieży. To główny powód
redagowania ich w ten, a nie inny sposób. Organizatorzy wypoczynku muszą dopełnić
kilku ważnych formalności i wypełnić zgłoszenie wypoczynku. Samo zgłoszenie trwa
7-10 minut i nic się za to nie płaci. Z każdego dostępnego urządzenia można dokonać
takiego zgłoszenia w systemie bazy wypoczynku. Organizator musi wskazać, czy kadra
posiada kwalifikacje – tylko potwierdzić, nic nie wpisując. Musi potwierdzić, czy orga-
nizator posiada w swojej dokumentacji informacje o niekaralności kadry, która jest
zatrudniona podczas danego wypoczynku oraz skan opinii przeciwpożarowej o tym,
że obiekt spełnia warunki bezpieczeństwa i tam może odbywać się wypoczynek dzieci
i młodzieży. To główne aspekty. Musi też wypełnić odpowiednie rubryczki w sprawach
sanitarnych, że obiekt ma dostęp do ciepłej wody itd. Z doświadczeń wiemy, że w ostat-
nim dziesięcioleciu organizatorzy wykorzystywali bazę, która nie do końca spełniała
wymogi, bo np. była na ukończeniu lub w czasie budowy, a dzieci i rodzice byli zdumieni
wypoczynkiem w takich warunkach.
Jeśli chodzi o obozy sportowe, kondycyjne czy te, o których mowa w ustawie o spo-
rcie, zgrupowania sportowe, kiedyś mówiliśmy, że takie obozy nie podlegają przepisom
dotyczącym wypoczynku dzieci i młodzieży. W bazie wypoczynku występuje bardzo
wielu organizatorów wypoczynku, którzy zgłaszają obozy sportowe. Z programu wynika,
że to obozy rekreacyjne i wypoczynkowe, ale każdy wypoczynek zawiera elementy sportu.
Przykładowo, jeśli to uczniowskie kluby sportowe, które działają na zasadzie organizacji

-- 4 of 8 --

j.s. 5
Pełny Z aPis PrZebiegu Posiedzenia:
Podkomisji stałej do sPraw sPortu dZieci i młodzieży (nr 7)
pozarządowej, to nie napiszą, że to wypoczynek rekreacyjny, jak np. biuro podróży, ale
najczęściej nazywają to wypoczynkiem sportowym. Jak wspomniałam, młodzież i dzieci,
które przebywają na tzw. obozie sportowym nie kopią w piłkę od świtu do nocy, ale reali-
zują inny program – mają wycieczki, zajęcia kulturalno-oświatowe, wyjścia do muzeów,
spacery, pobyt nad morzem, na basenach itd. Zapewne państwo o tym wiedzą.
Nie wiem czy mogę jeszcze coś uzupełnić. Mogę dodać, że przepisy dotyczą wypo-
czynku dzieci i młodzieży, który może być organizowany wyłącznie w czasie wolnym
od zajęć szkolnych, czyli w czasie ferii letnich, zimowych, wiosennych i zimowej przerwy
świątecznej. Tylko te turnusy podlegają zgłoszeniu do systemu bazy. Kuratorzy oświaty
sprawują nadzór na terenie poszczególnych województw i w jednoznaczny sposób reali-
zują przepisy, o których mówiłam. Bardzo często się kontaktujmy. Dostają różne dyspo-
zycje, pisma z ministerstwa, są informowani na bieżąco o wszelkich zmianach i przypo-
minamy im o różnych obowiązkach.
Nie mamy sygnałów, że kuratoria oświaty i kuratorzy-wizytatorzy pracujący w kura-
toriach oświaty źle pracują. Wręcz odwrotnie – na czas ferii letnich i zimowych zawsze
poszerzany jest zespół ludzi, którzy zajmują się wypoczynkiem. W systemie bazy wypo-
czynku tego wypoczynku było mniej, bo była pandemia, ale w normalnym czasie mamy
30 tys. zgłoszeń. Wszystkie są analizowane, weryfikowane i sprawdzane pod kątem pra-
widłowości właśnie przez pracowników kuratorów oświaty.
System bazy wypoczynku jest skonstruowany w tak przyjazny sposób, że od kilku
lat jest dostosowany do podpisu zaufanego i elektronicznego. Jeśli ktoś nie dysponuje
takim podpisem musi przesłać podpisaną wersję zgłoszenia. Chodzi o to, że potwierdza
się prawidłowość danych w zgłoszeniu wypoczynku, że są niekarani i mają kwalifika-
cje itd. Jeśli kurator oświaty stwierdzi, że organizator czegoś nie zauważył, źle wypeł-
nił formularz czy nie podał jakiejś informacji, również za pośrednictwem tego systemu
z powrotem może odesłać ten formularz do tego organizatora do korekty. System bazy
funkcjonuje w ten sposób, że jest dostępny na naszej stronie MEiN i odpowiadamy
za jego funkcjonowanie. Organizator, gdy loguje się na naszej stronie, poda dane siedziby
i wypełni zgłoszenie, system z automatu przekierowuje zgłoszenie do właściwego dla
tego organizatora kuratorium oświaty. Jeśli kurator zatwierdzi, to zgłoszenie to pojawia
się w systemie bazy, ale również w oddziałach powiatowych straży pożarnej i w powiato-
wym senepidzie. Oczywiście niektóre dane są utajnione. Jak wynika z przepisów ustawy
o systemie oświaty, przy nadzorze nad wypoczynkiem dzieci i młodzieży współpracują
powiatowe stacje sanitarno-epidemiologiczne i powiatowa straż pożarna właściwa dla
danego miejsca lokalizacji wypoczynku.
Przewodniczący poseł Bogusław Wontor (Lewica):
Dziękuję bardzo, pani naczelnik. Pani Ewo, znamy się już dość długo i cenię panią jako
dobrego specjalistę i fachowca, osobę, która zna się na tym temacie i w nim działa.
Przepraszam, zanim otworzę dyskusję chciałbym, abyśmy pewne rzeczy doprecyzowali,
abyśmy wiedzieli o czym rozmawiamy. W pełni się z panią zgadzam i trudno, aby taki
zwykły, rekreacyjny obóz sportowy nie był wpisany do bazy danych. Chodzi mi o to, aby
zinterpretowała pani w imieniu ministerstwa jak traktujemy obozy wyczynowe. Chodzi
mi o kadry wojewódzkie, czyli to, co jest realizowane na zlecenie ministerstwa sportu
i turystyki. Chodzi mi o to, jak polskie związki sportowe organizują kadrę narodową,
wojewódzkie federacje sportu. Tak naprawdę mówimy o tych dwóch podmiotach. One
mają swój tryb i to wszystko jest pod nadzorem Ministerstwa Sportu i Turystyki i jest
zlecane przez to ministerstwo.
Jak pani wspomniała w swoim wystąpieniu, było tak, że te formy organizacyjne, czyli
obozy specjalistyczne, sportowe dla kadr były wyłączone z tej jurysdykcji. Chciałbym,
aby powiedziała mi pani, czy obecnie nadal są wyłączone z tej jurysdykcji, czy te obozy,
które są pod kuratelą MSiT muszą być zgłaszane, jak zwykła kolonia, do bazy danych.
To rozpoczęłoby nam dyskusję, bo o to właściwie chodzi. Obozy rekreacyjne, sportowe,
muszą być zgłoszone do bazy danych i myślę, że nikt z państwa posłów nie będzie miał
wątpliwości, że rozmawiamy o tych specjalistycznych obozach z wyselekcjonowaną spor-
towo młodzieżą, dla której obóz sportowy w wakacje jest elementem całorocznego cyklu

