(22) 244 32 64 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.233.2023
Warszawa, dnia 02 lutego 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 252 Pana posła Jarosława Wałęsy w sprawie
przeprowadzenia audytu i najbliższych planów ministra sportu i turystyki, uprzejmie
informuję co następuje.
Zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych1 audyt wewnętrzny
w Ministerstwie Sportu i Turystyki, jako działalność niezależna i obiektywna, jest
realizowany w sposób ciągły a celem jego jest wspieranie ministra kierującego działami
kultura fizyczna i turystyka w realizacji celów i zadań przez systematyczną ocenę kontroli
zarządczej oraz czynności doradcze. Zgodnie z art. 274 ust. 1 pkt 2 prowadzenie audytu
wewnętrznego w ministerstwie jest obligatoryjne. Audyt wewnętrzny przeprowadza się
na podstawie rocznego planu audytu wewnętrznego, a w uzasadnionych przypadkach także
poza planem audytu (jako zadanie doraźne - zlecone przez kierownika jednostki, lub inne
upoważnione podmioty wymienione w ustawie – Prezesa Rady Ministrów, Ministra
Finansów, Szefa krajowej Administracji Skarbowej). Zgodnie z ustawą sprawozdanie
z wykonania planu audytu za rok poprzedni sporządzane jest do końca stycznia bieżącego
roku.
Jeśli chodzi o najbliższe plany Ministerstwa Sportu i Turystyki w zakresie sportu
wyczynowego głównym priorytetem Ministerstwa są zbliżające się Igrzyska XXXIII
Olimpiady Paryż 2024 (26 lipca – 11 sierpnia 2024r.)
Trzeba podkreślić, że system kwalifikacyjny do tych jeszcze trwa, a w niektórych sportach
zakończy się dopiero w czerwcu br. Zatem w pierwszej części sezonu sportowego 2024 dla
reprezentacji Polski w poszczególnych letnich sportach olimpijskich najważniejsza będzie
walka o kwalifikacje do tej imprezy. To generuje olbrzymie koszty, tym bardziej, że postęp
technologiczny, a także zmiany przepisów powodują modyfikacje sprzętu sportowego
i konieczność zapewnienia go naszym zawodnikom. Ministerstwo Sportu i Turystyki
z uwagą reaguje na wszelkie potrzeby zgłaszane przez polskie związki i w miarę możliwości
stara się je zaspokajać.
Nie zapominamy również o XXV Zimowych Igrzyskach Olimpijskich Mediolan – Cortina
2026, która już za niemal 2 lata. Kwalifikacje olimpijskie rozpoczną się już wkrótce, co wiąże
się z odpowiednimi przygotowaniami, a także udziałem naszych kadr narodowych w cyklu
startów odbywających się we wszystkich zakątkach świata. To nasz drugi priorytet.
1 Dz. U. z 2023 r., poz. 1270, 1273,
1407, 1429, 1641, 1693, 1872

-- 1 of 4 --

telefon ul. Senatorska 14
adres email 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Tym dwóm celom służy wzrost budżetu Programu dofinansowania ze środków budżetu
państwa zadań związanych z przygotowaniem zawodników kadry narodowej do udziału
w igrzyskach olimpijskich oraz przygotowaniem i udziałem w mistrzostwach świata i Europy
w sportach olimpijskich do 225 634 000 zł.
Sport osób z niepełnosprawnościami, w tym przygotowania do XVII Letnich Igrzyskach
Paralimpijskich w Paryżu (28 sierpnia – 8 września 2024 r.) i o XX Zimowych Igrzyskach
Głuchych, które już za niespełna 2 miesiące odbędą się w Turcji - to nie mniej istotny
priorytet Ministerstwa Sportu i Turystyki. Budżety programów skierowanych na te cele
wzrosną do 20 mln zł (z budżetu państwa) i 39 mln zł (z FRKF).
Kolejnym priorytetem, szczególnie istotnym z punktu widzenia przygotowań
do najważniejszych imprez sportowych, jest wsparcie naukowe procesu treningowego
i rozwój technologii kontrolnych. To standard współczesnego treningu wyczynowego.
Zatem starając się wyrównywać szanse reprezentantów Polski w stosunku do rywali
z innych krajów, zwiększona zostanie do 4 mln zł dotacja podmiotowa dla Instytutu Sportu
– Państwowego Instytutu Badawczego. Kontynuowanie będzie także, ze zwiększonym
do 2,8 mln zł budżetem, zadanie wspierania realizowanych przez polskie związki sportowe
projektów naukowych, odpowiadających potrzebom kadr narodowych w zakresie
optymalizacji przygotowań polskich zawodników do najważniejszych imprez sportowych
i podnoszenia potencjału polskiego sportu na poziomie wyczynowym.
Nie zapominamy o wybitych polskich sportowcach kończących karierę sportową, do nich
kierujemy Program SUPER TRENER, umożliwiający im podjęcie pracy zawodowej w polskich
związkach sportowych w charakterze asystenta trenera głównego kadry narodowej,
asystenta sekretarza generalnego/dyrektora biura lub asystent kierownika
wyszkolenia/dyrektora sportowego, a także zdobywanie wiedzy oraz nabywanie
i doskonalenie umiejętności trenerskich i organizacyjnych.
Wielkie, międzynarodowe imprezy mistrzowskie, organizowane w Polsce, są doskonałym
narzędziem kreowania obrazu naszego kraju na arenie międzynarodowej, jako sprawnego
organizatora, zdolnego w perfekcyjny sposób przeprowadzić każde zawody, a także
w istotny sposób promują go jako niezwykle interesujący cel turystyczny. Od wielu lat
Polska jest postrzegana jako niezwykle przyjazny kraj, znakomity, otwarty i sprawny
gospodarz, a organizowane w naszym kraju międzynarodowe imprezy mistrzowskie
stawiane są za niedościgły wzorzec. Przybywający do Polski zawodnicy, trenerzy,
członkowie ekip, ale także zagraniczni kibice wyrażają się o nas w samych superlatywach.
To powoduje, że międzynarodowe federacje sportowe coraz chętnej powierzają Polsce
organizację najważniejszych zawodów. Wsparcie organizatorów imprez jest kolejnym
priorytetem Ministerstwa Sportu i Turystyki i w związku z tym budżet zadania publicznego
pn. Wspieranie promocji sportu poprzez dofinansowanie imprez mistrzowskich
organizowanych w Polsce wyniesie niemal 57 mln zł.
W aspekcie perspektywicznym najistotniejszym priorytetem Ministerstwa Sportu
i Turystyki jest wspieranie sportu młodzieżowego. Zwiększone zostaną zatem nakłady na
programy dotacyjne związane ze szkoleniem młodzieży w kadrach narodowych, szkołach
mistrzostwa sportowego, ośrodkach szkolenia sportowego młodzieży oraz w ośrodkach
działających ze wsparciem jednostek samorządu terytorialnego, a także związane
ze szkoleniem i współzawodnictwem zawodników Kadry Wojewódzkiej oraz organizacją
zawodów finałowych Ogólnopolskiej Olimpiady Młodzieży.
W zakresie sportu dla wszystkich wszyscy dostrzegamy cywilizacyjną zapaść związaną
z deficytem aktywności fizycznej, w szczególności wśród dzieci i młodzieży. Skutkiem tego
jest szereg problemów społecznych dotykających obszar zdrowia publicznego (m.in.

-- 2 of 4 --

telefon ul. Senatorska 14
adres email 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
nadwaga, otyłość, wady postawy), co z kolei rzutuje na wiele aspektów polityki
interwencyjnej państwa.
Priorytetem będzie stworzenie warunków dla wprowadzenia rozwiązań umożliwiających
w szczególności dzieciom korzystanie z infrastruktury szkolnej w systemie pozalekcyjnym
(m.in. w dni wolne od pracy), otwarcie obiektów sportowych na lokalne społeczności, wzrost
wykorzystania potencjału trenerów i animatorów pracujących z dziećmi i młodzieżą poprzez
programy aktywizacyjne.
Dodatkowo stawiamy na współpracę międzyresortową (np. zdrowie i edukacja) w zakresie
podejmowania wielopłaszczyznowych działań prewencyjnych skierowanych dla dzieci
i młodzieży.
Będziemy także dążyć do wzmocnienia współpracy ze wszystkimi partnerami (samorząd
każdego szczebla, organizacje pozarządowe, urzędy administracji rządowej), aby
powszechna aktywność fizyczna stała się jednym z filarów życia społecznego.
Z tego też względu proponowane działania aktywizacyjne, będą kierowane do różnych
grup społecznych, bez względu na, płeć, miejsce zamieszkania, wiek czy stan zdrowia.
Zróżnicowany charakter konstruowanej oferty aktywizacyjnej pozwoli odpowiedzieć
na obserwowane zapotrzebowanie społeczne na ruch, umożliwiając dotarcie do szerokiej
grupy potencjalnych odbiorców.
Jednym z elementów fundamentalnych dla działalności administracji rządowej
i samorządowej jest współpraca z organizacjami trzeciego sektora. Z tego też względu,
resort sportu, w ramach ogłaszanych programów będzie istotnie wspierał organizacje
sportowe prowadzące działalność sportową bez względu czy będzie prowadzona
w sportach olimpijskich, czy też nieolimpijskich. Warto także podkreślić, że czynnikiem
determinującym osiągnięcie założonego celu w obszarze sportu dla wszystkich jest
optymalnie skonstruowana oferta, która gwarantuje powszechny dostęp oraz szeroki obszar
oddziaływania. Takie też działania będą realizowane w ramach ogłaszanych programów.
W obszarze rozwoju sektora turystyki kluczowymi przedsięwzięciami realizowanymi przez
MSiT w roku 2024 będą:
 działania wzmacniające rozwój konkurencyjności polskiej turystyki;
 rozwój turystyki przyjazdowej (wzrost liczby turystów zagranicznych);
 przegląd legislacyjny funkcjonowania przepisów ustaw pozostających we
właściwości resortu (cz. 40 – turystyka) oraz interwencje legislacyjne mające na celu
korektę obowiązujących aktów prawnych (ustawy, rozporządzenia);
 realizacja badań statystycznych w turystyce oraz upowszechnianie wyników badań;
 współpraca międzynarodowa w turystyce;
 budowanie świadomości prawnej przedsiębiorców turystycznych;
 zapewnienie wykwalifikowanych kadr w gospodarce turystycznej zgodnie
z potrzebami pracodawców z sektora usług hotelarskich, gastronomicznych
i turystycznych poprzez obsługę ministra właściwego ds. turystyki w zakresie
realizacji zadań wynikających z ustawy o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji
(ZSK);
 wsparcie organizacji pozarządowych sektora turystyki w drodze otwartego
konkursu na realizację zadań publicznych;
 rozwój turystyki społecznej;
 cyfryzacja i innowacyjność technologiczna usług turystycznych;

-- 3 of 4 --

telefon ul. Senatorska 14
adres email 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
 realizacja zadań dotyczących wsparcia rozwoju i promocji turystyki w Polsce,
prowadzących do stałego podnoszenia atrakcyjności i konkurencyjności oferty
turystycznej polskich regionów i polskich przedsiębiorców na rynku krajowym
i międzynarodowym.
Należy podkreślić, że turystyka jest ważną częścią gospodarki Polski. Udział gospodarki
turystycznej w PKB oscyluje średnio na poziomie 5–6%. Gospodarka turystyczna
w znacznym stopniu przyczynić się może do poprawy spójności gospodarczej, terytorialnej
i społecznej kraju. Rodzi to wyzwania w kierunku wzmocnienia potencjału gospodarczego
i społecznego, sprzyjającego wzrostowi sektora turystyki, rozumianego jako element
konkurencyjności gospodarczej.
Jednocześnie, bardzo istotnym czynnikiem kreowania kierunku rozwoju turystyki
są wydarzenia ostatnich lat – pandemia Covid-19 i wojna w Ukrainie, które wskazują, jak
istotne jest szybkie reagowanie i dostosowywanie się do zmieniających się realiów.
Z pewnością uwypukla to potrzebę zmian w zarządzaniu procesami społeczno-
gospodarczymi w długim okresie i jest też sygnałem dla polityk szczebla krajowego,
europejskiego jak i globalnego wywołującym konieczność tworzenia nowych, optymalnych
rozwiązań dla stabilnego rozwoju branży turystycznej.
Z wyrazami szacunku
wz. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości:
KPRM-Departament Spraw Parlamentarnych

-- 4 of 4 --