Interpelacja nr 2618
Interpelacja w sprawie Stowarzyszenia Hospicjum św. Wawrzyńca w Gdyni
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (83%)
Sprawiedliwość i Sądy (33%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie Stowarzyszenia Hospicjum św. Wawrzyńca w Gdyni
Interpelacja nr 2618
do ministra zdrowia
w sprawie Stowarzyszenia Hospicjum św. Wawrzyńca w Gdyni
Zgłaszający: Anita Kucharska-Dziedzic
Data wpływu: 19-04-2024
Szanowna Pani Minister,
redakcje „Fakt” i Radia ZET opublikowały na swoich portalach internetowych doniesienia o prawdopodobnych nieprawidłowościach finansowych związanych z działalnością Stowarzyszenia Hospicjum św. Wawrzyńca w Gdyni. W sprawie tych nadużyć prowadzone jest przez Prokuraturę Rejonową w Pucku postępowanie przygotowawcze mające na celu zbadanie czy doszło tam do nadużyć finansowych. Dziennikarze Radia ZET już w lipcu ubiegłego roku ujawnili, że w tej prokuraturze toczy się postępowanie w sprawie o niedopełnienie obowiązków w okresie od 2011 roku do maja 2023 roku przez osobę odpowiedzialną na podstawie statutu stowarzyszenia do zajmowania się sprawami majątkowymi i wyrządzenie znacznej szkody majątkowej w kwocie nie mniejszej niż 500 tys. złotych w następstwie przywłaszczenia środków pieniężnych pochodzących ze zbiórek i darowizn.
Jak informuje redakcję „Fakt” Jacek Chmielewski – prokurator rejonowy w Pucku – postępowanie toczy się w sprawie, a ewentualne zarzuty w tym postępowaniu mogą zostać postawione dyrektorowi hospicjum. Wskazać należy również, że Hospicjum św. Wawrzyńca jest beneficjentem środków pochodzących z kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia, co wskazuje w swoim sprawozdaniu merytorycznym za rok 2019 w części 10 „pozyskiwanie środków finansowych”. Ponadto hospicjum wskazuje jako jedno ze swoich źródeł pozyskiwania finansów darowizny osób prawnych i fizycznych oraz wpłaty 1,5% podatku przeznaczone dla organizacji pożytku publicznego.
Wobec powyższego, biorąc pod uwagę dobro publiczne polegające na zarządzaniu finansami publicznymi, do jakich należy zaliczyć kontrakty z Narodowym Funduszem Zdrowia, zwracam się z prośbą do Pani Minister o przeprowadzenie niezwłocznej kontroli finansowania Hospicjum św. Wawrzyńca w Gdyni przez Narodowy Fundusz Zdrowia, celem zbadania prawidłowości wydatkowania środków przekazanych tej instytucji przez NFZ oraz o odpowiedź na następujące pytanie:
Jakie działania kontrolne zostały podjęte przez resort w Stowarzyszeniu Hospicjum św. Wawrzyńca w Gdyni?
Z poważaniem
dr Anita Kucharska–Dziedzic
Posłanka na Sejm RP
Interpelacja nr 2618
do ministra zdrowia
w sprawie Stowarzyszenia Hospicjum św. Wawrzyńca w Gdyni
Zgłaszający: Anita Kucharska-Dziedzic
Data wpływu: 19-04-2024
Szanowna Pani Minister,
redakcje „Fakt” i Radia ZET opublikowały na swoich portalach internetowych doniesienia o prawdopodobnych nieprawidłowościach finansowych związanych z działalnością Stowarzyszenia Hospicjum św. Wawrzyńca w Gdyni. W sprawie tych nadużyć prowadzone jest przez Prokuraturę Rejonową w Pucku postępowanie przygotowawcze mające na celu zbadanie czy doszło tam do nadużyć finansowych. Dziennikarze Radia ZET już w lipcu ubiegłego roku ujawnili, że w tej prokuraturze toczy się postępowanie w sprawie o niedopełnienie obowiązków w okresie od 2011 roku do maja 2023 roku przez osobę odpowiedzialną na podstawie statutu stowarzyszenia do zajmowania się sprawami majątkowymi i wyrządzenie znacznej szkody majątkowej w kwocie nie mniejszej niż 500 tys. złotych w następstwie przywłaszczenia środków pieniężnych pochodzących ze zbiórek i darowizn.
Jak informuje redakcję „Fakt” Jacek Chmielewski – prokurator rejonowy w Pucku – postępowanie toczy się w sprawie, a ewentualne zarzuty w tym postępowaniu mogą zostać postawione dyrektorowi hospicjum. Wskazać należy również, że Hospicjum św. Wawrzyńca jest beneficjentem środków pochodzących z kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia, co wskazuje w swoim sprawozdaniu merytorycznym za rok 2019 w części 10 „pozyskiwanie środków finansowych”. Ponadto hospicjum wskazuje jako jedno ze swoich źródeł pozyskiwania finansów darowizny osób prawnych i fizycznych oraz wpłaty 1,5% podatku przeznaczone dla organizacji pożytku publicznego.
Wobec powyższego, biorąc pod uwagę dobro publiczne polegające na zarządzaniu finansami publicznymi, do jakich należy zaliczyć kontrakty z Narodowym Funduszem Zdrowia, zwracam się z prośbą do Pani Minister o przeprowadzenie niezwłocznej kontroli finansowania Hospicjum św. Wawrzyńca w Gdyni przez Narodowy Fundusz Zdrowia, celem zbadania prawidłowości wydatkowania środków przekazanych tej instytucji przez NFZ oraz o odpowiedź na następujące pytanie:
Jakie działania kontrolne zostały podjęte przez resort w Stowarzyszeniu Hospicjum św. Wawrzyńca w Gdyni?
Z poważaniem
dr Anita Kucharska–Dziedzic
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Wojciech Konieczny
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4513 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
NKKF.050.1.2024.2.AB
Warszawa, 12 maja 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2618 z dnia 24 kwietnia 2024 r. Pani Poseł Anity
Kucharskiej-Dziedzic w sprawie dotyczącej działalności Stowarzyszenia Hospicjum św.
Wawrzyńca w Gdyni, proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia jest uprawniony zgodnie z art. 61a ust. 1 ustawy o
świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych1 do
przeprowadzania kontroli realizacji umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej
zawartej ze świadczeniodawcą w zakresie:
1) organizacji, sposobu i jakości udzielania świadczeń opieki zdrowotnej oraz ich
dostępności;
2) udzielania świadczeń opieki zdrowotnej pod względem zgodności z obowiązującymi
przepisami, a także z wymaganiami określonymi w tej umowie;
3) zasadności wyboru leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia
żywieniowego i wyrobów medycznych, stosowanych w profilaktyce, leczeniu,
rehabilitacji i badaniach diagnostycznych;
4) przestrzegania zasad wystawiania recept;
5) posiadania uprawnień do udzielania świadczeń opieki zdrowotnej przez osoby
wykonujące zawody medyczne;
6) wykonywania obowiązków nałożonych na świadczeniodawcę związanych z realizacją
tej umowy w zakresie innym niż określony w pkt 1-5.
Ponadto Narodowy Fundusz Zdrowia posiada uprawnienia do dokonania weryfikacji
prawidłowości realizacji umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej poprzez
monitorowanie jej realizacji oraz stosowanie instrumentów kontrolnych, określonych w
Dziale IIIA. Kontrola ustawy o świadczeniach.
NFZ w zakresie realizacji umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zawartej ze
Stowarzyszeniem dokonuje bieżącego monitorowania umowy pod względem danych
sprawozdawczych dotyczących zrealizowanych świadczeń oraz listy oczekujących na
udzielenie świadczenia, przy czym wskazać należy, że Stowarzyszenie wywiązuje się z
1 Dz.U. z 2024 r. poz. 146, dalej jako „ustawa o świadczeniach”.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
obowiązku sprawozdawczego w zakresie przekazywania danych o liście oczekujących na
udzielenie świadczeń.
Ponadto NFZ monitoruje realizację umowy pod względem spełnienia wymaganych
warunków oraz dodatkowo ocenianych w części dotyczącej personelu medycznego oraz
sprzętu wykazanego do realizacji świadczeń, przy czym nie stwierdzono nieprawidłowości
w tym zakresie, jak również nie zarejestrowano zgłoszeń o nieprawidłowościach za
pośrednictwem Informatora o Terminach Leczenia.
W wyniku monitorowania realizacji umowy ze Stowarzyszeniem przez NFZ w okresie od
stycznia do czerwca 2023 r. odnotowano niski poziom realizacji świadczeń w zakresie nr
15.2181.028.02 perinatalna opieka paliatywna, przy czym świadczeniodawca wyjaśnił, iż
pacjentki przyjmowane są na bieżąco, natomiast mała liczba świadczeń może wynikać, m.in.
z braku udzielania właściwej informacji pacjentkom o możliwości skorzystania z
przedmiotowych świadczeń.
Jednocześnie podkreślenia wymaga, iż na obszarze województwa pomorskiego świadczenia
w zakresie perinatalnej opieki paliatywnej realizowane są przez dwa podmioty lecznicze, w
tym Stowarzyszenie, zaś w przypadku obu świadczeniodawców niski poziom realizacji
umów obserwowany jest przez NFZ od początku wprowadzenia świadczenia w zakresie
perinatalnej opieki paliatywnej.
Wskazać należy, iż na podstawie art. 61a ust. 4 ustawy o świadczeniach, z wyłączeniem
kontroli, o której mowa w art. 61v, NFZ planuje i przeprowadza kontrole, po uprzednim
dokonaniu analizy prawdopodobieństwa wystąpienia nieprawidłowości w zakresie
udzielanych świadczeń opieki zdrowotnych.
