Interpelacja w sprawie kosztów obsługi prawnej Ministerstwa Cyfryzacji oraz jednostek podległych
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 2480
do ministra cyfryzacji
w sprawie kosztów obsługi prawnej Ministerstwa Cyfryzacji oraz jednostek podległych
Zgłaszający: Paweł Jabłoński
Data wpływu: 03-04-2024
Szanowny Panie Premierze,
w przestrzeni publicznej pojawia się coraz więcej informacji o bardzo wysokich kosztach obsługi prawnej świadczonej przez prywatne kancelarie na rzecz instytucji publicznych, w tym ministerstw i jednostek im podległych, a także spółek z udziałem Skarbu Państwa i spółek od nich zależnych.
O ile korzystanie z zewnętrznej pomocy prawnej samo w sobie nie jest niczym złym, a czasem bywa niezbędne, o tyle koszty takiej pomocy powinny być racjonalne, a tryb wyboru usługodawców – przejrzysty.
Mając to na uwadze, uprzejmie proszę o wskazanie:
1. Jakie podmioty świadczyły (lub nadal świadczą) usługi w ramach zewnętrznej obsługi prawnej na rzecz:
Ministerstwa Cyfryzacji,
wszystkich podległych mu instytucji, a także
spółek, w stosunku do których Pan Premier wykonuje uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa oraz
ich spółek i podmiotów zależnych
- w okresie od 13 grudnia 2023 r. do 3 kwietnia 2024 r. (proszę o wskazanie nazw kancelarii lub innych podmiotów oraz nazwisk prawników)?
2. Czy podmioty te zlecały świadczenie ww. usług podwykonawcom? Jeżeli tak - jakim (proszę o wskazanie nazw kancelarii lub innych podmiotów oraz nazwisk prawników)?
3. Jakie koszty na zewnętrzną obsługę prawną poniosło:
Ministerstwo Cyfryzacji
wszystkie podległe mu instytucje, a także
spółki, w stosunku do których Pan Premier wykonuje uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa oraz
ich spółki i podmioty zależne
- w okresie od 13 grudnia 2023 r. do 3 kwietnia 2024 r. (z podziałem na poszczególnych wykonawców/podwykonawców)?
4. W jakim trybie dokonano wyboru usługodawców?
5. Jakie są planowane koszty na zewnętrzną obsługę prawną:
Ministerstwa Cyfryzacji,
wszystkich podległych mu instytucji, a także
spółek, w stosunku do których Pan Premier wykonuje uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa oraz
ich spółek i podmiotów zależnych
- do końca 2024 r.?
Z wyrazami szacunku Paweł Jabłoński
Sekretarz stanu Dariusz Standerski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (23)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5917 znakówadres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.28.2024
Warszawa, 21 maja 2024 r.
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 9 kwietnia br. Posła na Sejm RP Pana Pawła Jabłońskiego w sprawie kosztów
obsługi prawnej Ministerstwa Cyfryzacji oraz jednostek podległych (interpelacja nr 2480)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedź doprecyzowującą na zadane przez Posła pytania.
Ad 1) Jakie podmioty świadczyły (lub nadal świadczą) usługi w ramach zewnętrznej
obsługi prawnej na rzecz:
Ministerstwa Cyfryzacji,
wszystkich podległych mu instytucji,
a także spółek, w stosunku do których Pan Premier wykonuje uprawnienia
właścicielskie Skarbu Państwa oraz
ich spółek i podmiotów zależnych
w okresie od 13 grudnia 2023 r. do 3 kwietnia 2024 r. (proszę o wskazanie nazw
kancelarii lub innych podmiotów oraz nazwisk prawników).
Ad 2) Czy podmioty te zlecały świadczenie ww. usług podwykonawcom? Jeżeli tak –
jakim (proszę o wskazanie nazw kancelarii lub innych podmiotów oraz nazwisk
prawników)?
Ad 3) Jakie koszty na zewnętrzną obsługę prawną poniosło:
Ministerstwo Cyfryzacji
wszystkie podległe mu instytucje, a także
spółki, w stosunku do których Pan Premier wykonuje uprawnienia właścicielskie
Skarbu Państwa oraz
ich spółki i podmioty zależne
w okresie od 13 grudnia 2023 r. do 3 kwietnia 2024 r. ( z podziałem na
poszczególnych wykonawców/podwykonawców)?
Ad 4) W jakim trybie dokonano wyboru usługodawców?
Ad 5) Jakie są planowane koszty na zewnętrzną obsługę prawną:
Ministerstwa Cyfryzacji,
wszystkich podległych mu instytucji, a także
spółek, w stosunku do których Pan Premier wykonuje uprawnienia właścicielskie
Skarbu Państwa oraz
ich spółek i podmiotów zależnych
do końca 2024 r.?
Na wstępie należy podkreślić, że Minister Cyfryzacji nie zarządza żadnymi spółkami z
udziałem Skarbu Państwa.
-- 1 of 3 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Poniżej przekazuję informację dot. podmiotów świadczących usługi prawne na rzecz
Ministerstwa Cyfryzacji od 13 grudnia 2023 r. do 3 kwietnia 2024 r.
Kancelaria Prawna - Olesiński i Wspólnicy spółka komandytowa z siedzibą we
Wrocławiu:
o umowa została zawarta 2 października 2023 r. a zakończona 31 grudnia
2023 r. Umowa dotyczyła realizacji zadań w listopadzie i grudniu 2023 r.;
o faktury wynikające z zawartych umów we wskazanym okresie wynosiły w
grudniu 2023 r. – 56 800,00 zł netto oraz w styczniu 2024 r. - 36 400 zł
netto;
o zastosowano art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. –
Prawo zamówień publicznych1, przeprowadzono rozeznanie rynku;
o Kancelaria nie zlecała realizacji zadania podwykonawcom.
Umowy z Kancelarią DR.K.CHRYSOSTOMIDES & CO. LLC:
o umowy zostały zawarte 3 września 2018 r. oraz 22 czerwca 2021 r.;
o umowy nie generowały kosztów w okresie wskazanym w interpelacji, z
uwagi na brak wyznaczonego terminu rozprawy;
o zastosowano wyłączenie z art. 11 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11
września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych;
o umowa nadal obowiązuje - Ministerstwo Cyfryzacji w 2024 r. w dalszym
ciągu będzie korzystało z usług Kancelarii Prawnej
DR.K.CHRYSOSTOMIDES & CO. LLC, z uwagi na brak wyznaczonego
terminu rozprawy na Cyprze nie jest możliwe określenie terminu oraz
kwoty wydatków wynikający z zawartych umów;
o Kancelaria nie zlecała realizacji zadania podwykonawcom.
Kancelaria Prawna Olesiński i Wspólnicy spółka komandytowa z siedzibą we
Wrocławiu:
o umowa została zawarta 25 stycznia 2024 r.;
o do dnia 3 kwietnia wydatkowano kwotę 21 000 zł netto;
o zamówienia na usługi dokonano na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z
dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych;
o Kancelaria nie zlecała realizacji zadania podwykonawcom.
Centrum Projektów Polska Cyfrowa (jednostka podległa Ministrowi Cyfryzacji) od
13 grudnia 2023 r. do 3 kwietnia 2024 r. związane było umową o świadczenie usług
prawnych z poniższymi podmiotami:
GJW Gramza i Wspólnicy Kancelaria Radców Prawnych sp.:
o umowa została zawarta 17 lutego 2022 r. a zakończona 17 lutego 2024 r.;
o kwota z faktury za zlecenie wynosi 11 600,00 zł netto;
o umowa z Kancelarią GJW zawarta została w wyniku przeprowadzonego
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie
1 Dz. U. z 2023, poz. 1605 z późn. zm.
-- 2 of 3 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
podstawowym bez negocjacji na podstawie ustawy Prawo zamówień
publicznych2;
o Kancelaria nie zlecała realizacji zadania podwykonawcom.
"JZP Kancelaria Adwokacka" Jarosz-Zugaj, ZiajaPisula, Zugaj i Partnerzy sp.:
o umowa została zawarta w dniu 27 lutego 2023 r.;
o we wskazanym okresie CPPC nie zlecało żadnej usługi Kancelarii i nie
były generowane koszty w okresie wskazanym w interpelacji;
o umowa z Kancelarią została zawarta na podstawie dokonanego przez
Zamawiającego wyboru oferty Wykonawcy w trybie zapytania
ofertowego, przeprowadzonym na podstawie „Regulaminu udzielania
zamówień, do których nie ma zastosowania ustawa Prawo zamówień
publicznych w Centrum Projektów Polska Cyfrowa”, będącego
załącznikiem do Zarządzenia Nr 1/2021 Dyrektora Centrum Projektów
Polska Cyfrowa z dnia 28 stycznia 2021 r., zmienionego Zarządzeniem Nr
6/2021 Dyrektora Centrum Projektów Polska Cyfrowa z dnia 10 września
2021 r.;
o Kancelaria nie zlecała realizacji zadania podwykonawcom.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
2 art. 275 pkt 1 w zw. z art. 359 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych
(wówczas t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129)
-- 3 of 3 --