Interpelacja w sprawie rozpatrywania odwołań od decyzji o nieprzyznaniu dotacji na czasopisma
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 2755
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie rozpatrywania odwołań od decyzji o nieprzyznaniu dotacji na czasopisma
Zgłaszający: Paulina Matysiak
Data wpływu: 08-05-2024
Szanowny Panie Ministrze,
jednym z wartych uznania działań resortu kultury jest dotowanie różnego rodzaju czasopism, które poruszają ważne tematy ze świata kultury, polityki czy społeczeństwa obywatelskiego. Te środki dla wielu redakcji stanowią jedyną szansę na tworzenie i wydawanie wartościowych pism, które w realiach rynkowych nie mogłyby sobie po prostu poradzić. Niemniej ich istnienie oraz publikowane przez nie treści są potrzebne, aby zapewnić czytelnikom dostęp do różnych punktów widzenia oraz wspierać aktywną debatę publiczną.
Z dotacjami na czasopisma w ostatnich latach wiązało się jednak wiele kontrowersji, kiedy to były one przyznawane głównie według klucza politycznego. Cierpiały na tym uznane i wartościowe pisma, które z dnia na dzień traciły niezbędne środki do sprawnego funkcjonowania. Po zeszłorocznych wyborach i zmianach w kierownictwie ministerstwa upatrywano zaniechania tych praktyk.
Docierają do mnie jednak niepokojące sygnały o tym, że nadal występują pewne problemy związane z przyznawaniem pieniędzy na czasopisma. Dotyczą one przede wszystkim rozpatrywania odwołań od decyzji o nieprzyznaniu dotacji. Dowiedziałam się, że w wyniku tej procedury dotację otrzymały na przykład pisma, które miały niższą ocenę punktową od tych, które mimo odwołania takich środków nie dostały. O takiej sytuacji poinformowała np. redakcja „Nowego Obywatela”, ukazującego się od lat czasopisma o tematyce społeczno-politycznej, które nie może już liczyć na wsparcie finansowe ze strony państwa.
Pragnę zatem dowiedzieć się, jak dokładnie przedstawia się procedura rozpatrywania odwołań od decyzji o nieprzyznaniu dotacji na czasopisma, według jakiego klucza przydzielane jest dofinansowanie oraz jakie znaczenie ma przyznawana punktacja.
W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1339), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jak wygląda procedura rozpatrywania odwołań od decyzji o nieprzyznaniu dotacji na czasopisma? Co finalnie decyduje o otrzymaniu dofinansowania?
Czy w trakcie rozpatrywania odwołań brana jest pod uwagę punktacja, którą w konkursie otrzymały poszczególne czasopisma? Czy dotację otrzymały tytuły, które miały mniej punktów niż te z przyznanymi środkami?
Jak przedstawia się aktualna lista czasopism, których redakcje odwołały się od decyzji o nieprzyznaniu dotacji? Które z nich po rozpatrzeniu odwołań otrzymały dofinansowanie, a które nie? Proszę o przekazanie stosownego zestawienia.
Czy czasopisma, które nie otrzymały dotacji po odwołaniu się od negatywnej decyzji, mają jeszcze jakąkolwiek możliwość starania się o pozyskanie dofinansowania?
Z wyrazami szacunku Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP
Podsekretarz stanu Andrzej Wyrobiec
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2519 znakówktórych dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Hanna Wróblewska
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 2755 Pani Poseł Pauliny Matysiak z 10 czerwca 2024 roku
w sprawie rozpatrywania odwołań od decyzji o nieprzyznaniu dotacji na czasopisma,
uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Ad 1. Zasady rozpatrywania odwołań wniosków złożonych do programu Czasopisma
są określone w zarządzeniu Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu z dnia
11 października 2021 r. Zasady szczegółowo określa § 15
Wytycznych do oceny wniosków
oraz realizacji zadań w ramach programów ogłaszanych przez ministra właściwego do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
Po zakończeniu trybu konkursowego wnioskodawcy mają możliwość odwołania się
od decyzji, w sytuacji gdy wniosek został rozpatrzony negatywnie, ale uzyskał ocenę na
poziomie nie niższym niż 50 punktów. Odwołania do programu Czasopisma były
rozpatrywane bezpośrednio przez sekretarz stanu Joannę Scheuring-Wielgus. Należy przy
tym wskazać, że środki dostępne na odwołania są niższe niż te wydatkowane w trybie
eksperckim i pozwalają na dofinansowanie jedynie wybranych projektów.
Ad 2. Według § 16 pkt. 3 ww.
Wytycznych punktacja uzyskana przez zadanie na etapie
konkursowym nie jest wiążąca dla Ministra KiDN na etapie rozpatrywania odwołań.
Ad 3. Lista wszystkich złożonych wniosków wraz z punktacją i aktualną informacją
o dofinansowaniu dostępna jest na stronie https://www.gov.pl/web/kultura/wyniki-naboru-
czasopisma-2024.
Ad 4. W uzasadnionych przypadkach minister może rozpatrzyć pozytywnie odwołanie
dotyczące danego wniosku w terminie dłuższym niż określony w pkt 2 § 16
ww.
Wytycznych. W latach ubiegłych zdarzało się, że wniosek, którego realizator złożył
uprzednio odwołanie, otrzymywał dofinansowanie w terminie późniejszym, zazwyczaj było
to związane ze zwolnieniem się środków finansowych dostępnych w budżecie danego
programu z powodu rezygnacji z przyznanej dotacji bądź też zwrotu już przekazanej.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
PODSEKRETARZ STANU
Andrzej Wyrobiec
-- 1 of 1 --