Interpelacja nr 2802
Interpelacja w sprawie procedur związanych z wydawaniem zezwoleń na pracę oraz wiz
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie procedur związanych z wydawaniem zezwoleń na pracę oraz wiz
Interpelacja nr 2802
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie procedur związanych z wydawaniem zezwoleń na pracę oraz wiz
Zgłaszający: Katarzyna Osos
Data wpływu: 13-05-2024
Szanowny Panie Ministrze!
Do mojego biura poselskiego zwrócili się przedsiębiorcy z prośbą o podjęcie interwencji w sprawie procedur związanych z wydawaniem zezwoleń na pracę oraz wiz dla pracowników z Azji. Jak wskazali, obecnie proces sprowadzenia pracownika z Azji do Polski polega na:
- uzyskaniu zezwolenia na pracę w urzędzie wojewódzkim (czas oczekiwania na wydanie przedmiotowego zezwolenia wynosi od 4 do 6 miesięcy wraz z przesyłką z UW),
- przekazaniu zezwolenia pracownikowi w Azji (około 2 tygodnie, licząc czas przesyłki),
- złożeniu aplikacji i uzyskaniu wizy w odpowiedniej terytorialnie ambasadzie RP (czas oczekiwania od 4 do 6 miesięcy).
W większości przypadków od momentu pojawienia się zapotrzebowania na pracownika do faktycznego przyjazdu mija od 8 do 12 miesięcy. Urząd wojewódzki przesyła zezwolenie ważne rok od chwili wydania, natomiast do momentu przyjazdu pracownika większość tego czasu już upływa. W efekcie do Polski przyjeżdża pracownik, którego zezwolenie ważne jest jeszcze od 3 do 5 miesięcy. Jedynym sposobem na to, by zatrzymać dobrego pracownika dłużej, jest złożenie przez niego aplikacji w urzędzie wojewódzkim o zezwolenie na pobyt czasowy i pracę.
Kilka lat temu podczas składania wniosku były pobierane odciski palców, a sam wniosek był rejestrowany pod odpowiednim numerem. Wydanie dokumentu trwało około 3-4 miesięcy. Dzisiaj procedurę podzielono na złożenie dokumentów oraz wizytę w celu pobrania odcisków i rejestrację wniosku. Czas wydania dokumentu nie jest określony, ponieważ, na co wskazują doświadczenia lubuskich przedsiębiorców, od złożenia wniosku do pobrania odcisków palców może minąć nawet rok, a samo wydanie dokumentu trwa jeszcze dodatkowych kilka miesięcy. Po złożeniu dokumentów pracownik może wyjechać, ale nie będzie mieć możliwości powrotu w celu złożenia odcisków palców. Jedynym sposobem, aby mógł wrócić do pracy w Polsce, jest wydanie nowego zezwolenia i ubieganie się o kolejną wizę.
By usprawnić przedmiotową procedurę, przedsiębiorcy proponują zmianę daty ważności zezwolenia na pracę, tak aby rozpoczynała się od momentu wjazdu do Polski pracownika. Wówczas zezwolenie byłoby faktycznie ważne rok.
Szanowny Panie Ministrze! Mając na uwadze powyższe oraz wychodząc naprzeciw oczekiwaniom przedsiębiorców uprzejmie proszę o ustosunkowanie się do przedstawionego problemu oraz udzielenie informacji:
Czy wskazana propozycja zmian w przywołanej procedurze jest możliwa do wprowadzenia?
Z wyrazami szacunku
Posłanka Katarzyna Osos
Interpelacja nr 2802
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie procedur związanych z wydawaniem zezwoleń na pracę oraz wiz
Zgłaszający: Katarzyna Osos
Data wpływu: 13-05-2024
Szanowny Panie Ministrze!
Do mojego biura poselskiego zwrócili się przedsiębiorcy z prośbą o podjęcie interwencji w sprawie procedur związanych z wydawaniem zezwoleń na pracę oraz wiz dla pracowników z Azji. Jak wskazali, obecnie proces sprowadzenia pracownika z Azji do Polski polega na:
- uzyskaniu zezwolenia na pracę w urzędzie wojewódzkim (czas oczekiwania na wydanie przedmiotowego zezwolenia wynosi od 4 do 6 miesięcy wraz z przesyłką z UW),
- przekazaniu zezwolenia pracownikowi w Azji (około 2 tygodnie, licząc czas przesyłki),
- złożeniu aplikacji i uzyskaniu wizy w odpowiedniej terytorialnie ambasadzie RP (czas oczekiwania od 4 do 6 miesięcy).
W większości przypadków od momentu pojawienia się zapotrzebowania na pracownika do faktycznego przyjazdu mija od 8 do 12 miesięcy. Urząd wojewódzki przesyła zezwolenie ważne rok od chwili wydania, natomiast do momentu przyjazdu pracownika większość tego czasu już upływa. W efekcie do Polski przyjeżdża pracownik, którego zezwolenie ważne jest jeszcze od 3 do 5 miesięcy. Jedynym sposobem na to, by zatrzymać dobrego pracownika dłużej, jest złożenie przez niego aplikacji w urzędzie wojewódzkim o zezwolenie na pobyt czasowy i pracę.
Kilka lat temu podczas składania wniosku były pobierane odciski palców, a sam wniosek był rejestrowany pod odpowiednim numerem. Wydanie dokumentu trwało około 3-4 miesięcy. Dzisiaj procedurę podzielono na złożenie dokumentów oraz wizytę w celu pobrania odcisków i rejestrację wniosku. Czas wydania dokumentu nie jest określony, ponieważ, na co wskazują doświadczenia lubuskich przedsiębiorców, od złożenia wniosku do pobrania odcisków palców może minąć nawet rok, a samo wydanie dokumentu trwa jeszcze dodatkowych kilka miesięcy. Po złożeniu dokumentów pracownik może wyjechać, ale nie będzie mieć możliwości powrotu w celu złożenia odcisków palców. Jedynym sposobem, aby mógł wrócić do pracy w Polsce, jest wydanie nowego zezwolenia i ubieganie się o kolejną wizę.
By usprawnić przedmiotową procedurę, przedsiębiorcy proponują zmianę daty ważności zezwolenia na pracę, tak aby rozpoczynała się od momentu wjazdu do Polski pracownika. Wówczas zezwolenie byłoby faktycznie ważne rok.
Szanowny Panie Ministrze! Mając na uwadze powyższe oraz wychodząc naprzeciw oczekiwaniom przedsiębiorców uprzejmie proszę o ustosunkowanie się do przedstawionego problemu oraz udzielenie informacji:
Czy wskazana propozycja zmian w przywołanej procedurze jest możliwa do wprowadzenia?
Z wyrazami szacunku
Posłanka Katarzyna Osos
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Władysław Teofil Bartoszewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2464 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
BM-II.059.1.325.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 2802, Pani Posłanki Katarzyny Osos, w sprawie
procedur dotyczących wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemca oraz wiz, proszę przyjąć
poniższe wyjaśnienia.
Odpowiadając na pytanie dotyczące możliwości wprowadzenia zezwolenia na pracę
cudzoziemca, które zyskiwałoby ważność dopiero po wjeździe danej osoby do Polski,
wyjaśniam, że zgodnie z przepisami ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy, pracodawca występujący do wojewody z wnioskiem o wydanie
takiego zezwolenia wskazuje w jego treści okres, na jaki chciałby je uzyskać.
Pracodawca może zatem, we wniosku o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca w Polsce,
wskazać początek okresu ważności dokumentu, uwzględniający czas potrzebny na uzyskanie
przez niego wizy z polskiego konsulatu w kraju jego pochodzenia.
Odnosząc się do przedstawionego w treści interpelacji pytania, związanego z długim czasem
oczekiwania na wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca, pragnę wyjaśnić, że zgodnie
z posiadanymi przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej danymi, średni czas
oczekiwania na wydanie takiego dokumentu w Polsce w 2023 r., wynosił 42 dni. Najkrócej na
wydanie takiego zezwolenia czekali w 2023 r. pracodawcy w województwie lubelskim (29
dni), najdłużej zaś w województwie warmińsko-mazurskim (tu czas oczekiwania wynosił
średnio 108 dni).
W projekcie ustawy o dostępie cudzoziemców do rynku pracy (UC 46) - przekazanym do
uzgodnień, opiniowania i konsultacji publicznych - zawarto rozwiązania, które z jednej
strony uszczelniają system wydawania zezwoleń na pracę - np. dzięki ustanowieniu
przesłanek obligatoryjnych odmowy wydania zezwolenia na pracę cudzoziemca - z drugiej
zaś, poprzez informatyzację całego procesu, przyczynią się do skrócenia czasu oczekiwania
przez pracodawcę na wydanie zezwolenia.
Projekt ustawy o dostępie cudzoziemców do rynku pracy (UC 46), został opublikowany
na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:
https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12385455
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 1 of 1 --
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
BM-II.059.1.325.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 2802, Pani Posłanki Katarzyny Osos, w sprawie
procedur dotyczących wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemca oraz wiz, proszę przyjąć
poniższe wyjaśnienia.
Odpowiadając na pytanie dotyczące możliwości wprowadzenia zezwolenia na pracę
cudzoziemca, które zyskiwałoby ważność dopiero po wjeździe danej osoby do Polski,
wyjaśniam, że zgodnie z przepisami ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy, pracodawca występujący do wojewody z wnioskiem o wydanie
takiego zezwolenia wskazuje w jego treści okres, na jaki chciałby je uzyskać.
Pracodawca może zatem, we wniosku o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca w Polsce,
wskazać początek okresu ważności dokumentu, uwzględniający czas potrzebny na uzyskanie
przez niego wizy z polskiego konsulatu w kraju jego pochodzenia.
Odnosząc się do przedstawionego w treści interpelacji pytania, związanego z długim czasem
oczekiwania na wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca, pragnę wyjaśnić, że zgodnie
z posiadanymi przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej danymi, średni czas
oczekiwania na wydanie takiego dokumentu w Polsce w 2023 r., wynosił 42 dni. Najkrócej na
wydanie takiego zezwolenia czekali w 2023 r. pracodawcy w województwie lubelskim (29
dni), najdłużej zaś w województwie warmińsko-mazurskim (tu czas oczekiwania wynosił
średnio 108 dni).
W projekcie ustawy o dostępie cudzoziemców do rynku pracy (UC 46) - przekazanym do
uzgodnień, opiniowania i konsultacji publicznych - zawarto rozwiązania, które z jednej
strony uszczelniają system wydawania zezwoleń na pracę - np. dzięki ustanowieniu
przesłanek obligatoryjnych odmowy wydania zezwolenia na pracę cudzoziemca - z drugiej
zaś, poprzez informatyzację całego procesu, przyczynią się do skrócenia czasu oczekiwania
przez pracodawcę na wydanie zezwolenia.
Projekt ustawy o dostępie cudzoziemców do rynku pracy (UC 46), został opublikowany
na stronach Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:
https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12385455
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 1 of 1 --