Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 20 maja 2024 r.
Znak sprawy: DRE.pz.058.5.2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji poselskiej nr 2555
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację z dnia 29 kwietnia 2024 r. nr 2555 Pana Piotra Kandyby
Posła na Sejm RP, w sprawie znakowania jaj, przedkładam następujące stanowisko
do przedstawionego pytania:
Czy ministerstwo rolnictwa zamierza stworzenie procedury, która umożliwiłaby uzyskanie
przez firmy zwolnienia z obowiązku znakowania jaj w miejscu ich produkcji?
Zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego
wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylającego rozporządzenia Rady
(EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007
(Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 671), znakowanie jaj odbywa się w miejscu produkcji
lub w pierwszym zakładzie pakowania, do którego dostarcza się jaja.
Z dniem 8 listopada 2024 r., po wejściu w życie przepisów art. 1 rozporządzenia
delegowanego Komisji (UE) 2023/2464 z dnia 17 sierpnia 2023 r. uzupełniającego
rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu
do norm handlowych dotyczących jaj (Dz. Urz. UE L z 8.11.2023), znakowania jaj
będzie należało dokonywać w miejscu produkcji.
Unijny prawodawca ustanowił przepis, na podstawie którego państwa członkowskie
mogą, w oparciu o obiektywne kryteria, zwolnić z wymogu znakowania jaj w miejscu

-- 1 of 3 --

2
produkcji, jeżeli znakowanie odbywa się w pierwszym zakładzie pakowania, do którego
dostarcza się jaja – art. 1 pkt 2 ww. rozporządzenia delegowanego Komisji (UE)
2023/2464.
Należy podkreślić, że wprowadzenie obowiązku znakowania jaj w miejscu produkcji
w istotny sposób ograniczy fałszowanie znakowania jaj (niezamierzone czy zamierzone),
ponieważ nie będzie nieoznakowanych jaj trafiających do zakładów pakowania,
pochodzących z różnych gospodarstw i różnych systemów chowu. Polska jest istotnym
producentem jaj w UE i dużym ich eksporterem. Poza granice Polski sprzedawane jest
około 40% krajowej produkcji jaj, co generuje przychody sektora na kwotę blisko 0,5
mld euro rocznie. Z punktu widzenia globalnych interesów Polski, w tym samego
sektora jaj, jako ich eksportera netto, ma to duże znaczenie wizerunkowe, w tym wpływ
na wiarygodność właściwego oznakowania jaj dla odbiorców zagranicznych i krajowych.
W sposób systemowy zostanie wykluczona możliwość fałszywego znakowania jaj na
poziomie zakładów pakowania, co bez wątpienia jest korzystne zarówno
dla konsumentów, jak i producentów jaj.
Odmienną kwestią jest wpływ znakowania jaj w miejscu produkcji z punktu widzenia
identyfikowalności miejsca pochodzenia jaj w przypadku dochodzeń epizootycznych.
W przypadku fałszywego oznakowania jaj (niezamierzonego czy zamierzonego)
dochodzenie epizootyczne jest utrudnione i czasochłonne. W skrajnych przypadkach
identyfikacja miejsca produkcji jaj może być wręcz niemożliwa.
W preambule ww. rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2023/2464 wskazano,
że kilka państw członkowskich opracowało już skuteczne systemy znakowania na
poziomie zakładów pakowania. W związku z tym państwa członkowskie powinny mieć
możliwość wprowadzenia wyłączenia w odniesieniu do obowiązku znakowania jaj
w miejscu produkcji w przypadku, gdy znakowanie to odbywa się w pierwszym
zakładzie pakowania. Należy podkreślić, że w Polsce są dostawcy jaj, którzy w
uzgodnieniu z odbiorcami, na zasadzie samoregulacji, wdrożyli pewne rozwiązania,
aby nie dochodziło do pomyłek w procesie znakowania. Jednakże w Polsce
nie ustanowiono dodatkowych przepisów prawa, na podstawie których funkcjonują
skuteczne systemy znakowania jaj na poziomie zakładów pakowania.
Znakowanie jaj w miejscu produkcji będzie miało również pozytywny wpływ na tempo
odchodzenia od systemu chowu klatkowego kur na rzecz alternatywnych systemów
chowu (ściółkowy, wolnowybiegowy czy ekologiczny). Konsumenci mając pewność,

-- 2 of 3 --

3
że w sposób systemowy wyeliminowano możliwość fałszywego oznakowania jaj,
będą chętniej sięgali po jaja z systemów chowu ściółkowego, wolnowybiegowego
czy ekologicznego.
Na wniosek Krajowej Izby Producentów Drobiu i Pasz (KIPDiP), w dniu 16 kwietnia
2024 r. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi (MRiRW) zorganizowało spotkanie
techniczne z przedstawicielami sektora jaj w celu omówienia kwestii związanych
ze zmianą przepisów dotyczących znakowania jaj w miejscu produkcji. W spotkaniu
uczestniczyli przedstawiciele MRiRW, Głównej Inspekcji Weterynaryjnej oraz Głównej
Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych. Podczas spotkania
przedstawiciele sektora jaj nie przedstawili obiektywnych kryteriów, na podstawie
których miałoby nastąpić zwolnienie ze znakowania jaj w miejscu produkcji.
Aktualnie trwa wymiana korespondencji pomiędzy KIPDiP a MRiRW, dotycząca
znakowania jaj w miejscu produkcji.
Z wyrazami szacunku
z. up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Michał Kołodziejczak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

-- 3 of 3 --