-- 5 of 8 --

6 j.s.
Pełny Z aPis PrZebiegu Posiedzenia:
Podkomisji stałej do sPraw sPortu dZieci i młodzieży (nr 7)
szkolenia sportowego. Ta młodzież jest wpisana do specjalnej bazy sportowej kadr woje-
wódzkich i narodowych, jest to skonsultowane z Instytutem Sportu, nadzorowane przez
MSiT i w dużej części finansowane przez ministra sportu i turystyki, a w pozostałej czę-
ści przez urzędy marszałkowskie. To ma swój cykl szkoleniowy i te obozy są prowadzone
w ramach cyklu szkoleniowego. Chciałbym, aby pani naczelnik się do tego ustosunko-
wała. Dzięki temu łatwiej będzie nam później dyskutować.
Naczelnik w departamencie MEiN Ewa Zalewska-Steć:
Szanowny panie przewodniczący, najpierw się odwdzięczę za miłe słowa. To było już
kilkadziesiąt lat temu…
Przewodniczący poseł Bogusław Wontor (Lewica):
Nie chciałem mówić o liczbie lat, bo kobiety są zawsze młode i nie chciałem tego wypo-
minać.
Naczelnik w departamencie MEiN Ewa Zalewska-Steć:
Też się czuję młodo, ale jestem urzędnikiem prawie 30 lat i nie wiem, jak ten czas prze-
leciał. Odnosząc się do pana pytania i wywodu, chciałam powiedzieć, że u nas jest bardzo
prosto. Jeśli organizator spełnia warunki, o których mowa w art. 92a, który określa
co nazywamy wypoczynkiem dzieci i młodzieży – to musi być rekreacja, regeneracja sił
fizycznych i psychicznych, połączona ze szkoleniem, pogłębianiem wiedzy, rozwijaniem
zainteresowań, trwająca co najmniej 2 dni, to organizator decyduje czy zgłasza czy nie
zgłasza wypoczynku. W przypadku tzw. obozów kondycyjnych, jeśli organizator z danego
związku uzna, że nie jest to wypoczynek, ale zgrupowanie, trenują aktywnie cały czas,
mają jakiś wykłady na tematy z danej dyscypliny sportu, mają diety, odpoczynek i nie
ma tam innych zajęć kulturalno-oświatowych, a tylko trening i przygotowywanie
do zgrupowań, treningu, olimpiady czy innych zawodów, absolutnie uważamy, że to nie
podlega pod zasady określone w naszych przepisach oświatowych.
Bardzo wielu przedstawicieli organizacji pozarządowych i związków sportowych
dzwoniło – chyba wszyscy przez te kilka lat – i wręcz się domagało się aby nie zgłaszać
form, które stanowią obozy kondycyjne, specjalistyczne zgrupowania sportowe. Stoimy
na stanowisku, że jeśli uważają, że to nie jest wypoczynek, to nie muszą tego zgłaszać.
Jest tu jednak zagrożenie, że jeśli ktoś nie powie prawdy, powie że to zgrupowanie,
bo ćwiczą i przygotowują się do zawodów i wydarzy się wypadek i okaże się że to był
wypoczynek, to wtedy odpowiada na innych zasadach. Inną kwestią jest jeszcze taki
duży znacznik czy jest to wypoczynek, czy zgrupowanie. Każdy organizator wypoczynku
ma obowiązek odebrać od rodziców karty kwalifikacyjne uczestnika wypoczynku, które
zawierają podstawowe najważniejsze informacje o dziecku – czy jest chore, co mu dolega,
kontakt z rodzicami, szczepienia, podstawowe informacje o problemach zdrowotnych czy
wychowawczych, jeśli to nie jest wypoczynek, to żaden organizator zgrupowania sporto-
wego nie da rodzicom do wypełnienia takiej karty.
Przewodniczący poseł Bogusław Wontor (Lewica):
Dziękuję bardzo, pani naczelnik. Pani wypowiedź potwierdza te słowa, które powie-
działem wcześniej. Chcę poinformować dlaczego wywołaliśmy ten temat na posiedze-
niu Komisji. Muszę pani powiedzieć, że właśnie idąc tym tokiem myślowym, że związki
sportowe i wojewódzkie federacje sportu nie zgłaszają tych zgrupowań do bazy danych...
Zgodnie z prawidłami i tym, co pani powiedziała nie powinny. Gdy kuratorium kontro-
luje, zdarzają się przypadki, choć nie we wszystkich województwach, że tego się czepiają
i interpretują, że każdy obóz, również kadry, powinien być wpisany.
Mam propozycję, jeśli pani naczelnik pozwoli. Poprosiłbym też panią dyrektor Depar-
tamentu Sportu Wyczynowego MSiT i wprosilibyśmy się do pani na kawę. To będzie
dla mnie ogromna przyjemność, bo dawno ze sobą nie rozmawialiśmy. Spróbowalibyśmy
ze sportowego i oświatowego punktu widzenia – aby miało to ręce i nogi – skonstru-
ować pismo, które poszłoby do kuratoriów i poinformowało, że takie obozy, o których
pani wspomniała, są wyłączone spod jurysdykcji prawa oświatowego, o której mówimy,
co zostało ujęte w państwa informacji. Myślę, że to by rozwiązało cały problem i MSiT
też będzie usatysfakcjonowane. Proszę mi uwierzyć, że panie też mają problem, bo wszy-

-- 6 of 8 --

j.s. 7
Pełny Z aPis PrZebiegu Posiedzenia:
Podkomisji stałej do sPraw sPortu dZieci i młodzieży (nr 7)
scy potem torpedują MSiT, dlaczego tak jest, że mamy inne wytyczne z MSiT, a MEiN
narzuca co innego. Chciałbym, abyśmy uporządkowali ten system pismem do kurato-
riów. Kopię rozesłalibyśmy po związkach i wojewódzkich federacjach, z udziałem MSiT.
To zamknęłoby temat i wszyscy bylibyśmy szczęśliwi, że udało się nam ten problem
w mądry sposób rozwiązać. Czy przyjmuje pani moje wproszenie się do pani na kawę?
Naczelnik w departamencie MEiN Ewa Zalewska-Steć:
Ależ oczywiście, zapraszamy serdecznie. Chciałabym też powiedzieć, że kilka lat temu
takie pismo przygotowaliśmy.
Przewodniczący poseł Bogusław Wontor (Lewica):
Pamiętam, ale po tym piśmie potraktowano to, że zostało to zmienione i kuratoria odno-
siły się do tego pisma w sposób luźny. Takie pismo przypominające to, co było kiedyś,
gdybyśmy dziś wysłali, odnowili, może nawet powołali się na poprzednie pismo, myślę
że nic by się nie stało.
Naczelnik w departamencie MEiN Ewa Zalewska-Steć:
Oczywiście, panie przewodniczący. Zapraszamy i możemy takie pismo wypełnić po raz
drugi. Bardzo często przypominamy kuratorom pewne sprawy, które wydają nam się
ważne. Jeśli chodzi o nadzór wizytatorów, którzy być może podczas kontroli domagają
się jakichś dodatkowych…
Przewodniczący poseł Bogusław Wontor (Lewica):
Zgłoszenia.
Naczelnik w departamencie MEiN Ewa Zalewska-Steć:
Okazuje się bardzo często – wpływają do nas takie sygnały – że podczas tego wypoczynku
albo dzieci mają karty kwalifikacyjne, a ktoś nie dopełnił zgłoszenia wypoczynku, albo
prowadzą dzienniczki zajęć. Wtedy mówią, że to są zgrupowania, a to trochę nie tak.
Przewodniczący poseł Bogusław Wontor (Lewica):
Gdy się spotkamy, rozwiążemy ten problem. To nie problem, aby polskie związki spor-
towe i kadry wojewódzkie poprzez MSiT przesłały państwu wykaz takich zgrupowań.
Wtedy nie będzie żadnego problemu co jest z punktu widzenia MSiT zgrupowaniem,
o którym rozmawiamy i jaka powinna być interpretacja. Przedstawiciele MSiT pod tym
się podpiszą i to by wystarczyło.
Naczelnik w departamencie MEiN Ewa Zalewska-Steć:
Dotychczas była taka interpretacja, że nie podlegają zgłoszeniu zgrupowania kondy-
cyjne, które są wymienione przez związki sportowe w ich rocznych programach szko-
leniowych i otrzymują dofinansowanie MSiT. Są dokładne terminy zgrupowań, adresy,
zawarte w planach szkoleniowych.
Przewodniczący poseł Bogusław Wontor (Lewica):
O to właśnie chodzi, pani naczelnik. Dobrze. Otwieram dyskusję. Przepraszam za taki
mój dialog, który poprowadziłem z panią naczelnik, ale chodziło mi o ustalenie tego.
Umówiliśmy się z panią minister sportu, że na koniec podsumuje całe zagadnienie. Doty-
czyło ono bardziej Ministerstwa Edukacji i Nauki, a Ministerstwo Sportu i Turystyki też
jest zainteresowane tym, aby ten temat był jednoznacznie zinterpretowany i wyjaśniony.
Wszystkim nam na tym zależy. Otwieram dyskusję. Proszę bardzo, czy ktoś z pań i panów
posłów chciałby zabrać głos w tym temacie? Proszę, abyśmy skupili się na tej wyselekcjo-
nowanej młodzieży, a nie na całości obozów sportowych, które można potraktować jak
kolonie. Chodzi o obozy, które są prowadzone przez polskie związki sportowe lub woje-
wódzkie federacje sportu. Proszę bardzo, czy ktoś jest zainteresowany zabraniem głosu?
Czy zdalnie ktoś chciałby zabrać głos? Nie. Czy ktoś z zaproszonych gości chciałby zabrać
w tym temacie głos? Myślę, że z panią naczelnik wyjaśniliśmy wszystko i ci, co nam się
przysłuchują są usatysfakcjonowani i dlatego nie ma zgłoszeń. Na zakończenie, jak się
umówiliśmy, jeśli wszyscy pozwolą, oddam głos pani minister. proszę bardzo.

-- 7 of 8 --

8 j.s.
Pełny Z aPis PrZebiegu Posiedzenia:
Podkomisji stałej do sPraw sPortu dZieci i młodzieży (nr 7)
Sekretarz stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki Anna Krupka:
Szanowny państwo, myślę, że mój głos będzie podsumowaniem i kropką nad „i” tego,
o co nam chodzi. Zgrupowania odbywające się w kraju lub za granicą, a także udział
w zawodach krajowych, międzynarodowych oraz zawodach mistrzowskich, w których
uczestniczą zawodnicy kadr narodowych właściwych polskich związków sportowych,
kadr wojewódzkich lub innych kadr objętych dofinansowaniem w ramach programów
z obszaru sportu młodzieżowego lub wyczynowego zlecanych przez ministra sportu
i turystyki powinny być wyłączone spod obowiązku stosowania przepisów o wypoczynku
dzieci i młodzieży. Dziękuję bardzo.
Przewodniczący poseł Bogusław Wontor (Lewica):
Pani naczelnik, mamy już jakąś regułkę, nad którą będziemy mogli popracować przy
tym piśmie, o którym wspomnieliśmy. Pani minister, bardzo dziękuję, bo to jest właśnie
kwintesencja tego, o co podkomisji chodziło podczas dzisiejszego posiedzenia. Rozu-
miem, że już poza formalną częścią posiedzenia skontaktuję się z panią naczelnik i panią
dyrektor i ustalimy termin spotkania i zdam relacje na posiedzeniu jednej z następnych
podkomisji. Przekażę też państwu posłom to pismo, które MEiN przekazało kuratorom
w tej sprawie, abyście je mieli, jeśli środowisko sportowe będzie zadawało pytania w tym
temacie. Wtedy będzie konkretna odpowiedź.
Jeśli nie ma więcej zgłoszeń do dyskusji, pytań lub uwag, proponuję zamknąć głoso-
wanie w sprawie kworum. Tak jak wcześniej powiedziałem, kworum było.
Dzisiejsze posiedzenie podkomisji uważam za zamknięte. Dziękuję wszystkim posłom
i gościom, na czele z panią minister, za uczestnictwo w dzisiejszym posiedzeniu.
Naczelnik w departamencie MEiN Ewa Zalewska-Steć:
Dziękujemy.

-- 8 of 8 --

1
INFORMACJA DLA ORGANIZATORÓW WYPOCZYNKU.
1. PODSTAWOWE ORAZ POMOCNE AKTY PRAWNE DOTYCZĄCE
ORGANIZACJI WYPOCZYNKU DZIECI I MŁODZIEŻY.
1. Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2019 r. poz. 1481
z późn. zm.) – zwaną dalej Ustawą.
2. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 marca 2016 r. w sprawie
wypoczynku dzieci i młodzieży (Dz. U. z 2016 poz. 452) – zwane dalej
Rozporządzeniem.
3. Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo Oświatowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 910).
4. Ustawa z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. z 2019 r.
poz. 1158).
5. Ustawa z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych usługach
turystycznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 548 z późn. zm.).
6. Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów
wycieczek i przewodników turystycznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 238 z późn. zm.).
7. Ustawa z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach
i na zorganizowanych terenach narciarskich (Dz. U. z 2019 r. poz. 1084).
8. Ustawa z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie osób przebywających
na obszarach wodnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 350).
9. Ustawa z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1252 z późn. zm.).
10. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1373 z późn. zm.).
11. Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2020 r.
poz. 110 z późn. zm.).
12. Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o czasie pracy kierowców (Dz. U. z 2019
poz. 1412).
13. Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 19 sierpnia 2004 r. w sprawie
obiektów hotelarskich i innych obiektów, w których są świadczone usługi hotelarskie
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2166 z późn. zm.).
14. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie
warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1065).

-- 1 of 18 --

2
2. DEFINICJA WYPOCZYNKU.
1. Zgodnie z art. 92a ust. 1 Ustawy przez wypoczynek należy rozumieć wypoczynek
organizowany dla dzieci i młodzieży w celach rekreacyjnych lub regeneracji sił
fizycznych i psychicznych, połączony ze szkoleniem lub pogłębianiem wiedzy,
rozwijaniem zainteresowań, uzdolnień lub kompetencji społecznych dzieci
i młodzieży, trwający nieprzerwanie co najmniej 2 dni, w czasie ferii letnich
i zimowych oraz wiosennej i zimowej przerwy świątecznej, w kraju lub za granicą,
w szczególności w formie kolonii, półkolonii, zimowiska, obozu i biwaku.
2. Przepisom ustawy nie podlega wypoczynek organizowany dla dzieci własnych lub
dzieci znajomych przez rodzinę lub osoby znane rodzicom osobiście (art. 92a ust. 2
Ustawy).
3. Przez rodzinę, o której mowa w ust. 2, należy rozumieć osoby spokrewnione albo
osoby niespokrewnione pozostające w faktycznym związku, wspólnie zamieszkujące
i gospodarujące (art. 92a ust. 3 Ustawy).
UWAGA!
Zgrupowania odbywające sią w kraju lub zagranicą, a także udział w zawodach
krajowych, międzynarodowych oraz zawody mistrzowskie, w których uczestniczą
zawodnicy kadr narodowych, właściwych polskich związków sportowych, kadr
wojewódzkich lub innych kadr objętych dofinansowaniem w ramach programów
z obszaru sportu młodzieżowego lub wyczynowego, zlecanych przez Ministra
Sportu i Turystyki są wyłączone spod obowiązku stosowania przepisów
o wypoczynku dzieci i młodzieży.
3. PODMIOTY UPRAWNIONE DO ORGANIZOWANIA WYPOCZYNKU.
Organizatorami wypoczynku mogą być (art. 92c ust. 1 Ustawy):
1. Szkoły i placówki,
2. Przedsiębiorcy wpisani do rejestru organizatorów turystyki i przedsiębiorców
ułatwiających nabywanie powiązanych usług turystycznych, o którym mowa w art. 22
ust. 2 ustawy z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych
usługach turystycznych,
3. Osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości
prawnej, inne niż wymienione w pkt 1 i 2, organizujące wypoczynek w celu:
1) niezarobkowym albo

-- 2 of 18 --

3
2) zarobkowym, jeżeli organizowany wypoczynek nie stanowi imprezy turystycznej,
o której mowa w art. 4 pkt 2 ustawy z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach
turystycznych i powiązanych usługach turystycznych.
4. WARUNKI, JAKIE ZOBOWIĄZANY JEST ZAPEWNIĆ ORGANIZATOR
WYPOCZYNKU.
1. Organizator wypoczynku zapewnia:
1) bezpieczne i higieniczne warunki wypoczynku, w szczególności organizuje
wypoczynek w obiekcie lub na terenie spełniającym wymagania ochrony
przeciwpożarowej, ochrony środowiska oraz warunki higieniczno-sanitarne,
określone w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, ochronie środowiska
i Państwowej Inspekcji Sanitarnej, a w przypadku wypoczynku z udziałem dzieci
i młodzieży niepełnosprawnej - organizuje wypoczynek w obiekcie lub na terenie
dostosowanym do potrzeb wynikających z rodzaju niepełnosprawności
uczestników wypoczynku (art. 92c ust. 2 pkt 1 Ustawy);
2) kadrę wypoczynku, którą stanowią: kierownik wypoczynku i wychowawcy, a także
w zależności od programu wypoczynku i realizowanych zajęć - trenerzy
i instruktorzy sportu, rekreacji, animacji kulturalno-oświatowej, lektorzy języka
i inne osoby prowadzące zajęcia podczas wypoczynku, które spełniają warunki
określone w przepisach (art. 92c ust. 2 pkt 2 Ustawy);
3) dostęp do opieki medycznej w ramach świadczeń opieki zdrowotnej udzielanych
na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach
opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych lub na podstawie
umowy zawartej z lekarzem, pielęgniarką lub ratownikiem medycznym
(art. 92c ust. 2 pkt 3 Ustawy);
4) program wypoczynku i zajęcia dostosowane do wieku, zainteresowań i potrzeb
uczestników, ich stanu zdrowia, sprawności fizycznej i umiejętności
(art. 92c ust. 2 pkt 4 Ustawy);
5) żywienie zgodne z zasadami higieny żywienia określonymi w ustawie z dnia
25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia umiejętności
(art. 92c ust. 2 pkt 5 Ustawy);
6) bezpieczne korzystanie z wyznaczonego obszaru wodnego zgodnie z ustawą z dnia
18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych
(art. 92c ust. 2 pkt 6 Ustawy);

-- 3 of 18 --

4
7) bezpieczne przebywanie w górach oraz na zorganizowanych terenach narciarskich
zgodnie z ustawą z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie i ratownictwie
w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich umiejętności
(art. 92c ust. 2 pkt 7 Ustawy).
2. Organizator wypoczynku informuje rodziców uczestnika albo pełnoletniego
uczestnika wypoczynku o warunkach organizacji wypoczynku, w szczególności
o terminie, miejscu lub trasie wypoczynku, jego programie i regulaminie
(art. 92j Ustawy).
3. Organizator wypoczynku przechowuje dokumentację dotyczącą zgłoszenia
wypoczynku i dokumentację wypoczynku przez okres 5 lat od dnia usunięcia
zgłoszenia z bazy wypoczynku (art. 92h ust. 4 Ustawy).
5. ZGŁOSZENIE ZAMIARU ZORGANIZOWANIA WYPOCZYNKU.
1. Zgodnie z art. 92d ust. 1 Ustawy organizator wypoczynku jest obowiązany zgłosić
kuratorowi oświaty właściwemu ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania
organizatora wypoczynku zamiar zorganizowania wypoczynku, z zastrzeżeniem
art. 92e ust. 1 Ustawy.
2. W przypadku organizatora wypoczynku posiadającego siedzibę lub miejsce
zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zgłoszenia zamiaru
zorganizowania wypoczynku dokonuje się do kuratora oświaty właściwego ze względu
na lokalizację wypoczynku (art. 92d ust. 2 Ustawy).
3. Zgłoszenia wypoczynku można dokonać od dnia 1 października danego roku
w przypadku wypoczynku organizowanego w okresie ferii zimowych oraz zimowej
przerwy świątecznej oraz od dnia 1 marca danego roku w przypadku wypoczynku
organizowanego w okresie ferii letnich oraz wiosennej przerwy świątecznej.
4. Aby dokonać zgłoszenia wypoczynku należy:
1) wejść na stronę https://wypoczynek.men.gov.pl/;
2) w przypadku nowych organizatorów zarejestrować się jako organizator i zapoznać
się z instrukcją, natomiast w przypadku organizatorów posiadających już konto
zalogować się;
3) przy pomocy aplikacji internetowej wypełnić on-line formularz. Odpowiedni
formularz elektroniczny zamieszczony w bazie wypoczynku należy wypełnić
i wysłać poprzez wybór odpowiedniego typu zgłoszenia. Nie jest to jednak
równoznaczne ze złożeniem zgłoszenia. Aby zgłoszenie było prawidłowo
dokonane, organizator powinien:

-- 4 of 18 --

5
a) w przypadku zgłoszenia w formie papierowej:
- wydrukować wersję zgłoszenia identyczną z zatwierdzoną,
- podpisać wydrukowane zgłoszenie,
- złożyć osobiście w siedzibie kuratorium lub przesłać na adres:
Kuratorium Oświaty w Opolu
ul. Piastowska 14
45-081 Opole,
b) w przypadku zgłoszenia w formie elektronicznej:
- uwierzytelnić zgłoszenie przy pomocy elektronicznego podpisu lub
potwierdzonego profilu zaufanego e-PUAP,
- wysłać zgłoszenie za pomocą systemu bazy wypoczynku.
UWAGA!
Za datę złożenia zgłoszenia w formie papierowej przyjmuje się datę nadania
zgłoszenia u operatora pocztowego lub – w sytuacji złożenia osobistego – datę
złożenia w siedzibie kuratorium.
Za datę złożenia zgłoszenia w formie elektronicznej przyjmuje
się automatyczną datę nadania przez system bazy wypoczynku podpisanego
elektronicznie formularza zamieszczonego w bazie wypoczynku.
5. Zamiar zorganizowania wypoczynku zgłasza się nie później niż na (§ 2 ust. 1 i 2
Rozporządzenia):
1) 21 dni przed terminem rozpoczęcia wypoczynku;
2) 14 dni przed terminem wypoczynku w formie półkolonii i wypoczynku za granicą;
3) 7 dni przed terminem rozpoczęcia wypoczynku, ale tylko w przypadkach
uzasadnionych względami społecznymi, np. koniecznością organizowania działań
adresowanych do dzieci i młodzieży w związku z negatywnymi skutkami
wystąpienia klęsk żywiołowych, organizowania wypoczynku ze środków
publicznych na organizację wypoczynku.
6. Do zgłoszenia wypoczynku organizowanego w kraju dołącza się:
1) w przypadku organizowania wypoczynku w obiekcie hotelarskim lub innym
obiekcie, w którym są świadczone usługi hotelarskie, o którym mowa w art. 35
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów
wycieczek i przewodników turystycznych – kopię opinii właściwego miejscowo
komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej,
potwierdzającej spełnianie przez obiekt lub teren wymagań ochrony
przeciwpożarowej (§ 2 ust. 5 pkt 1 Rozporządzenia);

-- 5 of 18 --

6
UWAGA!
Opinia właściwego miejscowo komendanta powiatowego (miejskiego)
Państwowej Straży Pożarnej, potwierdzająca spełnianie przez obiekt lub teren
wymagań ochrony przeciwpożarowej, ważna jest 3 lata od dnia jej wydania,
jeżeli warunki ochrony przeciwpożarowej obiektu lub terenu nie uległy zmianie
bądź jeżeli w opinii nie wskazano innego okresu. Opinia musi być ważna
na cały okres trwania wypoczynku.
2) w przypadku organizowania wypoczynku w obiekcie używanym okazjonalnie
do wypoczynku, z wyłączeniem wypoczynku organizowanego w szkołach
i placówkach (§ 2 ust. 5 pkt 2 Rozporządzenia):
a) szkic poszczególnych pomieszczeń obiektu, z określeniem ich funkcji,
w szczególności pomieszczenia do spania, stołówki, pomieszczeń do zajęć
wychowawczo-rekreacyjnych i sanitariatów,
b) kopię opinii właściwego miejscowo komendanta powiatowego (miejskiego)
Państwowej Straży Pożarnej, potwierdzającej spełnianie przez obiekt lub teren
wymagań ochrony przeciwpożarowej,
3) w przypadku organizowania wypoczynku bez stałej infrastruktury
komunalnej, w szczególności wypoczynku organizowanego w formie biwaku
(§ 2 ust. 5 pkt 3 Rozporządzenia):
a) szkic sposobu zagospodarowania terenu przeznaczonego na wypoczynek,
w szczególności rozmieszczenia poszczególnych części: mieszkalnej,
żywieniowej, zespołu służby zdrowia i sanitariatów,
b) kopię opinii właściwego miejscowo komendanta powiatowego (miejskiego)
Państwowej Straży Pożarnej, potwierdzającej spełnianie przez teren wymagań
ochrony przeciwpożarowej,
4) w przypadku organizowania wypoczynku o charakterze wędrownym – mapę
trasy ze wskazaniem terminu i miejsca noclegu (§ 2 ust. 5 pkt 4 Rozporządzenia).
7. Do zgłoszenia wypoczynku organizowanego za granicą organizator wypoczynku
dołącza (§ 2 ust. 5 pkt 6 Rozporządzenia):
1. w przypadku organizowania wypoczynku w obiekcie używanym okazjonalnie
oraz bez stałej infrastruktury komunalnej – szkic poszczególnych pomieszczeń
obiektu, z określeniem ich funkcji, w szczególności pomieszczenia do spania,
stołówki, pomieszczeń do zajęć wychowawczo-rekreacyjnych i sanitariatów;
2. w przypadku organizowania wypoczynku o charakterze wędrownym – mapę
trasy ze wskazaniem terminu i miejsca noclegu;

-- 6 of 18 --

7
3. oświadczenie o zawarciu umowy ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych
wypadków i kosztów leczenia za granicą na rzecz uczestników wypoczynku.
8. W przypadku organizacji stacjonarnych obozów pod namiotami obowiązują:
instrukcja w sprawie wymagań higieniczno-sanitarnych oraz wytyczne Komendy
Głównej Państwowej Straży Pożarnej w zakresie ochrony przeciwpożarowej
dla harcerskich obozów pod namiotami.
9. W przypadku stwierdzenia braków lub nieprawidłowości w zgłoszeniu wypoczynku
kurator oświaty wzywa niezwłocznie organizatora wypoczynku do ich uzupełnienia
lub usunięcia w wyznaczonym terminie (art. 92d ust. 4 Ustawy).
10. Zgłoszenie wypoczynku uzupełnione lub poprawione w wyznaczonym terminie
wywołuje skutki od chwili jego przedstawienia (art. 92d ust. 5 Ustawy).
11. Jeżeli zgłoszenie wypoczynku spełnia warunki określone w ustawie i przepisach,
kurator oświaty umieszcza je niezwłocznie w bazie wypoczynku
(art. 92d ust. 6 Ustawy).
12. Wypoczynek może się odbyć wyłącznie po umieszczeniu zgłoszenia wypoczynku
w bazie wypoczynku (art. 92d ust. 7 Ustawy).
UWAGA!
Organizator wypoczynku nie może go realizować, jeżeli zgłoszenie posiada status
zgłoszenia oczekującego, zgłoszenia do korekty. Zgłoszenie musi posiadać status
zatwierdzone.
13. Jeżeli mimo wezwania, o którym mowa w ust. 9, organizator wypoczynku
nie uzupełnił braków lub nie usunął nieprawidłowości stwierdzonych w zgłoszeniu
wypoczynku, kurator oświaty, w drodze decyzji administracyjnej, odmawia
umieszczenia zgłoszenia wypoczynku w bazie wypoczynku (art. 92d ust. 8 Ustawy).
14. Zgodnie z art. 92i Ustawy organizator wypoczynku zawiadamia niezwłocznie
kuratora oświaty właściwego ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania
organizatora wypoczynku, a w przypadku organizatora wypoczynku posiadającego
siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej -
kuratora oświaty właściwego ze względu na lokalizację wypoczynku, o zmianach
okoliczności objętych zgłoszeniem wypoczynku.
15. W przypadku zatwierdzonego już wypoczynku, który z przyczyn losowych nie będzie
realizowany należy dokonać anulowania zgłoszenia zgodnie z załączonym wzorem.
16. Kto organizuje wypoczynek pomimo braku umieszczenia jego zgłoszenia w bazie
wypoczynku podlega karze grzywny (art. 96a ust. 1 Ustawy).

-- 7 of 18 --

8
17. Tej samej karze podlega, kto nie dopełnia obowiązku informowania kuratora oświaty
o zmianach okoliczności objętych zgłoszeniem wypoczynku, o których mowa
w art. 92d ust. 3 pkt 2 lit. b i c oraz pkt 5 Ustawy (termin wypoczynku, adres
wypoczynku, miejsce lokalizacji wypoczynku lub trasa wypoczynku, z podaniem
nazwy kraju w przypadku wypoczynku organizowanego za granicą oraz imiona
i nazwiska oraz funkcje osób wchodzących w skład kadry wypoczynku, a także
spełnianie przez te osoby warunków niezbędnych do pełnienia określonych funkcji) –
art. 96a ust. 2 Ustawy.
UWAGA!
1. Zgłoś wypoczynek w planowanym terminie, nawet gdy nie masz pewności
czy dojdzie do skutku – zawsze możesz się wycofać lub dokonać zmian
w zgłoszeniu.
2. Jeżeli po umieszczeniu zgłoszenia w bazie wypoczynku nastąpiły zmiany,
np. w kadrze, terminie, ilości uczestników, informacje należy przesłać poczta
tradycyjną na adres kuratorium, pocztą elektroniczną na adres
kontakt@kuratorium.opole.pl bądź poprzez platformę e-PUAP zgodnie
z załączonym wzorem. Kopię zgłoszenia zmiany należy przekazać
kierownikowi wypoczynku.
3. W przypadku zatwierdzonego już wypoczynku, który z przyczyn losowych nie
będzie realizowany należy dokonać anulowania zgłoszenia zgodnie
z załączonym wzorem.
4. Należy usuwać z bazy wypoczynku zgłoszenia, które nie będą realizowane.
6. KRÓTKOTRWAŁY WYPOCZYNEK ORGANIZOWANY PRZEZ SZKOŁY LUB
PLACÓWKI.
1. Jeżeli szkoła lub placówka zamierza zorganizować wypoczynek trwający do 3 dni
dyrektor szkoły lub placówki zobowiązany jest dokonać zgłoszenia na karcie
wypoczynku poprzez dostarczenie jej do organu prowadzącego oraz organu
sprawującego nadzór pedagogiczny (art. 92e ust. 1 i 2 Ustawy).
2. Wypoczynek, o którym mowa w ust. 1, może się odbyć wyłącznie po zawiadomieniu
organu prowadzącego szkołę lub placówkę oraz organu sprawującego nadzór
pedagogiczny nad szkołą lub placówką o zamiarze zorganizowania tego wypoczynku
(art. 92e ust. 3 Ustawy).

-- 8 of 18 --

9
3. Szkoła lub placówka przechowuje kartę wypoczynku przez okres 5 lat od dnia
zakończenia wypoczynku (art. 92h ust. 5 Ustawy).
7. KADRA WYPOCZYNKU.
1. Kadrę wypoczynku stanowią (art. 92c ust. 2 pkt 2 Ustawy):
1) kierownik wypoczynku;
2) wychowawca wypoczynku;
3) w zależności od programu wypoczynku i realizowanych zajęć - trenerzy
i instruktorzy sportu, rekreacji, animacji kulturalno-oświatowej, lektorzy języka
i inne osoby prowadzące zajęcia podczas wypoczynku.
2. Kierownikiem wypoczynku może być osoba, która (art. 92p ust. 1 Ustawy):
1) nie była karana za umyślne przestępstwo przeciwko życiu i zdrowiu, przestępstwo
przeciwko wolności seksualnej i obyczajności, przestępstwo przeciwko rodzinie
i opiece, z wyjątkiem przestępstwa określonego w art. 209 ustawy z dnia 6 czerwca
1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. z 2019 r. poz. 1950 z późn. zm.), przestępstwo
określone w rozdziale 7 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu
narkomanii (Dz. U. z 2019 r. poz. 852 z późn. zm.) albo wobec której nie
orzeczono zakazu prowadzenia działalności związanej z wychowywaniem,
leczeniem, edukacją małoletnich lub opieką nad nimi lub zakazu przebywania w
określonych środowiskach lub miejscach, kontaktowania się z określonymi
osobami, zbliżania się do określonych osób lub opuszczania określonego miejsca
pobytu bez zgody sądu;
2) ukończyła 18 lat;
3) posiada co najmniej wykształcenie średnie lub średnie branżowe;
4) ukończyła kurs na kierownika wypoczynku;
5) posiada co najmniej trzyletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań dydaktyczno-
wychowawczych lub opiekuńczo-wychowawczych, uzyskane w okresie ostatnich
15 lat.
WYJĄTKI OD POWYŻSZEJ ZASADY:
 co najmniej wykształcenia średnie lub średnie branżowe - nie dotyczy
instruktorów harcerskich w stopniu co najmniej przewodnika lub równoważnym
nadanym w organizacji harcerskiej funkcjonującej w Rzeczypospolitej Polskiej
albo w stopniu równoważnym nadanym w organizacji harcerskiej funkcjonującej
w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, państwie członkowskim
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy

-- 9 of 18 --

10
o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej,
pełniących funkcję kierownika wypoczynku w formach wypoczynku
organizowanych przez organizacje harcerskie,
 kurs na kierownika wypoczynku - nie dotyczy osób zajmujących stanowiska
kierownicze w szkołach lub placówkach oraz instruktorów harcerskich w stopniu
co najmniej podharcmistrza lub równoważnym nadanym w organizacji harcerskiej
funkcjonującej w Rzeczypospolitej Polskiej albo w stopniu równoważnym
nadanym w organizacji harcerskiej funkcjonującej w innym państwie
członkowskim Unii Europejskiej, państwie członkowskim Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej,
 doświadczenie - nie dotyczy nauczycieli oraz instruktorów harcerskich w stopniu
co najmniej podharcmistrza lub równoważnym nadanym w organizacji harcerskiej
funkcjonującej w Rzeczypospolitej Polskiej albo w stopniu równoważnym
nadanym w organizacji harcerskiej funkcjonującej w innym państwie
członkowskim Unii Europejskiej, państwie członkowskim Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej.
UWAGA!
Zgodnie z informacjami znajdującymi się na stronie Ministerstwa Edukacji
Narodowej:
1. doświadczeniem w wykonywaniu zadań dydaktyczno-wychowawczych lub
opiekuńczo-wychowawczych są umiejętności praktyczne i kompetencje
nabyte w czasie pracy z dziećmi i młodzieżą, podczas prowadzenia zajęć
dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych w placówkach
oświatowych oraz opiekuńczych i wychowawczych w placówkach systemu
pieczy zastępczej, a także w organizacjach pozarządowych realizujących
statutowe zadania w obszarze oświaty, pomocy społecznej, kultury i sportu,
udziału w stażach i praktykach zawodowych doskonalących warsztat
pracy, realizacji wolontariatu, umożliwiających profesjonalizm w realizacji
powierzonych zadań,
2. za „nauczyciela” uznać należy osobę posiadającą wymagane kwalifikacje
do zatrudnienia na stanowisku nauczyciela, a więc zarówno
emerytowanego nauczyciela, jak i absolwenta szkoły wyższej, który uzyskał

-- 10 of 18 --

11
kwalifikacje do zatrudnienia na stanowisku nauczyciela w szkole
lub placówce oświatowej.
3. Wychowawcą wypoczynku może być osoba, która (art. 92p ust. 2 Ustawy):
1) nie była karana za umyślne przestępstwo przeciwko życiu i zdrowiu, przestępstwo
przeciwko wolności seksualnej i obyczajności, przestępstwo przeciwko rodzinie
i opiece, z wyjątkiem przestępstwa określonego w art. 209 ustawy z dnia
6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. z 2019 r. poz. 1950 z późn. zm.),
przestępstwo określone w rozdziale 7 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.
o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2019 r. poz. 852 z późn. zm.) albo wobec
której nie orzeczono zakazu prowadzenia działalności związanej z
wychowywaniem, leczeniem, edukacją małoletnich lub opieką nad nimi lub zakazu
przebywania w określonych środowiskach lub miejscach, kontaktowania się z
określonymi osobami, zbliżania się do określonych osób lub opuszczania
określonego miejsca pobytu bez zgody sądu;
2) ukończyła 18 lat;
3) posiada co najmniej wykształcenie średnie lub średnie branżowe;
4) ukończyła kurs na wychowawcę wypoczynku.
WYJĄTKI OD POWYŻSZEJ ZASADY:
 co najmniej wykształcenie średnie lub średnie branżowe - nie dotyczy
instruktorów harcerskich w stopniu co najmniej przewodnika lub równoważnym
nadanym w organizacji harcerskiej funkcjonującej w Rzeczypospolitej Polskiej
albo w stopniu równoważnym nadanym w organizacji harcerskiej funkcjonującej
w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, państwie członkowskim
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej,
pełniących funkcję kierownika wypoczynku lub wychowawcy wypoczynku
w formach wypoczynku organizowanych przez organizacje harcerskie,
 kurs na wychowawcę wypoczynku - nie dotyczy nauczycieli, osób pracujących
z dziećmi w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, które posiadają
wykształcenie określone w art. 26 ust. 1 pkt 1 lit. a lub w art. 98 ust. 1 pkt 1 ustawy
z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
(Dz. U. z 2020 poz. 821), instruktorów harcerskich w stopniu co najmniej
przewodnika lub równoważnym nadanym w organizacji harcerskiej funkcjonującej
w Rzeczypospolitej Polskiej albo w stopniu równoważnym nadanym w organizacji
harcerskiej funkcjonującej w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej,

-- 11 of 18 --

12
państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) -
stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji
Szwajcarskiej oraz osób, które uzyskały tytuł trenera i instruktora sportu na
podstawie ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2019 poz. 1468) w
brzmieniu obowiązującym przed dniem 23 sierpnia 2013 r.
4. Zgodnie z zapisami rozporządzenia z dnia 30 marca 2016 r. w sprawie wypoczynku
dzieci i młodzieży obowiązków kierownika wypoczynku nie łączy się
z obowiązkami wychowawcy wypoczynku (§ 5 ust. 3 Rozporządzenia).
NORMY ZATRUDNIENIA WYCHOWAWCÓW (§ 4 ust. 1-3 Rozporządzenia).
1. Liczba uczestników wypoczynku pozostających pod opieką jednego wychowawcy
wypoczynku nie może przekroczyć 20 osób.
2. W przypadku grupy dzieci do 10 roku życia oraz grupy mieszanej, w której są dzieci
do 10 roku życia, liczba uczestników wypoczynku pozostających pod opieką
jednego wychowawcy wypoczynku nie może przekroczyć 15 osób.
3. Dopuszcza się udział nie więcej niż 2 uczestników niepełnosprawnych
lub przewlekłe chorych w grupie pozostającej pod opieką jednego wychowawcy
wypoczynku, o których mowa powyżej.
4. W przypadku wypoczynku organizowanego wyłącznie dla dzieci
niepełnosprawnych lub przewlekle chorych liczba uczestników wypoczynku
w grupie pozostającej pod opieką jednego wychowawcy wypoczynku powinna
być zgodna z liczbą dzieci w oddziale szkoły specjalnej oraz oddziale specjalnym
w szkole ogólnodostępnej, właściwej dla wieku tych uczestników:
1) w oddziale dla dzieci z autyzmem, w tym z zespołem Aspergera – nie więcej
niż 4;
2) w oddziale dla uczniów z niepełnosprawnościami sprzężonymi, z których jedną
z niepełnosprawności jest niepełnosprawność intelektualna w stopniu
umiarkowanym lub znacznym – nie więcej niż 4;
3) w oddziale dla uczniów z niepełnosprawnościami sprzężonymi, z wyłączeniem
uczniów z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym
lub znacznym – nie więcej niż 6;
4) w oddziale dla dzieci niesłyszących i słabosłyszących – nie więcej niż 8;
5) w oddziale dla dzieci z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu
umiarkowanym lub znacznym – nie więcej niż 8;
6) w oddziale dla dzieci niewidomych i słabowidzących – nie więcej niż 10;

-- 12 of 18 --

13
7) w oddziale dla dzieci z niepełnosprawnością ruchową, w tym z afazją –
nie więcej niż 12;
8) w oddziale dla uczniów z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim –
nie więcej niż 16;
9) w oddziale dla uczniów z różnymi rodzajami niepełnosprawności, o których
mowa w pkt 1, 3, 4 i 6–8 – nie więcej niż 5.
W oddziale szkoły specjalnej liczba uczniów niedostosowanych społecznie
i uczniów zagrożonych niedostosowaniem społecznym wynosi nie więcej niż
16.
4. W zależności od programu wypoczynku i realizowanych zajęć, zajęcia te mogą być
prowadzone przez trenerów i instruktorów sportu, rekreacji, animacji kulturalno-
oświatowej, lektorów języka i inne osoby prowadzące zajęcia podczas wypoczynku, które
spełniają następujące warunki:
1) mają ukończone 18 lat,
2) posiadają co najmniej wykształcenie średnie,
3) posiadają wiedzę, doświadczenie i umiejętności niezbędne do realizowania zajęć.
8. NADZÓR NAD WYPOCZYNKIEM ORGANIZOWANYM W KRAJU.
1. Nadzór nad wypoczynkiem organizowanym w kraju sprawuje kurator oświaty
właściwy ze względu na miejsce lokalizacji wypoczynku (art. 92m ust. 1 Ustawy).
2. W ramach nadzoru kurator oświaty zbiera i analizuje informacje o stanie i warunkach
realizacji wypoczynku na obszarze województwa, a także odpowiednio do potrzeb,
może (art. 92m ust. 2 Ustawy):
1) kontrolować wypoczynek w miejscu wypoczynku;
2) żądać wglądu do dokumentacji wypoczynku w miejscu wypoczynku;
3) żądać wglądu do dokumentacji wypoczynku po zakończeniu wypoczynku;
4) występować do organizatora wypoczynku o informacje związane z organizacją
i przebiegiem wypoczynku.
3. Kurator oświaty zawiadamia organizatora wypoczynku o przeprowadzeniu kontroli.
Nie zawiadamia się o zamiarze przeprowadzenia kontroli, w przypadku
gdy przeprowadzenie kontroli jest uzasadnione bezpośrednim zagrożeniem zdrowia
lub życia uczestników wypoczynku, jest wynikiem wcześniej przeprowadzonej
kontroli lub następuje z powodu otrzymanych skarg (art. 92m ust. 3 Ustawy).

-- 13 of 18 --

14
4. Kontrolę przeprowadzają osoba lub osoby wyznaczone przez kuratora oświaty,
na podstawie okazanego imiennego upoważnienia wydanego przez kuratora oświaty
i po okazaniu legitymacji służbowej (art. 92m ust. 4 Ustawy).
5. Czynności kontrolnych dokonuje się w obecności organizatora wypoczynku
lub kierownika wypoczynku albo osoby upoważnionej. Organizator wypoczynku
oraz osoby wchodzące w skład kadry wypoczynku są obowiązani udzielać osobie
przeprowadzającej kontrolę wszelkich potrzebnych informacji oraz zapewnić
jej warunki sprawnego przeprowadzenia kontroli (art. 92m ust. 10 Ustawy).
6. Osoba przeprowadzająca kontrolę sporządza protokół kontroli, który podpisuje
osoba przeprowadzająca kontrolę oraz organizator wypoczynku lub kierownik
wypoczynku albo osoba upoważniona. W przypadku odmowy podpisania protokołu
przez organizatora wypoczynku lub kierownika wypoczynku albo osobę upoważnioną
osoba przeprowadzająca kontrolę umieszcza w protokole informację o tym fakcie
(art. 92m ust. 11 i 12 Ustawy).
7. Organizator wypoczynku lub kierownik wypoczynku albo osoba upoważniona
ma prawo zgłosić pisemne umotywowane zastrzeżenia do ustaleń zawartych
w protokole kontroli w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania (art. 92m ust. 13
Ustawy).
8. Organizator wypoczynku lub kierownik wypoczynku albo osoba upoważniona podczas
kontroli mają obowiązek posiadania:
1) zaświadczenie o zatwierdzeniu wypoczynku;
2) wypełnionych kart kwalifikacyjnych uczestników wypoczynku;
UWAGA!
Karta kwalifikacyjna uczestnika wypoczynku musi być zgodna z załącznikiem
nr 6 do rozporządzenia w sprawie wypoczynku dzieci i młodzieży.
Niedopuszczalne jest dokonywanie zmian na karcie (wg potrzeb organizatora).
W związku ze zmianami w art. 92k w ust. 2 pkt 2 lit. g ustawy o systemie
oświaty należy wykreślić zapisy dotyczące zgody na przetwarzanie danych
osobowych.
3) kopię opinii właściwego miejscowo komendanta powiatowego (miejskiego)
Państwowej Straży Pożarnej, potwierdzającej spełnianie przez obiekt lub teren
wymagań ochrony przeciwpożarowej;
UWAGA!
Opinia właściwego miejscowo komendanta powiatowego (miejskiego)
Państwowej Straży Pożarnej, potwierdzająca spełnianie przez obiekt lub teren

-- 14 of 18 --

15
wymagań ochrony przeciwpożarowej, ważna jest 3 lata od dnia jej wydania,
jeżeli warunki ochrony przeciwpożarowej obiektu lub terenu nie uległy zmianie
bądź jeżeli w opinii nie wskazano innego okresu. Opinia musi być ważna
na cały okres trwania wypoczynku.
4) dokumentów potwierdzających kwalifikacje zatrudnionej kadry pedagogicznej,
w tym informację z Krajowego Rejestru Karnego lub oświadczeń o niekaralności;
UWAGA!
Oświadczenie o niekaralności za przestępstwa, o których mowa w punkcie 7
(KADRA WYPOCZYNKU) ust. 2 pkt 1 może złożyć tylko i wyłącznie osoba
jednocześnie zatrudniona na podstawie przepisów, które przewidują warunek
niekaralności za przestępstwo popełnione umyślnie. Oświadczenie powinno
być aktualne i złożone na piśmie.
Informacja z Krajowego Rejestru Karnego zachowuje ważność przez okres
12 miesięcy od dnia jej wydania.
5) szkic poszczególnych obiektów z określeniem ich funkcji (jeżeli dotyczy danego
wypoczynku);
6) plan pracy, rozkład dnia oraz program wypoczynku;
UWAGA!
Program wypoczynku nie jest rozkładem dnia. W programie należy
uwzględnić rodzaj realizowanych zajęć podczas wypoczynku, a także, jeżeli
przewiduje to program, wycieczkę zagraniczną.
7) uzupełnione dzienniki zajęć poszczególnych grup;
UWAGA!
Dziennik zajęć musi być zgodny z załącznikiem nr 5 do rozporządzenia
w sprawie wypoczynku dzieci i młodzieży.
8) zakresy czynności wychowawców wypoczynku oraz innych pracowników
(trenerów, instruktorów sportu, rekreacji, animacji kulturalno-oświatowej itp.);
9) regulaminy opracowane odpowiednio z uwzględnieniem specyfiki wypoczynku,
np. obozy żeglarskie, sportowe itp.;
10) dokumentację medyczną (zeszyt/rejestr wypadku, w którym odnotowuje się każdą
udzielona pomoc medyczną);
11) dokumentację świadczącą o kontroli wykonywania obowiązków przez
wychowawców, trenerów i instruktorów sportu, rekreacji, animacji kulturalno-
oświatowej, lektorów języka i innych osób prowadzących zajęcia podczas

-- 15 of 18 --

16
wypoczynku (kontrola dzienników, protokoły spotkań z kadrą wypoczynku,
obserwacje);
12) jadłospis (w przypadku prowadzenia własnej stołówki);
13) informacje o przeprowadzonych kontrolach wypoczynku (książka kontroli).
9. NADZÓR NAD WYPOCZYNKIEM ORGANIZOWANYM ZA GRANICĄ.
1. Nadzór nad wypoczynkiem organizowanym za granicą sprawuje kurator oświaty
właściwy ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania organizatora wypoczynku
(art. 92o ust. 1 Ustawy).
2. W ramach nadzoru kurator oświaty zbiera i analizuje informacje o stanie
i warunkach realizacji wypoczynku za granicą, może żądać od organizatora
wypoczynku dokumentacji wypoczynku oraz dodatkowych informacji związanych
z organizacją i przebiegiem wypoczynku, w tym także po jego zakończeniu
(art. 92o ust. 2 Ustawy).
10. WYPADEK PODCZAS WYPOCZYNKU.
1. Zgodnie z art. 92l ust. 1 Ustawy każda osoba wchodząca w skład kadry wypoczynku,
która powzięła wiadomość o wypadku z udziałem uczestnika wypoczynku,
niezwłocznie udziela mu pierwszej pomocy i zapewnia opiekę, a w razie potrzeby
powiadamia podmioty ustawowo powołane do niesienia pomocy osobom w stanie
nagłego zagrożenia zdrowotnego.
2. Kierownik wypoczynku lub upoważniony przez niego wychowawca wypoczynku
o każdym wypadku podczas wypoczynku zawiadamia niezwłocznie (art. 92l ust. 2):
1) rodziców uczestnika, który uległ wypadkowi, albo osobę wskazaną przez
pełnoletniego uczestnika wypoczynku w karcie kwalifikacyjnej;
2) organizatora wypoczynku;
3) kuratora oświaty właściwego ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania
organizatora wypoczynku oraz kuratora oświaty właściwego ze względu na miejsce
lokalizacji wypoczynku;
4) organ prowadzący szkołę lub placówkę, dyrektora szkoły lub placówki oraz radę
rodziców - w przypadku gdy organizatorem wypoczynku jest szkoła lub placówka;
5) prokuratora - w razie wypadku śmiertelnego, ciężkiego lub zbiorowego;
6) państwowego inspektora sanitarnego - w przypadku zatrucia pokarmowego,
do którego doszło na terenie kraju.

-- 16 of 18 --

17
3. Kierownik wypoczynku albo upoważniony przez niego wychowawca wypoczynku
przeprowadza po wypadku postępowanie powypadkowe oraz sporządza protokół
powypadkowy, który zawiera (art. 92l ust. 4):
1) imię, nazwisko i adres zamieszkania uczestnika, który uległ wypadkowi;
2) okoliczności wypadku;
3) działania podjęte w związku z wypadkiem;
4) skutki wypadku;
5) miejscowość lub miejsce i datę sporządzenia protokołu oraz podpis osoby
sporządzającej protokół.
4. Protokół powypadkowy sporządza się w trzech egzemplarzach, po jednym
dla rodziców uczestnika, który uległ wypadkowi, albo pełnoletniego uczestnika
wypoczynku, który uległ wypadkowi, lub osoby wskazanej przez niego w karcie
kwalifikacyjnej, organizatora wypoczynku i kuratora oświaty właściwego ze względu
na miejsce lokalizacji wypoczynku (art. 92l ust. 6 Ustawy).
11. ORGANIZACJA WYPOCZYNKU ZA GRANICĄ.
1. W przypadku wypoczynku organizowanego za granicą organizator ma obowiązek
zawrzeć umowę ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków i kosztów
leczenia na rzecz uczestników wypoczynku, o ile obowiązek zawarcia takiej
umowy nie wynika z odrębnych przepisów (art. 92c ust. 4 pkt 1 Ustawy).
2. Co najmniej jedna osoba spośród kadry wypoczynku zna język obcy na poziomie
umożliwiającym porozumiewanie się w krajach tranzytowych i kraju docelowym
(art. 92c ust. 4 pkt 2 Ustawy).
12. UBEZPIECZENIE UCZESTNIKÓW WYPOCZYNKU KRAJOWEGO.
W przypadku organizowania wypoczynku na terenie kraju ubezpieczenie uczestników
wypoczynku nie jest obowiązkowe, ale zalecane. Uczestników można ubezpieczyć
od następstw nieszczęśliwych wypadków (NNW), a wychowawców
od odpowiedzialności cywilnej (OC).
UWAGA!
Przypominamy, że zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 16 maja 2016 r.
o przeciwdziałaniu zagrożeniu przestępczością na tle seksualnym (Dz. U. z 2020 r.
poz. 152), przed nawiązaniem z osobą stosunku pracy lub przed dopuszczeniem osoby
do innej działalności związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem

-- 17 of 18 --

18
małoletnich lub z opieką nad nimi pracodawcy lub inni organizatorzy w zakresie
takiej działalności są obowiązani do uzyskania informacji, czy dane tej osoby są
zamieszczone w Rejestrze z dostępem ograniczonym lub
w Rejestrze osób, w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw wyjaśniania
przypadków czynności skierowanych przeciwko wolności seksualnej i obyczajności
wobec małoletniego poniżej lat 15 wydała postanowienie o wpisie w Rejestrze.
W celu uzyskania informacji z Rejestru z dostępem ograniczonym należy:
1. Założyć na stronie internetowej rps.ms.gov.pl konto użytkownika
instytucjonalnego,
2. Przesłać pisemne zgłoszenie utworzenia konta do Biura Informacyjnego Krajowego
Rejestru Karnego (BI KRK),
3. Po aktywowaniu konta przez BI KRK wygenerować pytanie do systemu RSPTS,
które należy opatrzyć kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem
potwierdzonym profilem zaufanym e-PUAP. Informacje uzyskane z RSPTS
udostępniane są w sposób umożliwiający sporządzenie z nich wydruku. Strona
rps.ms.gov.pl umożliwia sprawdzenie autentyczności wydruku informacji
z RSPTS. Zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniu
przestępczością na tle seksualnym, dopuszczenie osoby do pracy lub innej
działalności opisanej powyżej bez uzyskania informacji z RSPTS podlega karze
aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 1000 zł.
Więcej informacji na temat organizacji wypoczynku (w tym pytania i odpowiedzi) oraz
obowiązków organizatorów można znaleźć na stronach:
https://wypoczynek.men.gov.pl/strona/Organizatorzy
https://www.gov.pl/web/edukacja/wypoczynek

-- 18 of 18 --