Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
tel. 22 273 70 10
www.gov.pl/web/fundusze-regiony
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Warszawa, data: 30 kwietnia 2024 r.
znak sprawy: DP-Ia.054.1.2024.AK
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 2482 Pana Posła Pawła Jabłońskiego
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację w sprawie kosztów obsługi prawnej poniesionych
przez Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej oraz jednostki organizacyjne
podległe Ministrowi Funduszy i Polityki Regionalnej w okresie od 13 grudnia
2023 r. do 3 kwietnia 2024 r. przedstawiam następujące informacje.
W ww. okresie w ramach zewnętrznej obsługi prawnej na rzecz MFiPR usługi
doradztwa prawnego świadczyły następujące podmioty:
1) Kancelaria Radcy Prawnego dr Rafała Cieślaka,
2) Domański Zakrzewski Palinka,
3) Ingenis Sp. z o.o.,
4) Wielkopolska Grupa Prawnicza Maźwa, Sendrowski i Wspólnicy
sp. k. z siedzibą w Poznaniu – w ramach Kancelarii usługi polegające
na weryfikacji dokumentacji zamówień publicznych mogą być świadczone
przez r.pr. Ewę Walkowiak oraz r.pr. Bartosza Kozłowskiego, przy czym
w podanym okresie r.pr. Bartosz Kozłowski nie wykonywał żadnych
czynności w ramach umowy,
5) Konsorcjum – Agnieszka Świderska, prowadząca działalność gospodarczą
pod nazwą Kancelaria Radcy Prawnego Agnieszka Świderska (Lider
Konsorcjum), Joanna Botiuk, prowadząca działalność gospodarczą
pod nazwą Kancelaria Radcy Prawnego Joanna Botiuk, Ewelina Żak,
prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą EZ Legal Kancelaria
Radcy Prawnego Ewelina Żak oraz Agnieszka Tkocz, prowadząca
działalność gospodarczą pod nazwą Kancelaria Radcy Prawnego Agnieszka

-- 1 of 3 --

2
Tkocz – w ramach Konsorcjum obsługę prawną na rzecz MFiPR świadczyła
p. Joanna Botiuk.
Z informacji jakie posiada MFiPR wynika, że podmioty, z którymi współpracuje
Ministerstwo, w zakresie umów zawartych z MFiPR nie korzystały z usług
podwykonawców.
W okresie od 13 grudnia 2023 r. do 3 kwietnia 2024 r. koszty usług prawnych
poniesione przez MFiPR wyniosły 44.399,98 zł. Ze wskazanej kwoty 34.605,80 zł
zostało poniesione na usługi weryfikacji ex post prawidłowości udzielonych
zamówień publicznych. W realizowanych przez MFiPR projektach partnerstwa
publiczno-prywatnego poniesiono 372.820,71 zł na doradztwo prawne
stanowiące integralną część realizowanych projektów.
Zamówienie publiczne, w ramach którego świadczone były usługi obsługi
prawnej zostały przeprowadzone na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r.
– Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 i 1720) w trybie
przetargu nieograniczonego oraz w trybie z wolnej ręki, jak również
z wyłączeniem ww. ustawy w trybie art. 11 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy PZP.
Zaplanowane maksymalne koszty na zewnętrzną obsługę prawną do końca
2024 r. wynoszą 366.173,44 zł MFiPR zaplanowało także kwotę 400.970,47 zł
na weryfikację ex post zamówień publicznych oraz kwotę 2.390.000,00 zł na
kompleksowe doradztwo dla projektów partnerstwa publiczno-prywatnego,
bez możliwości wyodrębnienia samych kosztów usług prawnych. MFiPR wspiera
m.in. projekty partnerstwa publiczno-prywatnego realizowane przez jednostki
samorządu terytorialnego oraz administrację centralną w zakresie
kompleksowego doradztwa prawnego, ekonomiczno-finansowego
i technicznego.
Jeśli chodzi o jednostki podległe MFiPR, to Centrum Projektów Europejskich
(w odniesieniu do zadań Centralnego Punktu Informacyjnego Funduszy
Europejskich i Wydziału Informacji Funduszy Europejskich) oraz Wydział Polityki
Regionalnej i Spójności w Stałym Przedstawicielstwie Rzeczypospolitej Polskiej
przy Unii Europejskiej w Brukseli w okresie od 13 grudnia 2023 r. do 3 kwietnia
2024 r. nie zawarły umów w zakresie obsługi prawnej oraz nie poniosły
wydatków związanych z takimi umowami.
Na rzecz Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) obsługę prawną
świadczyła Kancelaria Prawnicza Jamka & Kaliski s.c. w Warszawie – osoby
wykonujące obsługę prawną w ramach kancelarii to: mec. Mirosław Kaliski,
mec. Agnieszka Bieńko-Słowicka, mec. Katarzyna Kraus.
Umowa została zawarta w dniu 4 sierpnia 2020 r. na okres 48 miesięcy. Dotyczy
ona wykonywania czynności z zakresu obsługi prawnej maksymalnie 75
(siedemdziesięciu pięciu) spraw z zakresu postępowań w sprawach karnych
z zawiadomienia PARP, jak i z zawiadomień złożonych przez inne organy lub
wszczętych z urzędu.
Koszt obsługi wykonywanej przez Kancelarię we wskazanym okresie wyniósł
147.600 zł.
Całość kwoty przeznaczona jest na obsługę wykonywaną przez Kancelarią
Prawniczą Jamka & Kaliski s. c.

-- 2 of 3 --

3
Umowa zawarta przez PARP z wykonawcą została zawarta z wyłączeniem
stosowania przepisów ustawy PZP.
PARP, w ramach obowiązującej do dnia 3 sierpnia 2024 r. umowy planuje wydać
na obsługę ww. umowy kwotę 147.600 zł.
Odpowiadając na interpelację Pana Posła należy także zwrócić uwagę,
że zaplanowane środki do wydatkowania na zewnętrzną obsługę prawną nie
są równoznaczne ze środkami, jakie faktycznie zostaną z budżetu MFiPR oraz
budżetu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi na ten cel poniesione.
Wymieniona kwota jest kwotą maksymalną, jaka może zostać wydatkowana,
natomiast w rzeczywistości może być ona mniejsza. Dokładne określenie jej
wysokości będzie możliwe po zamknięciu roku budżetowego.
W planie zamówień publicznych MFiPR na 2024 r. nie zostały ujęte usługi
prawne.
Jednocześnie informuję, że Minister Funduszy i Polityki Regionalnej nie posiada
spółek, w stosunku do których wykonuje uprawnienia właścicielskie Skarbu
Państwa.
Z poważaniem
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
/podpisano elektronicznie/

-- 3 of 3 --