NFZ w trakcie realizacji umowy nie odnotował jak dotąd wpływu skarg lub wniosków
dotyczących działalności Stowarzyszenia (w tym również dotyczących nieprawidłowości w
zakresie działania Internatowego Konta Pacjenta), zaś w przypadku powzięcia informacji o
możliwych nieprawidłowościach dotyczących realizacji umowy o udzielanie świadczeń
opieki zdrowotnej, Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowa zgodnie z zakresem
posiadanych kompetencji podejmuje działania określone w przepisach Działu IIIA. Kontrola
ustawy o świadczeniach.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
NKKF.050.1.2024.2.AB
Warszawa, 12 maja 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2618 z dnia 24 kwietnia 2024 r. Pani Poseł Anity
Kucharskiej-Dziedzic w sprawie dotyczącej działalności Stowarzyszenia Hospicjum św.
Wawrzyńca w Gdyni, proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia jest uprawniony zgodnie z art. 61a ust. 1 ustawy o
świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych1 do
przeprowadzania kontroli realizacji umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej
zawartej ze świadczeniodawcą w zakresie:
1) organizacji, sposobu i jakości udzielania świadczeń opieki zdrowotnej oraz ich
dostępności;
2) udzielania świadczeń opieki zdrowotnej pod względem zgodności z obowiązującymi
przepisami, a także z wymaganiami określonymi w tej umowie;
3) zasadności wyboru leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia
żywieniowego i wyrobów medycznych, stosowanych w profilaktyce, leczeniu,
rehabilitacji i badaniach diagnostycznych;
4) przestrzegania zasad wystawiania recept;
5) posiadania uprawnień do udzielania świadczeń opieki zdrowotnej przez osoby
wykonujące zawody medyczne;
6) wykonywania obowiązków nałożonych na świadczeniodawcę związanych z realizacją
tej umowy w zakresie innym niż określony w pkt 1-5.
Ponadto Narodowy Fundusz Zdrowia posiada uprawnienia do dokonania weryfikacji
prawidłowości realizacji umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej poprzez
monitorowanie jej realizacji oraz stosowanie instrumentów kontrolnych, określonych w
Dziale IIIA. Kontrola ustawy o świadczeniach.
NFZ w zakresie realizacji umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zawartej ze
Stowarzyszeniem dokonuje bieżącego monitorowania umowy pod względem danych
sprawozdawczych dotyczących zrealizowanych świadczeń oraz listy oczekujących na
udzielenie świadczenia, przy czym wskazać należy, że Stowarzyszenie wywiązuje się z
1 Dz.U. z 2024 r. poz. 146, dalej jako „ustawa o świadczeniach”.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
obowiązku sprawozdawczego w zakresie przekazywania danych o liście oczekujących na
udzielenie świadczeń.
Ponadto NFZ monitoruje realizację umowy pod względem spełnienia wymaganych
warunków oraz dodatkowo ocenianych w części dotyczącej personelu medycznego oraz
sprzętu wykazanego do realizacji świadczeń, przy czym nie stwierdzono nieprawidłowości
w tym zakresie, jak również nie zarejestrowano zgłoszeń o nieprawidłowościach za
pośrednictwem Informatora o Terminach Leczenia.
W wyniku monitorowania realizacji umowy ze Stowarzyszeniem przez NFZ w okresie od
stycznia do czerwca 2023 r. odnotowano niski poziom realizacji świadczeń w zakresie nr
15.2181.028.02 perinatalna opieka paliatywna, przy czym świadczeniodawca wyjaśnił, iż
pacjentki przyjmowane są na bieżąco, natomiast mała liczba świadczeń może wynikać, m.in.
z braku udzielania właściwej informacji pacjentkom o możliwości skorzystania z
przedmiotowych świadczeń.
Jednocześnie podkreślenia wymaga, iż na obszarze województwa pomorskiego świadczenia
w zakresie perinatalnej opieki paliatywnej realizowane są przez dwa podmioty lecznicze, w
tym Stowarzyszenie, zaś w przypadku obu świadczeniodawców niski poziom realizacji
umów obserwowany jest przez NFZ od początku wprowadzenia świadczenia w zakresie
perinatalnej opieki paliatywnej.
Wskazać należy, iż na podstawie art. 61a ust. 4 ustawy o świadczeniach, z wyłączeniem
kontroli, o której mowa w art. 61v, NFZ planuje i przeprowadza kontrole, po uprzednim
dokonaniu analizy prawdopodobieństwa wystąpienia nieprawidłowości w zakresie
udzielanych świadczeń opieki zdrowotnych.
NFZ w trakcie realizacji umowy nie odnotował jak dotąd wpływu skarg lub wniosków
dotyczących działalności Stowarzyszenia (w tym również dotyczących nieprawidłowości w
zakresie działania Internatowego Konta Pacjenta), zaś w przypadku powzięcia informacji o
możliwych nieprawidłowościach dotyczących realizacji umowy o udzielanie świadczeń
opieki zdrowotnej, Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowa zgodnie z zakresem
posiadanych kompetencji podejmuje działania określone w przepisach Działu IIIA. Kontrola
ustawy o świadczeniach.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --