Interpelacja nr 2526
Interpelacja w sprawie usług asystenckich
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie usług asystenckich
Interpelacja nr 2526
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie usług asystenckich
Zgłaszający: Anna Kwiecień
Data wpływu: 09-04-2024
Szanowna Pani Minister,
zgodnie z konkretem zaprezentowanym przez premiera Donalda Tuska w programie „100 konkretów na 100 dni” znalazła się obietnica stworzenia systemu usług asystenckich dla osób niesamodzielnych, w ramach którego profesjonalni, certyfikowani opiekunowie będą wspierali osoby niesamodzielne.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Na czym będzie polegało?
Czym wspomniany system usług ze złożonej obietnicy przez premiera Donalda Tuska będzie się różnił od systemu usług opiekuńczych, który obecnie realizowany jest przez samorządy w ośrodkach pomocy społecznej?
W jakich zakresach będzie udzielane wsparcie?
Czy będą to usługi bezpłatne?
Kiedy można spodziewać się projektu ustawy?
Na czym będą polegały certyfikacje „profesjonalnych” opiekunów asystenckich?
Z wyrazami szacunku
Anna Kwiecień
Interpelacja nr 2526
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie usług asystenckich
Zgłaszający: Anna Kwiecień
Data wpływu: 09-04-2024
Szanowna Pani Minister,
zgodnie z konkretem zaprezentowanym przez premiera Donalda Tuska w programie „100 konkretów na 100 dni” znalazła się obietnica stworzenia systemu usług asystenckich dla osób niesamodzielnych, w ramach którego profesjonalni, certyfikowani opiekunowie będą wspierali osoby niesamodzielne.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Na czym będzie polegało?
Czym wspomniany system usług ze złożonej obietnicy przez premiera Donalda Tuska będzie się różnił od systemu usług opiekuńczych, który obecnie realizowany jest przez samorządy w ośrodkach pomocy społecznej?
W jakich zakresach będzie udzielane wsparcie?
Czy będą to usługi bezpłatne?
Kiedy można spodziewać się projektu ustawy?
Na czym będą polegały certyfikacje „profesjonalnych” opiekunów asystenckich?
Z wyrazami szacunku
Anna Kwiecień
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Łukasz Krasoń
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4018 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.240.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2526 Pani Posłanki Anny Kwiecień z 24 kwietnia 2024 r.
w sprawie systemu usług asystenckich dla osób niesamodzielnych, przedstawiam poniższe
wyjaśnienia.
Wprowadzenie systemowej usługi asystencji osobistej dla osób z niepełnosprawnościami
planowane jest w ramach działania I.3.2., przewidzianego w Strategii na Rzecz Osób
z Niepełnosprawnościami 2021-20301. Opracowaniu i wdrożeniu w tym zakresie
systemowego rozwiązania obecne kierownictwo Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki
Społecznej nadało rangę najwyższego priorytetu, zdając sobie w pełni sprawę
z niedostatecznej inicjatywy ustawodawczej, wykazywanej w tym obszarze przez poprzedni
rząd.
Biuro Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych zainicjowało prekonsultacje
społeczne, w których biorą udział przedstawiciele środowisk osób z niepełnosprawnościami
i organizacje pozarządowe. Celem prekonsultacji jest wspólny namysł nad wdrożeniem
odpowiednich działań i rozwiązań systemowych, stanowiących adekwatną odpowiedź na
zróżnicowane potrzeby osób niesamodzielnych. Ostatnie spotkanie w ramach prekonsultacji
odbyło się 29 kwietnia br. w siedzibie MRPiPS (zainteresowane strony mogły wziąć w nim
udział również zdalnie). W czasie spotkania omówiono m. in. kwestie organizacji systemu
i nadzoru nad nim, jego uwarunkowań finansowo-prawnych oraz kryteriów dostępu do
usługi asystencji osobistej.
W trwających pracach koncepcyjnych nad projektem rządowej ustawy o asystencji osobistej
wykorzystywane są również dotychczasowe doświadczenia, nabyte w związku z realizacją
resortowych programów pn. Asystent Osobisty Osoby z Niepełnosprawnością dla Jednostek
Samorządu Terytorialnego oraz Asystent Osobisty Osoby z Niepełnosprawnością dla Organizacji
Pozarządowych, a także Standard asystencji osobistej osoby z niepełnosprawnością
Głównym celem systemowej asystencji osobistej będzie wprowadzenie przedmiotowej
usługi jako formy ogólnodostępnego wsparcia dla osób z niepełnosprawnościami
w wykonywaniu przez nie codziennych czynności i funkcjonowaniu w przestrzeni społecznej.
Zgodnie z założeniami projektu ustawy, kadrę asystentów osobistych będą stanowiły osoby
z wysokimi i adekwatnymi do potrzeb osób z danymi niepełnosprawnościami kwalifikacjami.
Zagwarantowane mocą ustawy usługi asystencji osobistej będą miały charakter ciągły i będą
świadczone nieodpłatnie, w przeciwieństwie do usług opiekuńczych, których przyznanie
1 Załącznik do uchwały nr 27 Rady Ministrów z dnia 16 lutego 2021 r. w sprawie przyjęcia dokumentu Strategia na
rzecz Osób z Niepełnosprawnościami 2021–2030 (M.P. poz. 218).
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
uzależnione jest od kryterium dochodowego usługobiorcy. Usługi asystencji osobistej będą
mogły uzupełniać usługi opiekuńcze, jednak nie będą mogły ich zastępować.
Aktualny stan prac nie pozwala na precyzyjne określenie kosztów realizacji ustawy ani
terminu jej wejścia w życie, niemniej należy na jego podstawie przewidywać, że projekt
rządowej ustawy o asystencji osobistej osoby z niepełnosprawnością zostanie złożony do
Kancelarii Sejmu RP jeszcze w 2024 roku.
Ponadto informuję, iż z chwilą wejścia w życie ustawy o asystencji osobistej, przedmiotowa
usługa, świadczona w ramach resortowych programów Ministerstwa Rodziny, Pracy
i Polityki Społecznej, tj. Asystent Osobisty Osoby z Niepełnosprawnością dla Jednostek
Samorządu Terytorialnego oraz Asystent Osobisty Osoby z Niepełnosprawnością
dla Organizacji Pozarządowych, pozostanie dostępna na zasadzie komplementarności.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.240.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2526 Pani Posłanki Anny Kwiecień z 24 kwietnia 2024 r.
w sprawie systemu usług asystenckich dla osób niesamodzielnych, przedstawiam poniższe
wyjaśnienia.
Wprowadzenie systemowej usługi asystencji osobistej dla osób z niepełnosprawnościami
planowane jest w ramach działania I.3.2., przewidzianego w Strategii na Rzecz Osób
z Niepełnosprawnościami 2021-20301. Opracowaniu i wdrożeniu w tym zakresie
systemowego rozwiązania obecne kierownictwo Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki
Społecznej nadało rangę najwyższego priorytetu, zdając sobie w pełni sprawę
z niedostatecznej inicjatywy ustawodawczej, wykazywanej w tym obszarze przez poprzedni
rząd.
Biuro Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych zainicjowało prekonsultacje
społeczne, w których biorą udział przedstawiciele środowisk osób z niepełnosprawnościami
i organizacje pozarządowe. Celem prekonsultacji jest wspólny namysł nad wdrożeniem
odpowiednich działań i rozwiązań systemowych, stanowiących adekwatną odpowiedź na
zróżnicowane potrzeby osób niesamodzielnych. Ostatnie spotkanie w ramach prekonsultacji
odbyło się 29 kwietnia br. w siedzibie MRPiPS (zainteresowane strony mogły wziąć w nim
udział również zdalnie). W czasie spotkania omówiono m. in. kwestie organizacji systemu
i nadzoru nad nim, jego uwarunkowań finansowo-prawnych oraz kryteriów dostępu do
usługi asystencji osobistej.
W trwających pracach koncepcyjnych nad projektem rządowej ustawy o asystencji osobistej
wykorzystywane są również dotychczasowe doświadczenia, nabyte w związku z realizacją
resortowych programów pn. Asystent Osobisty Osoby z Niepełnosprawnością dla Jednostek
Samorządu Terytorialnego oraz Asystent Osobisty Osoby z Niepełnosprawnością dla Organizacji
Pozarządowych, a także Standard asystencji osobistej osoby z niepełnosprawnością
Głównym celem systemowej asystencji osobistej będzie wprowadzenie przedmiotowej
usługi jako formy ogólnodostępnego wsparcia dla osób z niepełnosprawnościami
w wykonywaniu przez nie codziennych czynności i funkcjonowaniu w przestrzeni społecznej.
Zgodnie z założeniami projektu ustawy, kadrę asystentów osobistych będą stanowiły osoby
z wysokimi i adekwatnymi do potrzeb osób z danymi niepełnosprawnościami kwalifikacjami.
Zagwarantowane mocą ustawy usługi asystencji osobistej będą miały charakter ciągły i będą
świadczone nieodpłatnie, w przeciwieństwie do usług opiekuńczych, których przyznanie
1 Załącznik do uchwały nr 27 Rady Ministrów z dnia 16 lutego 2021 r. w sprawie przyjęcia dokumentu Strategia na
rzecz Osób z Niepełnosprawnościami 2021–2030 (M.P. poz. 218).
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
uzależnione jest od kryterium dochodowego usługobiorcy. Usługi asystencji osobistej będą
mogły uzupełniać usługi opiekuńcze, jednak nie będą mogły ich zastępować.
Aktualny stan prac nie pozwala na precyzyjne określenie kosztów realizacji ustawy ani
terminu jej wejścia w życie, niemniej należy na jego podstawie przewidywać, że projekt
rządowej ustawy o asystencji osobistej osoby z niepełnosprawnością zostanie złożony do
Kancelarii Sejmu RP jeszcze w 2024 roku.
Ponadto informuję, iż z chwilą wejścia w życie ustawy o asystencji osobistej, przedmiotowa
usługa, świadczona w ramach resortowych programów Ministerstwa Rodziny, Pracy
i Polityki Społecznej, tj. Asystent Osobisty Osoby z Niepełnosprawnością dla Jednostek
Samorządu Terytorialnego oraz Asystent Osobisty Osoby z Niepełnosprawnością
dla Organizacji Pozarządowych, pozostanie dostępna na zasadzie komplementarności.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --