tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 23 maja 2024 roku
Sprawa: Interpelacja nr 2720 Pani Poseł Anny Baluch w sprawie
przeznaczenia 6% PKB na edukację.
Znak sprawy: ST8.054.3.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejm RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2720 Pani Poseł Anny Baluch w sprawie
przeznaczenia 6% PKB na edukację, uprzejmie informuję.
Kwestie dotyczące edukacji są traktowane przez Rząd priorytetowo.
Potwierdzeniem tego są już podjęte działania zmierzające do wzmocnienia rangi
zawodu nauczycielskiego, m.in. poprzez podniesienie poziomu wynagrodzeń
nauczycieli.
W kwocie części oświatowej subwencji ogólnej na 2024 r. uwzględniono środki
przeznaczone na wzrost od 1 stycznia 2024 r. średnich wynagrodzeń nauczycieli na
poszczególnych stopniach awansu zawodowego - zatrudnionych w szkołach,
placówkach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego (JST) - o 30%
W przypadku nauczycieli początkujących o 33%. Środki na ten cel zostały
zaplanowane w wysokości 20,6 mld zł (w tym środki na wzrost samych średnich
wynagrodzeń nauczycieli, wzrost dotacji dla szkół niesamorządowych oraz środki na
„odmrożenie” zakładowego funduszu świadczeń socjalnych dla nauczycieli do kwoty
bazowej dla nauczycieli planowanej w dniu 1 stycznia 2024 r.).
Ostatecznie część oświatowa subwencji ogólnej dla JST zaplanowana w ustawie
budżetowej na rok 2024 wynosi 87 983 850 tys. zł i jest o 23 551 135 tys. zł wyższa
od kwoty części oświatowej subwencji ogólnej określonej w ustawie budżetowej na
rok 2023, tj. o 36,6%.
W ustawie budżetowej na 2024 r. zapewniono JST także niezbędne środki na
planowane od 1 stycznia 2024 r. podwyżki średnich wynagrodzeń nauczycieli

-- 1 of 2 --

2/2
przedszkoli – tak jak nauczycielom szkół i placówek uwzględnianym w części
oświatowej subwencji ogólnej. Środki na ten cel w wysokości ponad 2,3 mld zł
zostały zabezpieczone w rezerwie celowej budżetu państwa przeznaczonej na
zwiększenie dostępności wychowania przedszkolnego.
Takie działania podjęto po raz pierwszy. Dotychczas JST finansowały z własnych
środków podwyżki wynagrodzeń tej grupy nauczycieli. Taka dodatkowa forma
wsparcia finansowego pozwoli JST na uwolnienie środków finansowych, które bez
tego wsparcia musiałyby zostać przeznaczone na realizację zadań związanych
z podwyżką wynagrodzeń w przedszkolach i przeznaczenie ich na realizację innych
zadań własnych JST.
Plany budżetowe na kolejne lata wyznaczane będą z uwzględnieniem reguł
zawartych w przepisach prawa krajowego i unijnego, obejmujących m.in.:
maksymalny limit wydatków budżetu państwa, ustalany corocznie na podstawie
stabilizującej reguły wydatkowej.
Nakłady na edukację to nie tylko środki przekazywane z budżetu państwa, ale
również z JST. Zadania związane z edukacją to przede wszystkim zadania własne
jednostek samorządu terytorialnego.
Zatem możliwość zwiększenia nakładów na realizację tych zadań, to również
zapewnienie jednostkom samorządu terytorialnego stabilnych i przewidywalnych
dochodów własnych.
W tym celu podejmowane są działania zmierzające do wzmocnienia
i ustabilizowania finansów JST oraz zapewnienie bezpieczeństwa finansowego JST
w sposób systemowy.
Stabilność i przewidywalność dochodów jednostek samorządu terytorialnego
została w ostatnim okresie zachwiana. Z tych też powodów, Ministerstwo Finansów
prowadzi prace nad zmianą systemu dochodów jednostek samorządu
terytorialnego, które prowadzone są w dialogu ze stroną samorządową. Celem tych
prac jest wzmocnienie finansów JST, w tym zapewnienie ich przewidywalności.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Hanna Majszczyk
podsekretarz stanu

-- 2 of 2 --