Interpelacja nr 2502
Interpelacja w sprawie honorowania polskich uprawnień dotyczących sportów motorowodnych poza granicami Polski
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie honorowania polskich uprawnień dotyczących sportów motorowodnych poza granicami Polski
Interpelacja nr 2502
do ministra sportu i turystyki
w sprawie honorowania polskich uprawnień dotyczących sportów motorowodnych poza granicami Polski
Zgłaszający: Urszula Pasławska
Data wpływu: 04-04-2024
Szanowny Panie Ministrze,
zgodnie z art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz art. 192 Regulaminu Sejmu RP, zwracam się z interpelacją o podjęcie działań w sprawie honorowania polskich uprawnień dotyczących sportów motorowodnych poza granicami Polski. Problem ten jest ważny przede wszystkim dla polskich sportowców, którzy chcą brać udział w zawodach międzynarodowych, ale także dla osób amatorsko próbujących sił w tej dziedzinie.
Obecnie polskie uprawnienia w sportach motorowodnych nie są automatycznie uznawane w wielu krajach. Do mojego biura poselskiego zgłosili się sportowcy, którzy spotkali się z tym problemem na Litwie, a także na wodach terytorialnych w Hiszpanii, Szwajcarii, Słowacji. W efekcie start w zawodach wiązał się z ubieganiem o dodatkowe licencje, a tym samym z ponadprogramowymi kosztami i formalnościami.
Sprawa doskonale znana jest Polskiemu Związkowi Motorowodnemu i Narciarstwa Wodnego, który formalnie jest gotów do wystawiania międzynarodowych certyfikatów. Warunkiem koniecznym jest jednak dostosowanie polskich standardów egzaminowania i wydawania uprawnień do standardów międzynarodowych, czego efektem możliwość wydawania przez rząd RP lub odpowiedni organ „Międzynarodowego Certyfikatu dla Operatorów Jednostek Rekreacyjnych“ (Certyfikatu ICC) wprowadzonego rezolucją nr 40, Rewizją 4 Europejskiej Komisji Gospodarczej (Grupy Roboczej ds. Wodnego Transportu Śródlądowego) ONZ.
Zwracam się zatem o podjęcie działań w celu zaimplementowania do polskiego ustawodawstwa zasad umożliwiających np. Polskiemu Związkowi Motorowodnemu i Narciarstwa Wodnego wystawianie międzynarodowego Certyfikatu ICC. W ten sposób znacząco poprawi się pozycja polskiego sportu motorowodnego na arenie międzynarodowej, a tym samym zwiększy możliwość promocji naszego kraju w tej dziedzinie.
Niniejszym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie działania podjęło ministerstwo sportu w celu dostosowania polskich standardów egzaminowania i wydawania uprawnień do międzynarodowych standardów obowiązujących w sportach motorowodnych?
Czy jeszcze w tym roku Polski Związek Motorowodny i Narciarstwa Wodnego lub inna instytucja wskazana przez ministerstwo sportu będzie wystawiać międzynarodowe Certyfikaty ICC?
Interpelacja nr 2502
do ministra sportu i turystyki
w sprawie honorowania polskich uprawnień dotyczących sportów motorowodnych poza granicami Polski
Zgłaszający: Urszula Pasławska
Data wpływu: 04-04-2024
Szanowny Panie Ministrze,
zgodnie z art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz art. 192 Regulaminu Sejmu RP, zwracam się z interpelacją o podjęcie działań w sprawie honorowania polskich uprawnień dotyczących sportów motorowodnych poza granicami Polski. Problem ten jest ważny przede wszystkim dla polskich sportowców, którzy chcą brać udział w zawodach międzynarodowych, ale także dla osób amatorsko próbujących sił w tej dziedzinie.
Obecnie polskie uprawnienia w sportach motorowodnych nie są automatycznie uznawane w wielu krajach. Do mojego biura poselskiego zgłosili się sportowcy, którzy spotkali się z tym problemem na Litwie, a także na wodach terytorialnych w Hiszpanii, Szwajcarii, Słowacji. W efekcie start w zawodach wiązał się z ubieganiem o dodatkowe licencje, a tym samym z ponadprogramowymi kosztami i formalnościami.
Sprawa doskonale znana jest Polskiemu Związkowi Motorowodnemu i Narciarstwa Wodnego, który formalnie jest gotów do wystawiania międzynarodowych certyfikatów. Warunkiem koniecznym jest jednak dostosowanie polskich standardów egzaminowania i wydawania uprawnień do standardów międzynarodowych, czego efektem możliwość wydawania przez rząd RP lub odpowiedni organ „Międzynarodowego Certyfikatu dla Operatorów Jednostek Rekreacyjnych“ (Certyfikatu ICC) wprowadzonego rezolucją nr 40, Rewizją 4 Europejskiej Komisji Gospodarczej (Grupy Roboczej ds. Wodnego Transportu Śródlądowego) ONZ.
Zwracam się zatem o podjęcie działań w celu zaimplementowania do polskiego ustawodawstwa zasad umożliwiających np. Polskiemu Związkowi Motorowodnemu i Narciarstwa Wodnego wystawianie międzynarodowego Certyfikatu ICC. W ten sposób znacząco poprawi się pozycja polskiego sportu motorowodnego na arenie międzynarodowej, a tym samym zwiększy możliwość promocji naszego kraju w tej dziedzinie.
Niniejszym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie działania podjęło ministerstwo sportu w celu dostosowania polskich standardów egzaminowania i wydawania uprawnień do międzynarodowych standardów obowiązujących w sportach motorowodnych?
Czy jeszcze w tym roku Polski Związek Motorowodny i Narciarstwa Wodnego lub inna instytucja wskazana przez ministerstwo sportu będzie wystawiać międzynarodowe Certyfikaty ICC?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Piotr Borys
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
13%
Konkretność
87%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.8 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4058 znaków
(22) 244 32 64 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.35.2024
Warszawa, dnia 30 kwietnia 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2502 przesłaną przez Panią Poseł Urszulę Pasławską
w sprawie honorowania polskich uprawnień dotyczącym sportów motorowodnych,
uprzejmie informuję, co następuje:
Rezolucja nr 40 Europejskiej Komisji Gospodarczej ONZ (dalej jako: „Rezolucja”), która
wprowadziła Międzynarodowy Certyfikat dla Operatorów Jednostek Rekreacyjnych (ICC),
nie jest powszechnie obowiązującą międzynarodową regulacją. Nie istnieją bowiem
powszechne międzynarodowe przepisy, na mocy których państwa byłyby zobligowane do
uznawania zagranicznych uprawnień żeglarskich czy motorowodnych. Kwestii tych nie
regulują również przepisy Unii Europejskiej.
Rezolucja reguluje wzajemne uznawanie uprawnień tylko w zakresie państw, które
ją ratyfikowały, a jest ich niewiele ponad 20. Europejska Komisja Gospodarcza zrzesza
w Europie, Ameryce Północnej i Azji 54 kraje, zatem na obecną chwilę przepisy wykonawcze
dotyczące Rezolucji zostały wprowadzone w mniej niż 50% państw członkowskich.
W pozostałym zakresie uznawalność zagranicznych uprawnień regulowana jest
w wewnętrznych przepisach poszczególnych państw. Przyjęte w Polsce rozwiązanie,
zawarte jest w art. 37a ust. 6 ustawy o żegludze śródlądowej: „Osoba, która uzyskała
uprawnienia do uprawiania turystyki wodnej w innym państwie, może uprawiać turystykę
wodną na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie posiadanych uprawnień
potwierdzonych stosownym dokumentem”.
Należy podkreślić, że z krajów Unii Europejskiej Rezolucja nie została zaimplementowana
w dwunastu. Stroną rezolucji nie są kraje z najatrakcyjniejszymi trasami żeglarskimi: Grecja,
Hiszpania, Portugalia, Francja, Włochy; jak również: Szwecja, Cypr, Dania, Malta, Estonia,
Słowenia i Polska.
Rozważając tę kwestię, należy również wziąć pod uwagę wszystkie konsekwencje i koszty
a także ocenić czy są one racjonalne w stosunku do ewentualnych korzyści. Rezolucja
wprowadza konkretny zakres wiedzy i umiejętności, których posiadanie umożliwia
otrzymanie Międzynarodowego Certyfikatu dla Operatorów Jednostek Rekreacyjnych.
Chcąc przystąpić do Rezolucji, należy najpierw wprowadzić te wymagania do systemu prawa
krajowego, co jest długotrwałym procesem koncepcyjnym i legislacyjnym, wymagającym
często gruntownych zmian w obowiązujących przepisach. Samo przystąpienie do Rezolucji
nie oznacza również, że na podstawie krajowego patentu automatycznie będzie mógł być
wydany certyfikat międzynarodowy. Jak wiadomo, przepisy w różnych krajach różnią się od
siebie i tak samo jest w przypadku przepisów poszczególnych państw i przepisów Rezolucji,
-- 1 of 2 --
telefon ul. Senatorska 14
adres email 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
zatem osoby posiadające patent wydany na podstawie przepisów wcześniejszych,
musiałyby udowodnić spełnianie wymogów Rezolucji czyli zdać drugi egzamin.
Planując żeglugę poza granicami Polski, należy zapoznać się z przepisami, obowiązującymi
w kraju, który planujemy odwiedzić i stosować się do nich. Tak jak w przypadku wszelkich
innych uprawnień.
Jednak to, że polscy sportowcy, którzy biorą udział w zawodach międzynarodowych, mogą
spotkać się z trudnościami związanymi z uznawaniem posiadanych przez nich uprawnień,
jest niepokojącym sygnałem, który nigdy wcześniej nie dotarł do Ministerstwa Sportu
i Turystyki. Naturalnie w takim przypadku, zawodnicy powinni mieć zapewniony pełny
komfort jeśli chodzi o możliwości startowe, na podstawie regulacji, na jakich te zawody się
odbywają. Ministerstwo poprosi zatem Polski Związek Motorowodny i Narciarstwa
Wodnego o informacje w tej sprawie, jak również o to, w jaki sposób przystąpienie Polski
do Rezolucji mogłoby zawodnikom wyczynowym pomóc.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości:
KPRM- Departament Spraw Parlamentarnych
-- 2 of 2 --
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.35.2024
Warszawa, dnia 30 kwietnia 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2502 przesłaną przez Panią Poseł Urszulę Pasławską
w sprawie honorowania polskich uprawnień dotyczącym sportów motorowodnych,
uprzejmie informuję, co następuje:
Rezolucja nr 40 Europejskiej Komisji Gospodarczej ONZ (dalej jako: „Rezolucja”), która
wprowadziła Międzynarodowy Certyfikat dla Operatorów Jednostek Rekreacyjnych (ICC),
nie jest powszechnie obowiązującą międzynarodową regulacją. Nie istnieją bowiem
powszechne międzynarodowe przepisy, na mocy których państwa byłyby zobligowane do
uznawania zagranicznych uprawnień żeglarskich czy motorowodnych. Kwestii tych nie
regulują również przepisy Unii Europejskiej.
Rezolucja reguluje wzajemne uznawanie uprawnień tylko w zakresie państw, które
ją ratyfikowały, a jest ich niewiele ponad 20. Europejska Komisja Gospodarcza zrzesza
w Europie, Ameryce Północnej i Azji 54 kraje, zatem na obecną chwilę przepisy wykonawcze
dotyczące Rezolucji zostały wprowadzone w mniej niż 50% państw członkowskich.
W pozostałym zakresie uznawalność zagranicznych uprawnień regulowana jest
w wewnętrznych przepisach poszczególnych państw. Przyjęte w Polsce rozwiązanie,
zawarte jest w art. 37a ust. 6 ustawy o żegludze śródlądowej: „Osoba, która uzyskała
uprawnienia do uprawiania turystyki wodnej w innym państwie, może uprawiać turystykę
wodną na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie posiadanych uprawnień
potwierdzonych stosownym dokumentem”.
Należy podkreślić, że z krajów Unii Europejskiej Rezolucja nie została zaimplementowana
w dwunastu. Stroną rezolucji nie są kraje z najatrakcyjniejszymi trasami żeglarskimi: Grecja,
Hiszpania, Portugalia, Francja, Włochy; jak również: Szwecja, Cypr, Dania, Malta, Estonia,
Słowenia i Polska.
Rozważając tę kwestię, należy również wziąć pod uwagę wszystkie konsekwencje i koszty
a także ocenić czy są one racjonalne w stosunku do ewentualnych korzyści. Rezolucja
wprowadza konkretny zakres wiedzy i umiejętności, których posiadanie umożliwia
otrzymanie Międzynarodowego Certyfikatu dla Operatorów Jednostek Rekreacyjnych.
Chcąc przystąpić do Rezolucji, należy najpierw wprowadzić te wymagania do systemu prawa
krajowego, co jest długotrwałym procesem koncepcyjnym i legislacyjnym, wymagającym
często gruntownych zmian w obowiązujących przepisach. Samo przystąpienie do Rezolucji
nie oznacza również, że na podstawie krajowego patentu automatycznie będzie mógł być
wydany certyfikat międzynarodowy. Jak wiadomo, przepisy w różnych krajach różnią się od
siebie i tak samo jest w przypadku przepisów poszczególnych państw i przepisów Rezolucji,
-- 1 of 2 --
telefon ul. Senatorska 14
adres email 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
zatem osoby posiadające patent wydany na podstawie przepisów wcześniejszych,
musiałyby udowodnić spełnianie wymogów Rezolucji czyli zdać drugi egzamin.
Planując żeglugę poza granicami Polski, należy zapoznać się z przepisami, obowiązującymi
w kraju, który planujemy odwiedzić i stosować się do nich. Tak jak w przypadku wszelkich
innych uprawnień.
Jednak to, że polscy sportowcy, którzy biorą udział w zawodach międzynarodowych, mogą
spotkać się z trudnościami związanymi z uznawaniem posiadanych przez nich uprawnień,
jest niepokojącym sygnałem, który nigdy wcześniej nie dotarł do Ministerstwa Sportu
i Turystyki. Naturalnie w takim przypadku, zawodnicy powinni mieć zapewniony pełny
komfort jeśli chodzi o możliwości startowe, na podstawie regulacji, na jakich te zawody się
odbywają. Ministerstwo poprosi zatem Polski Związek Motorowodny i Narciarstwa
Wodnego o informacje w tej sprawie, jak również o to, w jaki sposób przystąpienie Polski
do Rezolucji mogłoby zawodnikom wyczynowym pomóc.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości:
KPRM- Departament Spraw Parlamentarnych
-- 2 of 2 --