Interpelacja w sprawie przywrócenia możliwości pobierania świadczenia pielęgnacyjnego dla opiekunów dorosłych osób z niepełnosprawnościami
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 2550
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie przywrócenia możliwości pobierania świadczenia pielęgnacyjnego dla opiekunów dorosłych osób z niepełnosprawnościami
Zgłaszający: Iwona Hartwich
Data wpływu: 12-04-2024
Szanowna Pani Minister!
Do mojego biura poselskiego zgłaszają się opiekunowie dorosłych osób z niepełnosprawnościami z problemem, który dotyczy przywrócenia możliwości pobierania świadczenia pielęgnacyjnego na takich zasadach jak było do 31.12.2023 r.
Dnia 1 stycznia 2024 r. weszła w życie ustawa z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1429), która wprowadziła istotne zmiany w systemie świadczeń dla osób z niepełnosprawnościami oraz ich opiekunów poprzez wprowadzenie nowego świadczenia – świadczenia wspierającego kierowanego bezpośrednio do osoby z niepełnosprawnością w wieku od ukończenia 18. roku życia oraz modyfikację warunków przyznawania świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze zmianą ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych.
Według ustawy o świadczeniu wspierającym, świadczenie pielęgnacyjne może być przyznawane do 18. roku życia. Rodziców niepokoi fakt, co się stanie z dorosłymi dziećmi niepełnosprawnymi po ich śmierci, ponieważ wedle ustawy rodzeństwo, które by się chciało podjąć opieki nad niepełnosprawnym rodzeństwem nie będzie mogło tego zrobić ze względu na brak środków finansowych, dodam że osoby te wymagają opieki 24/7 więc praca zawodowa jest niemożliwa.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytania:
Co się stanie z dorosłymi dziećmi po śmierci rodziców czy faktycznie przez tak krzywdzącą ustawę o świadczeniu wspierającym osoby te czeka pobyt w DPS?
Czemu ustawa o świadczeniu wspierającym odbiera możliwość opieki rodzeństwa nad rodzeństwem niepełnosprawnym po śmierci rodziców nie zapewniając im możliwości pobierania świadczenia pielęgnacyjnego, kiedy muszą zrezygnować z zatrudnienia na rzecz opieki nad niepełnosprawnym rodzeństwem?
Dlaczego ustawa o świadczeniu wspierającym została wprowadzona w życie skoro w sposób rażący nierówno potraktowano rodziców dzieci niepełnosprawnych po 18. roku życia, pozbawiając ich świadczenia pielęgnacyjnego oraz pozostawiła bez wsparcia rodzeństwo, które chce zająć się swoim niepełnosprawnym rodzeństwem po śmierci rodziców?
Dlaczego dopuściliście Państwo wprowadzając świadczenie wspierające do takiej dyskryminacji rodziców i rodzeństwa osób niepełnosprawnych po 18. roku życia?
Czy zostanie przywrócone i w jakim czasie świadczenie pielęgnacyjne na zasadach takich jak do 31.12.2023 r.?
Z poważaniem Iwona Hartwich
Posłanka na Sejm RP
Sekretarz stanu Aleksandra Gajewska
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (14)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5265 znakówinfo@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.245.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr K10INT2550 Pani Poseł Iwony Hartwich z 24 kwietnia
2024 r. w sprawie przywrócenia możliwości pobierania świadczenia pielęgnacyjnego dla
opiekunów dorosłych osób z niepełnosprawnościami, poniżej przedstawiam stosowne
informacje.
W świetle rozwiązań wprowadzonych ustawą z 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym,
osoby z niepełnosprawnościami, które ukończyły 18 rok życia mogą, od 1 stycznia 2024 r.,
ubiegać się w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) o nowe świadczenie wspierające,
kierowane bezpośrednio do nich. Rozwiązanie to ma na celu upodmiotowienie osób
z niepełnosprawnościami, tak aby osiągnąwszy dorosłość mogły decydować o sposobie
wykorzystania otrzymywanego wsparcia. Środki te mogą – jeśli taka jest wola osób je
otrzymujących - zostać przeznaczone na pokrycie kosztów związanych z opieką sprawowaną
przez ich opiekunów, którymi mogą być również rodzice czy rodzeństwo. Ustawa
o świadczeniu wpierającym nie odbiera zatem rodzeństwu możliwości sprawowania opieki
nad niepełnosprawnym bratem lub siostrą.
Zgodnie z ustawą świadczenie wspierające przysługuje bez względu na dochody osiągane
przez osobę z niepełnosprawnościami lub członków jej rodziny, jest wolne od egzekucji
komorniczej i niezależne od innych form wsparcia otrzymywanych przez nią i jej opiekunów.
Dodatkowo ustawa o świadczeniu wspierającym przewiduje, że za opiekuna, który ze
względu na konieczność udzielania wsparcia osobie uprawnionej do świadczenia nie pracuje
zarobkowo, i który wspólnie z nią prowadzi gospodarstwo domowe - a którym może być brat
lub siostra osoby uprawnionej do pobierania świadczenia wspierającego – ZUS, za okres
sprawowania opieki, opłaca składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia
społecznego na zasadach określonych w ustawie z 13 października 1998 r. o systemie
ubezpieczeń społecznych oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne na zasadach określonych
w ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych.
Aby zyskać prawo do pobierania świadczenia wspierającego, osoba z niepełnosprawnością
musi najpierw uzyskać w wojewódzkim zespole do spraw orzekania o niepełnosprawności
decyzję ustalającą odpowiedni poziom potrzeby wsparcia, wydawaną w ramach
zmodyfikowanego systemu orzecznictwa o niepełnosprawności (określanej na poziomie od
70 pkt do 100 punktów w skali).
Wnioski o ww. decyzje można składać w wojewódzkim zespole do spraw orzekania
o niepełnosprawności, począwszy od 1 stycznia 2024 r.
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Jednocześnie ustawa o świadczeniu wspierającym przewiduje pełną i szeroką ochronę praw
opiekunów osób z niepełnosprawnościami, którzy nabyli lub nabędą prawo do świadczeń
opiekuńczych, w tym prawo do świadczenia pielęgnacyjnego, na podstawie przepisów
dotychczasowych, tj. na zasadach obowiązujących do 31 grudnia 2023 r. Prawo do
pobierania świadczenia pielęgnacyjnego na zasadach dotychczasowych zostało
uregulowane w przepisach przejściowych art. 63 ust. 1-3 ustawy o świadczeniu
wspierającym.
Zgodnie z przepisami przejściowymi osoby, które przed dniem wejścia w życie ustawy
o świadczeniu wspierającym lub już po nim nabyły lub nabędą prawo do świadczenia
pielęgnacyjnego na zasadach obowiązujących do 31 grudnia 2023 r. i za okres co najmniej do
31 grudnia 2023 r., zachowują prawo do tego świadczenia na zasadzie ochrony praw
nabytych na obowiązujących do 31 grudnia 2023 r., dotychczasowych zasadach
przewidzianych w ustawie o świadczeniach rodzinnych – jednak nie dłużej niż do końca
okresu, na który prawo zostało przyznane z uwzględnieniem ust. 3.
Ww. osoby zachowują prawo do świadczenia pielęgnacyjnego na zasadach obowiązujących
do dnia 31 grudnia 2023 r., również w przypadku, gdy osobie, nad którą sprawują opiekę,
zostało wydane nowe orzeczenie o stopniu niepełnosprawności albo orzeczenie
o niepełnosprawności. Warunkiem zachowania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego
w takim wypadku jest złożenie wniosku o nowe orzeczenie o stopniu niepełnosprawności
albo o niepełnosprawności w terminie 3 miesięcy od dnia następującego po dniu, w którym
upłynął termin ważności dotychczasowego orzeczenia, a następnie złożenie wniosku
o świadczenie pielęgnacyjne w terminie 3 miesięcy, licząc od wydania orzeczenia o stopniu
niepełnosprawności albo o niepełnosprawności (art. 63 ust. 3 ustawy).
W świetle zmian wprowadzonych ustawą o świadczeniu wspierającym nie ma możliwości,
aby od 1 stycznia 2024 r. opiekun, który nie korzysta z tzw. ochrony praw nabytych, uzyskał
prawo do świadczenia pielęgnacyjnego na zasadach obowiązujących do 31 grudnia 2023 r.
W takiej sytuacji, od 1 stycznia 2024 r., dedykowanym świadczeniem jest świadczenie
wspierające, kierowane do osób z niepełnosprawnościami, które ukończyły 18 rok życia.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --